土地整理與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略分析

李麗麗

（朝陽(yáng)市污水處理工程建設(shè)管理辦公室，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

為提高土地的利用率，并且能夠進(jìn)一步提升土地資源的配置，國(guó)家出臺(tái)了土地整理的相關(guān)工作。這也是增加有效耕地的重要一步。隨著國(guó)家城市化的進(jìn)步，一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)，土地整理工作對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有一定的影響，這也是目前我國(guó)需要解決的問(wèn)題。

1 土地整理即農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的概念

土地整理，即在一定的區(qū)域內(nèi)，對(duì)土地進(jìn)行整理和改造。通過(guò)這種方式來(lái)改善土地的不合理結(jié)構(gòu)以及不科學(xué)布局，進(jìn)而增加耕地面積。而生態(tài)環(huán)境本身就存在著影響耕地有效使用率和農(nóng)作物產(chǎn)出量以及質(zhì)量的問(wèn)題。要保持良好的生態(tài)環(huán)境，才能夠保障耕地的產(chǎn)出質(zhì)量，因此，土地整理是必不可少的。近年，我國(guó)為加大耕地產(chǎn)出質(zhì)量和土地的合理使用率提出對(duì)農(nóng)村的土地進(jìn)行土地整理的措施。目前我國(guó)的耕地?cái)?shù)量面積是一大難題，要在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下進(jìn)行土地合理整理，這是需要技術(shù)革新的。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常艱難，一方面是自然環(huán)境的影響，另一方面也有人文環(huán)境和政治因素在其中。通常區(qū)域生態(tài)是由自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)的能力的，但這畢竟是少數(shù)的。一旦自然環(huán)境被使用過(guò)度就會(huì)無(wú)法恢復(fù)，土地整理的主旨在于增加有效耕地面積的同時(shí)也能夠保護(hù)自然，保護(hù)環(huán)境，讓生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展下去。

2 土地整理中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

2.1 設(shè)立評(píng)價(jià)機(jī)制

在對(duì)未開(kāi)發(fā)土地的利用方面，首先要從未開(kāi)發(fā)土地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行全面的調(diào)查，評(píng)估其生態(tài)價(jià)值。考察當(dāng)?shù)厮h(huán)境和生物的具體情況，根據(jù)土地開(kāi)發(fā)給出的方案對(duì)未開(kāi)發(fā)土地的使用對(duì)生態(tài)環(huán)境是否會(huì)造成影響進(jìn)行客觀科學(xué)的評(píng)估。如果影響較大，那土地整理所能夠達(dá)到的效益過(guò)低，就對(duì)土地整理方案進(jìn)行調(diào)整。對(duì)未開(kāi)發(fā)土地的區(qū)域要進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)，才能夠滿(mǎn)足農(nóng)村耕地與城市建設(shè)的土地平衡。

2.2 土地規(guī)劃復(fù)墾

理論上來(lái)說(shuō)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最小的土地整理活動(dòng)就是土地復(fù)墾。因?yàn)槭且呀?jīng)被開(kāi)發(fā)的土地，復(fù)墾本身并不會(huì)有任何生態(tài)環(huán)境影響和問(wèn)題。但在復(fù)墾的過(guò)程中土地規(guī)劃不合理仍然會(huì)造成一些問(wèn)題發(fā)生。土地整理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，避免可以復(fù)墾的土地被損壞，這樣才能減少生態(tài)平衡被破壞，同時(shí)也能夠滿(mǎn)足土地資源的需求。

2.3 加強(qiáng)對(duì)生物的保護(hù)

土地整理不光是要考慮到土地環(huán)境是否能夠得到合理分配和保護(hù)，同樣也要考慮到生物的多樣性會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境以及當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生什么樣的影響。無(wú)論是未開(kāi)發(fā)的土地還是可以復(fù)墾的土地，都應(yīng)當(dāng)重視對(duì)有益生物的保護(hù)。有益生物能夠維持區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展。

2.4 水資源的規(guī)范開(kāi)發(fā)

土地整理勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域水資源造成一定的影響。開(kāi)發(fā)前需要對(duì)相關(guān)水資源的整改方案進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。區(qū)域間的水資源必定是互通的，保護(hù)其中一個(gè)區(qū)域就等于保護(hù)其他區(qū)域。要根據(jù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境在整體中的影響力來(lái)決定合理的土地整理方案。這樣才能在維持生態(tài)環(huán)境的同時(shí)還能夠保證農(nóng)田水利的設(shè)施建設(shè)，可以通過(guò)建造人工河道來(lái)避免水資源的損壞。

2.5 保持生態(tài)系統(tǒng)的完整性

氣候環(huán)境與生態(tài)環(huán)境是密不可分的。植被的覆蓋率、水資源結(jié)構(gòu)以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)都會(huì)通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)直接表現(xiàn)出來(lái)。進(jìn)行土地整理工作時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，要盡量保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的完整性，這樣才能夠減少區(qū)域氣候的問(wèn)題。

3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理措施

3.1 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)概念

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況加大觀念的宣傳，有針對(duì)性地對(duì)生態(tài)環(huán)境的具體問(wèn)題進(jìn)行治理并且達(dá)到一定的效果。由政府牽頭調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民積極參加生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題中來(lái)。要將生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題同農(nóng)民的生產(chǎn)建設(shè)聯(lián)系到一起，讓農(nóng)民們感同身受，進(jìn)而明白生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。在土地整理工作進(jìn)行的時(shí)候才能夠盡量完善地保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，做到真正的耕地與城市土地使用平衡。

3.2 建設(shè)節(jié)能環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

在當(dāng)?shù)卦O(shè)立相關(guān)的治理部門(mén)，充分利用區(qū)域可利用可循環(huán)資源，推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益生產(chǎn)模式。將原本的廢物利用起來(lái)，如積極采用農(nóng)家肥，以及沼氣的合理利用。這樣既能夠解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的問(wèn)題，又能夠節(jié)約處理污染的預(yù)算成本，還能夠廢物利用推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 完善管理體系提高治理質(zhì)量

改革管理組織結(jié)構(gòu)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，形成互幫互助的合作管理工作體制。成立專(zhuān)門(mén)的治理辦公室，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的概念宣傳，并定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。將管理的過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，以服務(wù)為基礎(chǔ)，向整個(gè)地區(qū)延展開(kāi)來(lái)。同時(shí)也可以制定賞罰政策，積極帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)產(chǎn)生責(zé)任心。這樣在土地整理的同時(shí)也可以保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不會(huì)惡化。

4 結(jié)語(yǔ)

土地整理的真正意義在于可以將有限的土地更加合理科學(xué)地使用起來(lái)。而農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正是土地整理的阻礙之一。在合理開(kāi)發(fā)土地的同時(shí)也要考慮到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境是否會(huì)遭到破壞。對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與合理土地整理開(kāi)發(fā)，是需要更有針對(duì)性的政策來(lái)進(jìn)行治理的，也同樣是我國(guó)目前需要重視和研究的問(wèn)題。