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    日本對(duì)華ODA的發(fā)展與展望

    2020-12-08 23:05:59姚茂林
    時(shí)代人物 2020年35期
    關(guān)鍵詞:對(duì)華援助貸款

    姚茂林

    (青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 山東省青島市 266071)

    政府開發(fā)援助(Official Development Assista nce,ODA)是指先進(jìn)工業(yè)國(guó)的政府或政府機(jī)關(guān)為了促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升社會(huì)福祉而對(duì)其進(jìn)行援助或投資的政府行為。日本對(duì)華提供政府貸款始于1979年,當(dāng)時(shí)正值中國(guó)結(jié)束文革開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之際,日本資金與技術(shù)的引入促進(jìn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并在醫(yī)療、基建、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮了巨大的作用。

    日本對(duì)華ODA的背景

    國(guó)際間的政府經(jīng)濟(jì)援助活動(dòng)由來已久,但直到第二次世界大戰(zhàn)后才真正發(fā)展為具有規(guī)范化、制度化的支援體制。二戰(zhàn)后美國(guó)出于幫助盟國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及對(duì)抗社會(huì)主義主義陣營(yíng)的需要,向英國(guó)、法國(guó)等傳統(tǒng)盟國(guó)以及日本、西德等戰(zhàn)敗國(guó)提供了大量的經(jīng)濟(jì)援助。此后逐漸形成了以國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)和開發(fā)援助委員會(huì)(DAC)為中心的政府間經(jīng)濟(jì)支援體制,發(fā)達(dá)國(guó)家通過對(duì)后進(jìn)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助,對(duì)南北問題起到了緩和作用,并成為協(xié)調(diào)南北國(guó)家關(guān)系的重要手段。

    20世紀(jì)60、70年代,隨著中蘇關(guān)系的惡化與中美關(guān)系的發(fā)展,日本也隨之尋求改善兩國(guó)關(guān)系。中日在1978年簽訂了《中日和平友好條約》,這使中日關(guān)系能夠在穩(wěn)定的安全框架和交往原則下不斷發(fā)展。中日復(fù)交后通過一系列的經(jīng)濟(jì)協(xié)議為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在此背景下,日本政府最終在1979年決定開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行日元貸款援助。

    日本政府之所以做出對(duì)華援助決策,需要從多方面予以把握。從地緣政治的角度考慮,50年代日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后日美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的摩擦不斷加劇,這使日本認(rèn)識(shí)到單方面追隨美國(guó)政策的弊端以及增大自身外交戰(zhàn)略空間的重要性。與蘇聯(lián)的雙邊關(guān)系迫于領(lǐng)土爭(zhēng)端而遲遲未能取得突破,從而謀求對(duì)華關(guān)系改善成為可能。在中美建交后,與中國(guó)加深經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,通過援助和投資促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合日本利益。從對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略角度考慮,由于日中雙邊關(guān)系的限制,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往水平始終處于較低的層次,雙方在貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作方面還具有巨大的潛力。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,對(duì)外出口能力和市場(chǎng)購(gòu)買力有限,因此對(duì)華ODA成為釋放中國(guó)市場(chǎng)潛能、提高日中雙方經(jīng)貿(mào)活動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的重要手段。

    日本對(duì)華ODA的發(fā)展及影響

    日本對(duì)華ODA的發(fā)展

    日本對(duì)華ODA由一套多層次的援助機(jī)制組成,其主要援助方式包括:①有償資金貸款。有償資金援助主要目的是幫助發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行區(qū)域開發(fā),為了減少資金的供給條件對(duì)開發(fā)中地區(qū)形成負(fù)擔(dān),對(duì)利息、償還期限等貸款條件進(jìn)行優(yōu)惠。日本對(duì)華ODA中有償資金主要用于我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括主要進(jìn)出口港口的擴(kuò)建;北京首都機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、各地鐵路、電力、通信網(wǎng)等骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。②無償資金援助。該款項(xiàng)是無償向受援國(guó)贈(zèng)送資金,為發(fā)展中國(guó)家整備經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需的設(shè)施、籌措器材等。無償資金主要用于受援國(guó)的醫(yī)院建設(shè)、供水設(shè)施整備、學(xué)校建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)的灌溉設(shè)施建設(shè)等。中日兩國(guó)利用無償資金援助建設(shè)的主要項(xiàng)目包括:中日友好醫(yī)院、中日青年交流中心、糧食增產(chǎn)援助等。③技術(shù)援助。該項(xiàng)援助方式的主要目的是通過充分利用日本的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),協(xié)助培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)受援國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開發(fā)的人才。日本對(duì)華的技術(shù)援助涉及多項(xiàng)內(nèi)容,包括醫(yī)療、供水、計(jì)算機(jī)技術(shù)和法律制度等。

    冷戰(zhàn)結(jié)束前日本對(duì)中國(guó)分發(fā)了兩批次的日元貸款。第一批次從1979年至1983年日方對(duì)華提供了總計(jì)3309億的日元貸款,初期投資的主要方向集中在鐵道、海港、發(fā)電站建設(shè)等領(lǐng)域,其中秦皇島港、石臼所港的鐵路和海港建設(shè)占據(jù)了全部貸款金額的60%左右。其主要目的是擴(kuò)充從山西到沿海的煤礦運(yùn)輸通道,提高中國(guó)的煤礦出口能力,實(shí)現(xiàn)日本從中國(guó)大規(guī)模的能源進(jìn)口。

    1984年至1989年日方提供了4700億的第二批次日元貸款,總貸款金額的70%用于港口、鐵路和發(fā)電站的建設(shè)。后又由于日元走強(qiáng)、原材料價(jià)格回落等因素,日本增加了北京地下鐵建設(shè)、4都市上水道整備計(jì)劃、輸出基地開發(fā)計(jì)劃等九項(xiàng)貸款項(xiàng)目。在此期間醫(yī)療、教育、文化、農(nóng)林等領(lǐng)域是日本對(duì)華ODA的主要投資方向。

    第三批日元貸款在1990-1995年實(shí)施,與80年代單純將主要投資方向集中于運(yùn)輸、通信、電力等領(lǐng)域不同,90年代伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等問題成為中國(guó)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此該階段的經(jīng)濟(jì)援助增加了主要都市上下水道建設(shè)、海南島開發(fā)、上海浦東空港建設(shè)、內(nèi)陸化肥廠建設(shè)等項(xiàng)目。受援項(xiàng)目區(qū)域從沿海到內(nèi)陸發(fā)展,投資領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)發(fā)展、污染防治、植樹造林、公共交通建設(shè)等。

    1996-2000年第四次對(duì)華貸款援助經(jīng)中日雙方協(xié)商決定采取前三年和后兩年實(shí)施的方式。兩次貸款金額分別為5800億日元及3900億元,其主要援助項(xiàng)目集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染治理、農(nóng)林發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

    進(jìn)入21世紀(jì)后日本對(duì)華援助發(fā)生重要變化。2000年成為日本對(duì)華貸款數(shù)額最高的一年,在此之后日元貸款數(shù)額逐年減少,直到2008年日本完全停止對(duì)華新增貸款。2008年之后的日本對(duì)華ODA僅僅保留了少量的無償援助和技術(shù)援助部分,技術(shù)援助的項(xiàng)目對(duì)象集中在環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防護(hù)、食品安全等領(lǐng)域。無償資金援助以人才培養(yǎng)和利民工程為主。2011年后圍繞釣魚島的主權(quán)爭(zhēng)議使中日關(guān)系降到冰點(diǎn),日方借此大幅減少對(duì)華無償資金援助和技術(shù)援助,至2016年僅為0.98億和6.03億日元。

    自80年代開始日本對(duì)華ODA之所以能夠取得矚目的成效,與中日兩國(guó)的實(shí)施方案和密切合作密不可分。首先,日元貸款的交付方式并非直接將款項(xiàng)交予借貸方,而是依據(jù)援助項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行設(shè)備和資金的交付,如果借貸方項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或施工能力不足,則協(xié)議中的后續(xù)款項(xiàng)可能會(huì)延遲支付。這樣的資金管理方式能夠?qū)Y金使用方形成有效的監(jiān)督,減少資金浪費(fèi),提高施工效率。其次,日本對(duì)華ODA的有償資金貸款屬于政府貸款,具有利率低、償還時(shí)期長(zhǎng)的特點(diǎn),相比其他國(guó)家相比具有顯著優(yōu)勢(shì)。此外,中國(guó)的積極合作也使對(duì)華ODA涉及的援助項(xiàng)目能夠得到高效率的發(fā)展。ODA的援助項(xiàng)目同時(shí)還被納入到中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃中,這提高了ODA援助項(xiàng)目在中央和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)先性,保障了項(xiàng)目實(shí)施的約束力和效率性。由于中日的高度重視和積極配合,從項(xiàng)目的立項(xiàng)到實(shí)施都經(jīng)過嚴(yán)密的部署和質(zhì)量控制,因此中國(guó)能夠高效地發(fā)揮日本對(duì)華ODA的效益。

    日本對(duì)華ODA的發(fā)展過程并非始終一帆風(fēng)順,在上世紀(jì)90年代和21世紀(jì)后都曾經(jīng)歷過較大的政策變動(dòng)。自1979年開始對(duì)華進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助后,日本長(zhǎng)期秉持著“開發(fā)援助”的理念,其核心邏輯是:通過對(duì)中國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)行援助,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)中日政治關(guān)系的改善。進(jìn)入90年代后由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整,日本開始對(duì)其ODA政策進(jìn)行調(diào)整,開始將“援助四原則”引入其ODA體系中,即對(duì)受援國(guó)進(jìn)行ODA援助時(shí)需要考慮該國(guó)的軍事狀況、武器制造與出口、人權(quán)狀況和民主化狀況等。日本將政治條件納入對(duì)華ODA中,通過將中國(guó)的核能開發(fā)、軍事開支、人權(quán)狀況等因素納入決策過程,利用制裁的形式對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓。日本在《對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作對(duì)話》中明確表明,將利用多種方式使中國(guó)關(guān)注人權(quán)、國(guó)防支出等問題。2003年,日本通過新的《ODA大綱》,明確提出維護(hù)日本國(guó)的國(guó)家利益與安全繁榮為對(duì)外ODA的主要目的,日本在其中再次明確了“ODA四原則”,這使ODA的政治色彩愈漸濃厚。審視日本調(diào)整對(duì)華ODA政策的主要原因,可從幾方面加以考慮。首先,冷戰(zhàn)結(jié)束后日本面臨的國(guó)際環(huán)境產(chǎn)生重大改變,日本需要重新審視對(duì)華外交政策。美國(guó)將亞太戰(zhàn)略的重心向日本傾斜,日美關(guān)系得到鞏固。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的上升和日中兩國(guó)的綜合實(shí)力對(duì)比的變化,中日關(guān)系在戰(zhàn)略定位和政策層次上面臨調(diào)整。再加上中國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷上升,日本國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)的警戒心理不斷增強(qiáng)。二戰(zhàn)后日本政治環(huán)境始終向著保守化的方向發(fā)展,冷戰(zhàn)后保守主義思潮在政界發(fā)揮著巨大的影響,隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的提高,右翼保守分子開始不斷呼吁減少甚至停止對(duì)華援助。其次,從經(jīng)濟(jì)角度考慮,伴隨著 90年代泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰,日本陷入資產(chǎn)負(fù)債表衰退之中。雖然政府提出了一系列的的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但收效甚微。當(dāng)時(shí)日本出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下降、失業(yè)率增加、金融機(jī)構(gòu)壞賬叢生等問題。巨額的對(duì)外援助對(duì)日本財(cái)政造成沉重的負(fù)擔(dān)?;谝陨弦蛩?,日本政府不得不重新審視對(duì)華ODA的援助方式、規(guī)模,并對(duì)其援助方針進(jìn)行大幅度修改。

    日本對(duì)華ODA對(duì)中國(guó)的影響

    盡管日本對(duì)華ODA在數(shù)十年的發(fā)展過程中因?yàn)橹腥针p邊關(guān)系的變化而產(chǎn)生過波折,但該項(xiàng)政策仍然是80年代以來日中雙方一項(xiàng)重要的外交成功事例,并且成為中日關(guān)系的重要組成部分。根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年,日本對(duì)華ODA有償資金援助總計(jì)達(dá)3兆3165億日元,無償資金援助總計(jì)1570.50億日元,技術(shù)協(xié)力總計(jì)1840億日元,派遣日方專家總計(jì)9341人,接收中國(guó)研修員36960人。日本對(duì)華ODA對(duì)中國(guó)所產(chǎn)生的影響和作用主要有:日本對(duì)華ODA促進(jìn)了中國(guó)改革開放的順利開展,日元貸款為改革開放初期引進(jìn)國(guó)外資本起到了積極作用。日本貸款數(shù)額長(zhǎng)期占據(jù)對(duì)華援助國(guó)家的第一位,其累計(jì)貸款額占據(jù)外國(guó)政府對(duì)華援助總額的60%以上。日本對(duì)華ODA有效地幫助中國(guó)改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。港口、鐵道、高速公路、空港、水電站等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在日本對(duì)華ODA的有償資金援助項(xiàng)目占據(jù)了很大的比例。首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)的修建均有日本援助資金的參與,根據(jù)日本外務(wù)省在2000年的調(diào)查,兩機(jī)場(chǎng)在年旅客吞吐量上與原機(jī)場(chǎng)比較均得到明顯提升。日本對(duì)華ODA在農(nóng)業(yè)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了積極作用,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。日本對(duì)中國(guó)在環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療等方面的援助主要以無償資金援助和技術(shù)援助的方式進(jìn)行。中日友好醫(yī)院項(xiàng)目最初的建設(shè)費(fèi)、醫(yī)療器械費(fèi)用、各類藥品費(fèi)等全部費(fèi)用均由日本無償提供。日本在各地援建的再就業(yè)中心、希望小學(xué)等為消除貧困做出了重要貢獻(xiàn)。九十年代末期以來日本通過設(shè)施建設(shè)和環(huán)境對(duì)策支援加大了對(duì)華環(huán)保領(lǐng)域的援助,通過將大量資金和技術(shù)投入到水資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境污染應(yīng)對(duì)等方面,對(duì)中國(guó)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了積極的影響。其次,對(duì)于日本而言,對(duì)華ODA使日本獲得了許多經(jīng)濟(jì)利益。充足的日元貸款資金使中國(guó)有能力進(jìn)口更多的日本商品,在加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的同時(shí)推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易水平的不斷提升。日本對(duì)華ODA使中日雙方成為彼此不可或缺的貿(mào)易伙伴,兩國(guó)的貿(mào)易總額從1979年的66.54美元上升到2007年的2367.04億美元。多年來,日本通過多層次的ODA體系,在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),仍然利用大量資金幫助內(nèi)陸落后地區(qū)推行基礎(chǔ)教育建設(shè)、推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高醫(yī)療水平,在消除貧困改善環(huán)境的同時(shí),也使中日人民建立起了相互理解、相互信任的關(guān)系,為中日推進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)揮了積極的作用。

    “后ODA時(shí)代”中日經(jīng)濟(jì)合作的展望

    自2008年全面結(jié)束對(duì)華新增日元貸款以來,日本對(duì)華ODA的無償資金援助和技術(shù)援助的規(guī)模逐年下降,近些年來主要的援助方向集中在越境公害對(duì)策、感染癥對(duì)策方面。中日開始轉(zhuǎn)變合作模式,從單方面援助走向“合作共贏”“雙向發(fā)展”。2009年東盟10國(guó)與中日韓(10+3)就亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)達(dá)成共識(shí),并啟動(dòng)多變貨幣交換機(jī)制。此外,中日雙方還借助中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等多邊機(jī)制在能源合作、經(jīng)濟(jì)合作等方面開展一系列對(duì)話。隨著中日關(guān)系的回暖,兩國(guó)不斷擴(kuò)展在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作范圍,雙方在環(huán)境保護(hù)、污染治理、第三方市場(chǎng)合作等諸多方面存在廣闊的合作空間。尤其是日本對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略態(tài)度從消極走向積極,日本國(guó)內(nèi)對(duì)“一帶一路”的關(guān)注度也逐漸升高。2015年中日雙方在兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)話中就亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交換了意見并達(dá)成了高度共識(shí),兩國(guó)同意在符合雙方利益訴求的基礎(chǔ)上利用金融機(jī)構(gòu)的方式,切實(shí)推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。這說明日本已經(jīng)開始重新審視“一帶一路”戰(zhàn)略和本國(guó)參與的可行性。2017年起,日本一系列的表態(tài)傳達(dá)出愿意積極參與“一帶一路”建設(shè)并與中國(guó)深入開展合作的意愿。2017年5月,自民黨干事長(zhǎng)二階俊博在參與“一帶一路”峰會(huì)上表示越來越多的日本人對(duì)兩國(guó)關(guān)系的良好發(fā)展保持信心,并希望在“一帶一路”上加強(qiáng)合作。安倍首相在數(shù)次會(huì)議的演講中也表示考慮在“一帶一路”戰(zhàn)略中與中國(guó)開展合作。日本商業(yè)界對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的一致保持著理性、謹(jǐn)慎的態(tài)度,雖然日本企業(yè)有意愿擴(kuò)展海外市場(chǎng),但由于中國(guó)在高鐵、電子信息等領(lǐng)域與日本存在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),日方部分企業(yè)擔(dān)心會(huì)損害自身的利益,目前的日本經(jīng)濟(jì)界更傾向于以更加平等的姿態(tài)參與到“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)合作。

    中日雙方加強(qiáng)政治互信,改善兩國(guó)關(guān)系符合雙方利益。隨著日本對(duì)華ODA走向結(jié)局,“一帶一路”戰(zhàn)略為中日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作提供了新的平臺(tái)。兩者若能解決分歧,實(shí)現(xiàn)深度互信,通過充分發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也能夠?yàn)閰^(qū)域帶來穩(wěn)定與繁榮。2018年李克強(qiáng)總理訪日與安倍總理訪華意味著中日關(guān)系進(jìn)入到良好的發(fā)展階段,高層互訪與民間交流活動(dòng)的恢復(fù)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作奠定了基礎(chǔ)。

    中日兩國(guó)雖然在區(qū)域安全、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、意識(shí)形態(tài)等方面存在眾多的分歧與誤解,但這并不表示中日兩國(guó)就無法協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。通過對(duì)話協(xié)調(diào)矛盾,改變對(duì)彼此的認(rèn)知,切實(shí)地加強(qiáng)雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流,有利于改善雙邊關(guān)系,凝聚合作共識(shí)。通過建構(gòu)多層次的合作機(jī)制,利用“一帶一路”開創(chuàng)的發(fā)展平臺(tái),走出一條互利共贏、合作緊密的發(fā)展之道。只有如此才能延續(xù)日本對(duì)華ODA過程中兩國(guó)發(fā)展出的合作意識(shí)和友好態(tài)度,為區(qū)域與世界的發(fā)展與穩(wěn)定提供良好的助力。

    注釋

    [1]鄧念武.日本對(duì)華官方發(fā)展援助及其變化[D]碩士論文,武漢大學(xué)國(guó)際關(guān)系系,2005年5月,第1頁。

    [2]金熙德.日本對(duì)華ODA的成效及其轉(zhuǎn)折[J]日本學(xué)刊,1999年2月,第8-22頁。

    [3]熊熙.冷戰(zhàn)后日本對(duì)華援助研究[D]碩士論文,黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院,2018年5月,第17頁。

    [4]常思純.日本對(duì)華官方開發(fā)援助40年回顧與展望[J]東北亞學(xué)刊,2018年第4期,第14-24頁。

    [5]金熙德.日本對(duì)華ODA的成效及其轉(zhuǎn)折[J]日本學(xué)刊,,1999年2月,第8-22頁。

    [6]熊熙.冷戰(zhàn)后日本對(duì)華援助研究[D]碩士論文,黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院,2018年5月,第17頁。

    [7]李紅.冷戰(zhàn)后日本對(duì)華ODA的調(diào)整及對(duì)中日關(guān)系的影響[D]碩士論文,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院,2005年9月,第27頁。

    [8]岡田実,中國(guó)におけるODA 研究から見るODA観と日中関係2003年10月,p.5。

    [9]『日本の國(guó)際協(xié)力(2016年 版 開 発 協(xié) 力 白 書)』、日本外務(wù)省ホ ームページ、2017年3月,https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000336398.pdf

    [10]日本の対中國(guó)ODA概要 國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)(J IC A)東·中央アジア部 https://www.jica.go.jp/china/off ice/others/pr/ku57pq0000226edm-att/Japans_ODA_to_China.pdf

    [11]「日本の貿(mào)易、投資統(tǒng)計(jì)」、JETROホームページ 、2017年12月11日。https://www.jetro.go.jp/world/japan/stats/fdi.html

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