如何發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的引領作用

（中國石化銷售股份有限公司河南洛陽石油分公司，河南 洛陽 471000）

一、基層黨組織建設現狀

（一）組織引領力發(fā)揮不夠

對基層黨組織黨的建設引領作用重視不夠，缺乏黨支部助推中心工作引領作用的發(fā)揮，缺乏針對基層熱點難點問題依靠黨組織力量，有效開展工作研討，找出問題癥結和解決問題的思路和辦法。

（二）黨政融合不夠深入，支委班子作用發(fā)揮不夠

受制于經營管理任務較重，基層重業(yè)務、輕黨務現象比較突出，支委成員責任意識不強，主動參與度不高，支部書記單打獨斗現象依然突出。

（三）“三會一課”學習缺乏有針對性的研討

“三會一課”僅僅為了學習而學習，存在走過場現象，沒有針對當前經營管理、熱點難點和員工關心的問題開展研討分析，制定扎實有效的措施，促進中心工作提升。

（四）黨建責任制落實不到位，抓督促落實的少

一是基層黨建責任制度職責不明晰，沒有形成系統完整的工作清單，不便于對黨支部和黨員日常監(jiān)督考核。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，不能有效的把黨建工作和業(yè)務工作有機結合，互融互促。

（五）黨支部與基層員工溝通交流少

基層黨支部對于“四必防五必談”工作落實不到位，對一線員工思想動態(tài)掌握不清，思想壓力和情緒波動不能及時發(fā)現，缺乏因勢利導、有的放矢地開展心理疏導的工作方法。

二、對基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中組織引領作用的探索

2019 年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議中提到“把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國有企業(yè)推進混合所有制改革的必要前提”，明確“黨的領導只能加強，不能削弱?；鶎狱h的建設，是完成基層各項任務、促進基層建設的重要保證”。2020 年1 月中共中央印發(fā)《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，為國有企業(yè)進一步貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對企業(yè)的全面領導，推動國有企業(yè)高質量發(fā)展提出了明確要求，對提升黨的基層組織建設、落實黨建責任制促進政治優(yōu)勢轉化，促進企業(yè)經營管理全面提升提供堅強的政治和組織保障。

當前企業(yè)正處“三項制度改革”、聚焦打贏“百日攻堅創(chuàng)效”攻堅戰(zhàn)的關鍵時期，在推進基層黨組織建設的過程中，要以提升黨的組織能力、強化使命擔當、突出黨建示范引領力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，強化基層黨組織的責任使命和擔當精神，發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢和基層黨組織在企業(yè)經營發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，顯得尤為重要。

（一）強化以政治建設為統領，筑牢思想陣地

一是樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的鮮明導向，增強在經濟領域為黨工作、為黨分憂、為黨盡責的意識，善于把組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)競爭和發(fā)展優(yōu)勢，把組織資源轉化為企業(yè)發(fā)展成果，突出價值引領，堅持新發(fā)展理念，以服務經營管理創(chuàng)效為核心，聚焦企業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)效目標責任精準發(fā)力。二是重視培養(yǎng)熱愛學習、善于學習氛圍，著力打造學習型黨組織建設。通過開展“三會一課”、網絡大學習、主題教育、奮進石化等企業(yè)公眾號、學習強國APP 下載等形式多樣的學習教育，通過多渠道、多方式創(chuàng)新開展黨建培訓學習，引領員工堅定理想信念，爭做企業(yè)文明的踐行者和改革發(fā)展的推動者，為企業(yè)培養(yǎng)守信念、懂業(yè)務、講奉獻、敢擔當的新時代國有企業(yè)干部員工隊伍。三是要堅持抓基層黨建工作與抓企業(yè)經營發(fā)展相結合，推動以對黨忠誠的政治擔當引領企業(yè)保持正確的發(fā)展方向；堅持著力解決思想問題同解決當期中心工作矛盾結合起來，牢固樹立黨政同一個目標、同種一塊“責任田”、一體兩面的政治工作理念，始終堅持黨建工作圍繞中心工作發(fā)力、行政工作通過抓思想推動，圍繞員工關心的生活、銷量、工資薪酬熱點難點問題，幫助分析原因、制定對策、因勢利導，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，積極構建和諧勞動關系，讓員工開開心心工作，真正把政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，筑牢思想陣地。

（二）強化黨建履職能力，落實“一崗雙責”

堅持以創(chuàng)建“三型五好”和“3335”指導意見，圍繞企業(yè)發(fā)展大勢和工作目標，一是通過制定《支委抓黨建履職責任清單》《黨支部黨建工作清單》《“三亮三比五帶頭”考評細則》等方案，分層明責，細化任務。通過“三會一課”定期對支委履職情況進行點評、黨員分包聯系點工作開展成效進行跟蹤考核，有效地規(guī)范和督促黨員干部提高履職主動性和工作水平。二是完善黨建考核體系，將黨建工作貫穿經營管理全過程，堅持黨建和經營管理同布置、同推進、同檢查、同考核，通過抓班子、帶隊伍、強基礎、促發(fā)展、保穩(wěn)定，推動黨建與安全、環(huán)保、廉潔、穩(wěn)定等“一崗雙責”聯動融合落地，實現黨政考核互聯互促。三是充分發(fā)揮支委成員領導作用，明確責任分工、主動認領任務，細化黨員責任清單，把基層的經營任務、管理成績、熱點難點問題細化清單，納入黨員量化考核評比，按照組織評價、黨員互評、群眾測評三部分，對黨員進行評議，細化每個黨員量性、定性考核指標，結合崗位實際，增加業(yè)務考核內容，并將考核結果運用到員工薪酬考核和崗位晉升中，增強黨員干部工作的主動性和創(chuàng)造力，推進“一崗雙責”落地生根，促進各項工作創(chuàng)新高效發(fā)展。

（三）強化責任擔當，提升企業(yè)核心競爭力

基層黨支部要始終堅持“抓好經營管理創(chuàng)效”就是最大政績的黨建工作理念，聚焦份額提升、深化改革、管理創(chuàng)效、網絡發(fā)展“四大攻堅戰(zhàn)”，自覺強化使命擔當，發(fā)揮組織引領作用，著力打造一批有擔當、敢作為、有勇氣、敢創(chuàng)新、越是艱難越向前的黨員隊伍，帶領廣大員工以打贏市場攻堅戰(zhàn)為目標，聚焦基層油站、黨員青年、技術能手，發(fā)揮黨員、團員在攻堅創(chuàng)效中的先鋒模范作用，落實“六員”職責，強化服務意識，做實“五進”，積極參與志愿者活動，帶領員工進社區(qū)、進廠礦、進機關、進學校、進醫(yī)院等，引導黨員圍繞服務基層、服務群群眾、擴銷增量、提高效益發(fā)揮基層建設主力軍作用，做到哪里有經營活動，哪里就有黨員作用發(fā)揮，哪里有困難，哪里就有黨員的身影，擔當起企業(yè)發(fā)展的責任使命。

（四）強化民主監(jiān)督，落實從嚴治黨主體責任

基層黨支部要建立和完善基層“大監(jiān)督”機制，發(fā)揮黨支部在企業(yè)經營發(fā)展中的監(jiān)督作用，推動監(jiān)督向基層延伸，打通基層大監(jiān)督體系“最后一公里”。突出在日常民主監(jiān)督過程，強化政治引領、增強政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風險，聚焦企業(yè)中心工作、主責主業(yè)，以“三鐵”打造廉潔自律“一方凈土”。一是自覺加強黨支部對企業(yè)重大事項的決策監(jiān)督，突出“三重一大”在人事調整、工程中標、家庭駐站改革和非油品銷售代理等重點領域額、重點環(huán)節(jié)的事前研判、事中管控和事后監(jiān)督作用，“過程留痕、結果留印”，全過程監(jiān)督基層干部依法以規(guī)用權、廉潔高效履職。二是堅持把日?；鶎訋?、站負責人選聘、網絡發(fā)展、費用支出、加油卡管理等作為日常監(jiān)督防控的重點，以教育提醒、現場監(jiān)管、違規(guī)查處為手段，堅持鐵心硬手治理，形成制度建設、監(jiān)督檢查、防控懲處“三位一體”工作格局，履行好黨建監(jiān)管責任，真正將黨風廉政建設融入黨建和中心工作，將黨建和黨風廉政建設工作成效作為檢驗黨支部工作實績，為企業(yè)經營發(fā)展打造風清氣正政治生態(tài)。

（五）強化思想引領，促進企業(yè)與員工和諧發(fā)展

充分發(fā)揮黨支部和群團組織作用，一是積極開展“走基層、訪萬家”活動，深入基層一線，面對面、心貼心、實打實傾聽員工心聲，了解員工思想動態(tài)和生活、工作情況，密切關注員工思想波動，及時做好心理疏導。二是堅持以“四必談五必訪”為載體，做到“基層有所思，我必有所感；基層有所盼，我必有所辦；基層有所需，我必有所為”，為每一名員工建立民情檔案，當好員工思想狀況的第一知情人，工作生活的貼心人，真正幫助解決實際困難，認真落實好“冬送溫暖，夏送清涼”關懷，逢年過節(jié)對困難群體進行慰問，落實好貧困職工的幫扶救助措施，使其放下思想包袱，始終保持良好的工作狀態(tài)，促進企業(yè)與員工和諧發(fā)展。

做好基層黨的建設工作，推動企業(yè)發(fā)展創(chuàng)效，是企業(yè)賦予每一名黨務工作者義不容辭的責任使命。中石化企業(yè)正處在決勝“四大攻堅戰(zhàn)”關鍵時期，我們要充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，進一步筑牢堅實的思想陣地，發(fā)揮好示范引領作用，帶頭提振精神，帶頭克難攻堅，帶頭擔當作為，帶頭抓好落實，以黨的基層建設引領力全面推動企業(yè)向高端一起發(fā)力、共同奮斗。