新常態(tài)下如何發(fā)揮好基層工會作用

暢艷

（延長石油延長油田股份有限公司志丹采油廠，陜西 延安 716000）

一、增強(qiáng)基層工會活力，是加強(qiáng)基層工會建設(shè)的必然要求

增強(qiáng)基層工會活力是延長石油延長油田股份有限公司志丹采油廠培訓(xùn)中心新形勢對工會工作的要求。工會十四大《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》，把如何加強(qiáng)基層工會工作作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高新形勢下工會工作能力，增強(qiáng)基層活力，發(fā)揮基層工會作用等作為檢查和考核工會工作的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。全國工會十五大深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，對增強(qiáng)基層工會活力，創(chuàng)新工會體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層工會作用提出了新的更高要求。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)全總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》，以改革的精神加強(qiáng)工會自身建設(shè)，增強(qiáng)基層活力是加強(qiáng)志丹采油廠培訓(xùn)中心工會組織建設(shè)重中之重的工作。

二、增強(qiáng)基層工會活力 發(fā)揮基層工會作用

（一）擴(kuò)大工作覆蓋范圍，提升工會凝聚力

基層工會在新常態(tài)下將會成為企業(yè)發(fā)展的重要推動力量。工會需要對社會利益關(guān)系、勞動關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，同時還需要負(fù)責(zé)延伸工作范圍、增強(qiáng)凝聚力等相關(guān)的工作。在維權(quán)的過程中，職工個體的力量相對薄弱，而基層工會能夠以科學(xué)合理的方式幫助職工維護(hù)自身的權(quán)益。在入會率的提升方面，基層工會應(yīng)將勞務(wù)派遣、農(nóng)民工等職工組織起來，協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，維護(hù)好職工切身的權(quán)益。

（二）重視工會專業(yè)化水平的提升，更好地滿足職工要求

根據(jù)黨的十八大所提出的任務(wù)與目標(biāo)，基層工會應(yīng)重視職工對于深化企業(yè)改革的新要求和新期望，同時還應(yīng)進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí)強(qiáng)化，通過黨的群眾路線實(shí)踐教育以及兩學(xué)一做、三嚴(yán)三實(shí)等相關(guān)的教育活動，充分調(diào)動起工會的積極作用，不斷提升工會干部的專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識以及服務(wù)質(zhì)量，將職工的切身權(quán)益維護(hù)好，做職工堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

（三）通過改革提升企業(yè)的民主管理水平

供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革是新常態(tài)下的首要任務(wù)。因此，基層工會必須圍繞企業(yè)改革這一中心環(huán)節(jié)，為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)，協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定大局，為職工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時還要引導(dǎo)職工積極參與建功立業(yè)活動，發(fā)展職工文化，協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，促進(jìn)工會工作民主化、規(guī)范化、群眾化的不斷提升。基層工會要從以下幾方面切入：

1.規(guī)范行為，強(qiáng)化教育，將安全生產(chǎn)落實(shí)到位

基層工會應(yīng)對于安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行積極主動的學(xué)習(xí)，組織開展安全生產(chǎn)主體講座，同時還要對國內(nèi)外安全生產(chǎn)事故的案例進(jìn)行分析研究，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識，充分發(fā)揮出職工的潛能，從而為生產(chǎn)工作的安全性提供有效的保證。

2.構(gòu)建管理機(jī)制，維權(quán)維穩(wěn)，建立和諧的勞動關(guān)系

對“三重一大”決策事項(xiàng)進(jìn)行不斷的完善，構(gòu)建企業(yè)改革、使用經(jīng)費(fèi)的情況移交企業(yè)職工代表大會報(bào)告機(jī)制，不斷強(qiáng)化職工代表大會的監(jiān)督作用，職工群眾應(yīng)對企業(yè)重大事項(xiàng)的決策事宜進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)在發(fā)展改革過程中要將廠務(wù)公開民主管理機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來，強(qiáng)化職工代表參加企業(yè)監(jiān)督、管理、決策的能力。

3.以職工為本，全心全意為職工服務(wù)

根據(jù)全國總工會“面對面、心貼心、服務(wù)職工在基層”的活動要求，基層工會應(yīng)對有困難的職工予以幫扶，并以職工的訴求為各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)，對于職工幫扶活動的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)進(jìn)行積極的總結(jié)，實(shí)現(xiàn)工會幫扶常態(tài)化、制度化以及長效化的目標(biāo)。

4.發(fā)掘潛能，創(chuàng)新職工技能

基層工會要積極引導(dǎo)職工開展各項(xiàng)活動，將職工的創(chuàng)新意識充分的激發(fā)出來，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效降本做出更多的貢獻(xiàn)，并將模范班組創(chuàng)建活動作為載體，促進(jìn)班組建設(shè)水平的不斷提升。

5.培養(yǎng)先進(jìn)的企業(yè)文化

基層工會要將先進(jìn)典型的模范帶頭作用充分地發(fā)揮出來，采取多種方式將企業(yè)和職工的文化陣地作用發(fā)揮出來，通過日常的活動培養(yǎng)優(yōu)秀的品格。表彰企業(yè)職工的先進(jìn)事跡，用關(guān)愛將職工的情感轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的驅(qū)動力，通過文化建設(shè)推動企業(yè)精神文明建設(shè)的順利開展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

（四）建立健全企業(yè)職工代表大會制度

現(xiàn)代企業(yè)制度近年來得到了不斷的發(fā)展完善，隨著法人治理結(jié)構(gòu)以及多元化投資主體的確立，企業(yè)職工代表大會制度也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，怎樣更好的適應(yīng)時代變化，應(yīng)對新的形勢，都對職工代表大會的建設(shè)提出了更高的要求。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)職工代表大會制度也得到了不斷地完善，其發(fā)展軌跡證實(shí)了職工代表大會制度的生命力極為強(qiáng)大，也是對這項(xiàng)制度合理性、適用性以及普遍性的完美詮釋，因此，社會政治經(jīng)濟(jì)制度無論怎樣發(fā)展改革，企業(yè)無論進(jìn)行怎樣的改制，都必須堅(jiān)持實(shí)施廠務(wù)公開民主管理機(jī)制。企業(yè)民主管理的基本制度，需要得到不斷的發(fā)展與強(qiáng)化。

（五）重視基層工會規(guī)范化建設(shè)水平的提升

企業(yè)的發(fā)展建設(shè)以及轉(zhuǎn)型升級在新常態(tài)下面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時也面臨著更廣闊的發(fā)展平臺。要想更好地把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，基層工會必須對相關(guān)的管理機(jī)制進(jìn)行不斷地強(qiáng)化，從而促進(jìn)自身規(guī)范化建設(shè)水平的不斷提升。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，工會能夠?qū)β毠づc企業(yè)之間的利益關(guān)系進(jìn)行更好的協(xié)調(diào)，通過不斷的努力，推動企業(yè)更好的發(fā)展建設(shè)，為職工合法權(quán)益的維護(hù)提供強(qiáng)有力的保障。

三、總結(jié)

總而言之，基于新常態(tài)下的工會工作應(yīng)肩負(fù)起推動企業(yè)發(fā)展改革的任務(wù)，切實(shí)維護(hù)好職工的根本利益。工會干部要正確認(rèn)識到工會工作的重要性，積極地進(jìn)行實(shí)踐與創(chuàng)新，重視工會凝聚力的提升，科學(xué)規(guī)劃、與時俱進(jìn)，激發(fā)出基層工會的生機(jī)與活力，調(diào)動職工的工作積極性，引導(dǎo)職工投身于企業(yè)的改革發(fā)展中，促進(jìn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。希望通過本文的研究，對相關(guān)工作能夠提供一些有用的參考。