國有企業(yè)基層黨支部標準化規(guī)范化建設芻議

戈譯涵

（陜西省煙草專賣局（公司）紀檢監(jiān)察處 陜西西安 710061）

隨著全面從嚴治黨深入推進，基層黨的建設工作面臨新的更高要求。習近平總書記強調(diào)，“黨支部是黨的最基層組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”2018年12月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，強調(diào)要把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化規(guī)范化建設，不斷提高黨支部建設質(zhì)量。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須進一步提高政治站位，從大處著眼、于細微建功，充分認識基層黨組織建設的重要意義，以強烈的政治責任感和使命擔當，把黨支部標準化規(guī)范化建設抓實抓細，抓出成效。

國有企業(yè)推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設的意義

一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動。習近平總書記強調(diào)：堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。通過標準化規(guī)范化建設，進一步明確抓黨建工作的科學路徑和方法，立起檢驗黨建工作成效的標尺，明確黨建考核的具體指標，不折不扣把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿落實到黨的建設全過程、細化為各項工作標準，才能推動基層黨支部全面進步、全面過硬，才能充分發(fā)揮國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和組織優(yōu)勢。

二是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體。習近平總書記指出：基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源；只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨在社會基礎(chǔ)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要職責。習近平總書記多次強調(diào)，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員、推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。要以標準化規(guī)范化建設為抓手，把全面從嚴治黨有效延伸到最后一公里，讓支部在基層工作中唱主角，發(fā)揮主體作用，把支部真正建成團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

三是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力保證。習近平總書記強調(diào)：推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設，能夠推動黨建工作與中心工作深度融合、同頻共振。不僅可以解決基層黨建虛化、弱化、邊緣化的問題，而且為發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用奠定了堅實的基礎(chǔ)，有助于發(fā)揮黨支部的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，把干部員工干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量凝聚到推進高質(zhì)量發(fā)展目標上來。

國有企業(yè)推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設的路徑

推進國有企業(yè)基層黨支部標準化規(guī)范化建設工作，要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，做到“四個堅持”：

一是堅持強化政治功能。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。要引導廣大黨員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做政治上的明白人；要不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來，切實增強組織生活實效。

二是堅持建強班子隊伍。建設過硬的支部委員會是推進黨支部標準化規(guī)范化建設的關(guān)鍵所在。要加強支部委員會自身建設，通過抓學習、抓業(yè)務、抓履職、抓作風，建強戰(zhàn)斗堡壘；要通過“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育整改任務落實等，加強支部班子思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。要加強對黨支部書記的監(jiān)督考核，把考核評價結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

三是堅持抓實黨員教育管理。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化規(guī)范化建設的有效措施。要根據(jù)支部黨員的特點和需求，制定學習計劃、細化學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方式、提高學習質(zhì)量，讓教育成果內(nèi)化于心、外化于行，推動黨員教育管理制度化、常態(tài)化、實效化。要做好關(guān)懷幫扶服務黨員工作，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，切實增強黨員的歸屬感、榮譽感。要強化黨員監(jiān)督管理，對傾向性苗頭性問題，及時抓早抓小，教育提醒，把全面從嚴治黨落細落小。

四是堅持夯實黨建責任。夯實黨建責任，構(gòu)建科學有效的責任體系是推動黨支部標準化規(guī)范化建設的重要支撐。要夯實支部黨建主體責任，細化主體責任清單，黨支部要嚴格對照標準化規(guī)范化建設項目清單和責任清單，全面進行自查評估。

國有企業(yè)推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設中的幾點建議

一是注重過程，堅持問題導向。要始終堅持問題導向，找不足、補短板、強弱項、促提升，以加強薄弱環(huán)節(jié)為抓手，切實解決基層黨支部軟弱渙散、作用發(fā)揮不到位等問題，推動基層黨支部標準化規(guī)范化建設取得扎扎實實的效果。

二是注重細節(jié)，建立長效機制。把嚴的標準貫穿到基層黨支部建設的各項工作、各個環(huán)節(jié)中，把實的作風體現(xiàn)在黨員的思想意識、日常行動上。注重建立長效機制，對標準化規(guī)范化建設推進中取得的經(jīng)驗做法要及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升黨組織標準化規(guī)范化建設水平，切實提高基層支部向心力、團隊凝聚力、發(fā)展內(nèi)生力。

三是注重宣傳，發(fā)揮示范作用。加強調(diào)查研究，從實際出發(fā)，及時總結(jié)經(jīng)驗亮點，宣傳先進典型，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，推動各支部相互借鑒、共同提高。同時，應充分利用線上、線下各類宣傳平臺，大力宣傳標準化規(guī)范化建設的好經(jīng)驗好做法，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

四是注重實效，避免形式主義。基層黨支部在標準化規(guī)范化建設過程中應在“求真”上下功夫，在“務實”上作文章，避免出現(xiàn)重痕跡、“走過場”、輕實效的現(xiàn)象。黨支部書記應強化抓支部工作的責任心，樹立正確的政績觀，既要做好規(guī)定動作，又要體現(xiàn)支部亮點和特色。