做好新形勢(shì)下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的思考

許傳宇

（河南天通電力有限公司，河南 平頂山 467000）

在全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，正確全面分析企業(yè)在黨風(fēng)廉政教育中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案，已經(jīng)成為一個(gè)廣泛關(guān)注的課題。下面，我在理論和實(shí)踐進(jìn)行一些有益的探索。

一、新形勢(shì)下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。由于在過(guò)去的企業(yè)管理體制等原因，對(duì)黨建思想政治工作缺乏重視，再加上部分領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人思想和工作作風(fēng)等問(wèn)題，造成部分黨組織渙散無(wú)力，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的、規(guī)定的動(dòng)作難以完成，各項(xiàng)工作疲于應(yīng)付，黨風(fēng)廉政建設(shè)也就無(wú)法得到保證，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力量明顯不足。

（二）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。無(wú)論是作風(fēng)上的問(wèn)題還是廉政方面的問(wèn)題，其根源都在思想上。思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問(wèn)題。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有在思想上引起足夠重視。有的領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為企業(yè)的主要任務(wù)是找出路、拓市場(chǎng)、要效益，生產(chǎn)任務(wù)才是硬指標(biāo)，只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，就一好百好，個(gè)人只要不出現(xiàn)不廉潔問(wèn)題就行了。正因重視程度不夠、認(rèn)識(shí)不到位，給黨風(fēng)廉政建設(shè)留下了隱患。

（三）規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。一些規(guī)章制度在宏觀上比較全面，但沒(méi)有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則等。在規(guī)章制度執(zhí)行時(shí)，有的單位存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。有的片面強(qiáng)調(diào)過(guò)去怎么做，不能自覺(jué)按照新的管理制度來(lái)執(zhí)行，存在管理慣性問(wèn)題。

（四）監(jiān)督制約機(jī)制作用發(fā)揮不夠有力?；鶎狱h組織黨內(nèi)民主監(jiān)督的作用不能有效發(fā)揮，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展不夠深入。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)廉潔自律方面方法的探討

（一）加強(qiáng)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)和廉潔自律教育，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)“七項(xiàng)要求”，建立健全“三重一大”等決策制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)管人、管財(cái)、管物等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約，依法查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步完善體制機(jī)制和制度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)企業(yè)不斷深化改革，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)修養(yǎng)，發(fā)揮模范帶頭作用。努力改造世界觀，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，在艱苦環(huán)境中磨煉其意志；加強(qiáng)黨組織的監(jiān)督，對(duì)不自律者進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。貫徹學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)條例、實(shí)施綱要執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。通過(guò)教育讓廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性和緊迫性，從講政治的高度看待廉潔自律，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作為一件大事來(lái)抓。電務(wù)廠圍繞年度的變電站定期檢修，大力開(kāi)展“務(wù)實(shí)重干，安全發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員安全責(zé)任區(qū)建設(shè)，在全體黨員中開(kāi)展“我是黨員我爭(zhēng)先，我為安全做貢獻(xiàn)”承諾公示活動(dòng)和“黨員身邊無(wú)事故、無(wú)隱患、無(wú)‘三違’”的“三有三無(wú)”黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，建立了黨員動(dòng)態(tài)包保管理模式，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢預(yù)防腐敗的“警戒線”。有效應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，必須首先從制度上進(jìn)行完善和規(guī)范，要把規(guī)范制度運(yùn)行作為預(yù)防腐敗的“警戒線”，嚴(yán)格制度的執(zhí)行落實(shí)。要強(qiáng)化反腐倡廉監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；充分發(fā)揮審計(jì)工作的“免疫系統(tǒng)”作用，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，防止小事情釀成大事情、小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。在企業(yè)上下形成一種激勵(lì)機(jī)制，就是使廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗有實(shí)績(jī)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，使好大喜功、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)搞形式的干部受到批評(píng)和懲戒，真正做到不讓素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。我廠以開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)為載體，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按專項(xiàng)治理活動(dòng)“三個(gè)階段”重點(diǎn)工作的安排，制定專項(xiàng)治理活動(dòng)措施，按照工作進(jìn)度，從動(dòng)員部署階段、自查自糾階段、重點(diǎn)核查階段三個(gè)階段下大力氣，逐一做好各階段重點(diǎn)工作，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅自查自糾，設(shè)立舉報(bào)箱，隨時(shí)接受職工群眾監(jiān)督。另外，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了“四大員”隊(duì)伍，定期組織專業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到了超前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，超前解決問(wèn)題，超前化解矛盾，超前防范違紀(jì)的目的。

（四）加強(qiáng)責(zé)任制考核，確保取得實(shí)效。企業(yè)要按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署的反腐倡廉工作任務(wù)的分解，明確相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任，并以文件印發(fā)執(zhí)行。認(rèn)真抓好責(zé)任制考核，加大責(zé)任追究力度，對(duì)不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé)、導(dǎo)致不正之風(fēng)得不到解決、違反干部任用規(guī)定，造成用人失誤的，要追究責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度，完善考核辦法，將考核結(jié)果裝入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案并運(yùn)用在干部提拔使用、晉職評(píng)模等方面，使其更具科學(xué)性、實(shí)用性。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，抓好干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。我廠通過(guò)開(kāi)展干部下基層當(dāng)工人等活動(dòng)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，深入基層抓好管理，解決好職工在工作生活中遇到的困難，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)全廠和諧穩(wěn)定發(fā)展。

總之，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在要求，也是企業(yè)自我約束機(jī)制的必要環(huán)節(jié)。在工作實(shí)踐中，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大從源頭上防治腐敗的力度，為企業(yè)和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。