政經(jīng)

《中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵工作指引》印發(fā)

近日，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革、強(qiáng)化正向激勵的決策部署，指導(dǎo)中央企業(yè)控股上市公司規(guī)范實(shí)施股權(quán)激勵，國務(wù)院國資委在系統(tǒng)梳理國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵現(xiàn)行政策規(guī)定、全面總結(jié)中央企業(yè)股權(quán)激勵實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵工作指引>的通知》（國資考分〔2020〕178 號，以下簡稱《指引》）。《指引》重點(diǎn)聚焦以下四個方面：

一是系統(tǒng)梳理股權(quán)激勵計(jì)劃制定的政策要點(diǎn)。從激勵方式、激勵對象范圍、權(quán)益授予數(shù)量、授予價格、時間安排、激勵收益等股權(quán)激勵計(jì)劃的六方面內(nèi)容依次進(jìn)行內(nèi)涵要義、政策規(guī)定、操作規(guī)范等詳細(xì)闡釋。

二是明確提出股權(quán)激勵業(yè)績考核的導(dǎo)向要求。從強(qiáng)化公司業(yè)績考核、健全激勵對象績效考核評價、科創(chuàng)板上市公司實(shí)施股權(quán)激勵的考核等方面明確出資人的導(dǎo)向和要求，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是重點(diǎn)闡明股權(quán)激勵計(jì)劃的管理規(guī)范。從規(guī)范股權(quán)激勵管理辦法、責(zé)任追究與特殊情形處理、財(cái)務(wù)處理和稅收規(guī)定等三個方面明確股權(quán)激勵計(jì)劃管理有關(guān)要求和規(guī)定。

四是詳細(xì)介紹股權(quán)激勵計(jì)劃的實(shí)施程序。對各級國有股東的職責(zé)進(jìn)行歸納，對股權(quán)激勵計(jì)劃的決策、申報(bào)、實(shí)施、終止等程序事項(xiàng)予以梳理，并重申監(jiān)督管理、信息披露等要求。

《指引》的出臺，將為中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵提供系統(tǒng)全面的政策輔導(dǎo)和實(shí)踐指南，有利于推動中央企業(yè)更科學(xué)高效規(guī)范地開展工作，加快建立健全覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理骨干和核心科研技術(shù)人才的正向激勵機(jī)制，充分調(diào)動各類人員積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

六部門聯(lián)合發(fā)文：進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)

近日，銀保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行和市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi) 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ纷?020年6月1日開始實(shí)施。

《通知》堅(jiān)持市場化、法治化原則，以融資各環(huán)節(jié)為主線，以是否提高融資綜合成本為標(biāo)準(zhǔn)，同時考慮信貸資金供給側(cè)和需求側(cè)，對信貸、助貸、增信和考核環(huán)節(jié)收費(fèi)行為及收費(fèi)管理作了規(guī)范，強(qiáng)化了內(nèi)部管控、外部監(jiān)督與激勵的作用?！锻ㄖ芬筱y行加強(qiáng)合作機(jī)構(gòu)管理?！锻ㄖ钒殉雠_新措施、細(xì)化舊政策、系統(tǒng)化原禁令三者并舉，適用于各類型企業(yè)，同時充分體現(xiàn)對小微企業(yè)的政策支持。

《通知》共6 部分20 條，主要包括以下內(nèi)容：

第一至四部分明確不同融資環(huán)節(jié)要求。信貸環(huán)節(jié)，取消部分涉企收費(fèi)，細(xì)化嚴(yán)禁貸存掛鉤和嚴(yán)禁強(qiáng)制捆綁銷售等現(xiàn)有規(guī)定，鼓勵銀行提前開展信貸審核。助貸環(huán)節(jié)，要求銀行明確自身收費(fèi)事項(xiàng)，加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)管理，評估合作機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。增信環(huán)節(jié)，要求銀行合理引入增信安排，從銀行獨(dú)立承擔(dān)、企業(yè)與銀行共同承擔(dān)、企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)三個角度，對信貸融資相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)主體和方式等提出要求?？己谁h(huán)節(jié)，對銀行資金定價管理、信用評級和撥備計(jì)提等影響融資成本因素提出要求，并要求績效考核取消不當(dāng)激勵。

第五部分規(guī)范與收費(fèi)相關(guān)的內(nèi)控與監(jiān)督。要求銀行保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮公司治理作用，完善融資收費(fèi)管理制度，規(guī)范分支機(jī)構(gòu)和員工行為，嚴(yán)格收費(fèi)系統(tǒng)管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，充分披露服務(wù)信息。

第六部分提出發(fā)揮跨部門監(jiān)督合力，并給予正向激勵。包括推動深化產(chǎn)融合作，加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目白名單管理，完善違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)查處機(jī)制；對國有控股機(jī)構(gòu)經(jīng)營績效考核給予合理評價；在流動性、資產(chǎn)證券化和小微企業(yè)專項(xiàng)金融債等方面予以支持；加強(qiáng)行業(yè)自律。同時，對融入低成本資金而套利的企業(yè)，嚴(yán)格加以約束。

公 示

根據(jù)國家新聞出版署《新聞記者證管理辦法》《國家新聞出版署關(guān)于2019年全國統(tǒng)一換發(fā)新聞記者證的通知》（國新出發(fā)〔2019〕39 號）等有關(guān)規(guī)定，我單位已收回舊版新聞記者證并作廢，正式使用新版新聞記者證。現(xiàn)將我單位新版新聞記者證持證人員名單進(jìn)行公示，公示期2020年6月16日至6月26日。舉報(bào)電話：010-83138953。

已領(lǐng)取新聞記者證名單：（按姓氏筆畫排序）

毛建華、何水金、張小紅、張博、蘇艷麗、宋穎、周艷、屠雯、薛璇。

《中國有色金屬》雜志社

二〇二〇年六月十六日

公 示

根據(jù)新聞出版總署《新聞記者證管理辦法》《關(guān)于期刊申領(lǐng)新聞記者證的有關(guān)通知》要求，我單位已對申領(lǐng)記者證人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，現(xiàn)將我單位擬領(lǐng)取新聞記者證人員名單進(jìn)行公示，公示期2020年6月16日至6月20日。舉報(bào)電話：010-83138953。

擬領(lǐng)取新聞記者證名單：王凱榮

《中國有色金屬》雜志社

二〇二〇年六月十六日