文_陳 豐
輿論監(jiān)督是黨和人民賦予大眾傳媒的一項神圣的權(quán)利和義務(wù),也是新聞記者義不容辭的社會責(zé)任。輿論監(jiān)督類報道通過深入的調(diào)查展示現(xiàn)象背后的真相,向全社會發(fā)出警示并提出積極的對策建議,從而推動社會治理的完善與進(jìn)步。浙江衛(wèi)視《今日聚焦》自從2014年3月開播以來,一直以“用新聞的力量推動進(jìn)步”為欄目的宗旨。筆者以親身經(jīng)歷的典型報道為例,來闡述從事輿論監(jiān)督類報道的記者必須具備的幾項能力。
新聞的源泉藏在百姓的生活點滴中,新聞輿論的活力就在于新聞記者的發(fā)現(xiàn)力。電動自行車是百姓常用的交通工具,但是隨著電動自行車的普及和發(fā)展,涉及電動自行車的事故率一直居高不下。十次車禍九次快,馬路上跑的電動自行車有的最高時速居然高達(dá)70碼,堪比汽車的速度。據(jù)浙江省公安廳公布的數(shù)據(jù),在電動車交通事故死亡者中80%都是顱腦損傷導(dǎo)致。佩戴頭盔可以大幅減少傷亡率,但如果是劣質(zhì)頭盔就起不到真正的防護(hù)效果。
社會現(xiàn)象錯綜復(fù)雜,行業(yè)利益盤根錯節(jié),而輿論監(jiān)督類調(diào)查報道就是要撥開迷霧,揭露黑幕。《今日聚焦》2019年7月播出的《浙江省電動車頭盔亂象調(diào)查》上、下篇和2020年8月播出的《浙江省超標(biāo)電動車產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查》三集系列報道,向社會公眾揭露了電動自行車頭盔“無標(biāo)可依”質(zhì)量堪憂的現(xiàn)狀和超標(biāo)電動車從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售留有提速“后門”的亂象,從而引起有關(guān)部門的高度關(guān)注,推動了相關(guān)管理舉措的出臺。
2019年4月15日,《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施,規(guī)定騎行人員必須佩戴頭盔。2020年7月1日,《浙江省電動自行車管理條例》開始實施。這兩部規(guī)范和條例中都明文規(guī)定:電動自行車時速不得大于25碼,制造和銷售過程中不得隨意篡改。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。電視媒介輿論監(jiān)督類調(diào)查的鮮明特色就是通過畫面、聲音、場景等手段掌握視頻證據(jù),從而讓社會公眾如親臨現(xiàn)場般“眼見為實”,了解事實真相。
記者每天看著馬路上風(fēng)馳電掣的電動自行車和佩戴著各式各樣頭盔的騎行人員,于是將眼光聚焦在電動自行車的頭盔和車速上,決定展開深入暗訪調(diào)查取證。為了全方位掌握全省電動車行業(yè)所存在的亂象全貌,記者行程近三千公里,幾乎跑遍重點區(qū)域和相關(guān)企業(yè)、質(zhì)檢部門。首先通過喬裝成消費者購買頭盔和電動自行車,發(fā)現(xiàn)了市場上銷售的頭盔普遍存在質(zhì)量問題,有的屬于“三無”產(chǎn)品,有的輕輕撞擊即破碎。一旦發(fā)生交通事故,如此劣質(zhì)的頭盔很難對騎行人員頭部起到應(yīng)有的防護(hù)作用。
為了驗證這些頭盔的防護(hù)性能,記者特地從市場和網(wǎng)絡(luò)平臺上采購了多頂頭盔,送到了專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行檢測。經(jīng)浙江省方圓檢測集團(tuán)的專業(yè)檢測,送檢的頭盔中有多頂廉價頭盔“一摔一撞”就破損;再進(jìn)行抗壓試驗后得出結(jié)論,在較小的力值下,廉價頭盔嚴(yán)重變形。記者在樂清市華泰摩配有限公司和多家頭盔生產(chǎn)企業(yè)的車間內(nèi)發(fā)現(xiàn),他們使用一種叫做聚丙烯的回收塑料制作生產(chǎn)頭盔。這種材料強度低,進(jìn)價便宜。多家企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,他們使用這種材料是因為“新國標(biāo)”中對頭盔質(zhì)量沒有強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,于是當(dāng)?shù)卦S多摩托車頭盔企業(yè)都打“擦邊球”,用“黑心料”生產(chǎn)劣質(zhì)電動自行車頭盔。
真相往往不會輕易顯山露水。記者在走訪杭州、臺州等地電動自行車市場和門店中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)經(jīng)銷商都在推銷留有解碼提速“后門”的電動自行車。在排除了經(jīng)銷商私設(shè)解碼提速“后門”的手段后,判斷市場上流通的大量超標(biāo)電動自行車源頭應(yīng)該來自于生產(chǎn)企業(yè)。
在蕭山九堡大橋南岸的一個從事組裝“雅馬哈”的車間里,企業(yè)負(fù)責(zé)人讓技術(shù)人員向記者進(jìn)行解碼提速的現(xiàn)場演示。接著,記者繼續(xù)對臺州、金華的愛瑪、立馬、綠駒等十幾個品牌電動自行車企業(yè)進(jìn)行深入暗訪調(diào)查。在綠駒,銷售人員從車間里推出一輛剛剛下流水線的電動自行車到廠區(qū)空曠的場地上,簡單操縱了一下遙控鑰匙后就讓記者體驗解碼提速后電動自行車的騎行快感。事實勝于雄辯,多個品牌車企都有能力且正在暗地里生產(chǎn)留有解碼提速“后門”的電動自行車,而且提速后行駛時碼數(shù)表顯示的數(shù)值始終顯示為25碼,手法更具隱蔽性。隨著調(diào)查走訪的深入,記者暗訪拍攝到了電動自行車從上游控制器研發(fā)、中間電動自行車企業(yè)生產(chǎn)、末端市場銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈亂象黑幕。
記者歷時一年多時間,分別對我省部分電動自行車頭盔和超標(biāo)電動自行車進(jìn)行跟蹤暗訪調(diào)查,由表及里地將涉及頭盔和超標(biāo)電動車存在的現(xiàn)象、生產(chǎn)過程、產(chǎn)生原因進(jìn)行了全景式揭露展示和分析。節(jié)目播出后引起了廣泛的社會關(guān)注,在多方力量的合作下,推動了電動自行車行業(yè)車乘人員頭盔國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和出臺。在有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法下,有力地促進(jìn)了我省電動自行車行業(yè)的健康發(fā)展,更大范圍地保障了廣大騎行者的安全。
三集《超標(biāo)電動車產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查》播出后,在社會上迅速引起強烈關(guān)注。金華、臺州、蕭山等地的公安、市場監(jiān)管部門迅速行動查處了涉事企業(yè),并對流入市場的留有解碼提速“后門”的電動自行車啟動了召回、查扣程序。在相關(guān)部門的部署下,全省范圍內(nèi)掀起了一場針對節(jié)目曝光的有關(guān)電動自行車上游控制器研發(fā)、中間生產(chǎn)企業(yè)、末端銷售的整個產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)查與整治行動,剎住整個行業(yè)的歪風(fēng)邪氣,同時凈化了整個產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)。
兩集《電動車頭盔亂象調(diào)查》除了在浙江衛(wèi)視播出外,還在中國藍(lán)微信公眾號平臺以《你知道為什么你的電動車頭盔一摔就碎嗎?》為題推發(fā)。省市場監(jiān)督管理局表示,接下來將加快引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定新的地方團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),同時將會同相關(guān)部門向國務(wù)院有關(guān)部門提出制定并盡快出臺強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。另外,欄目組將兩集頭盔調(diào)查節(jié)目轉(zhuǎn)發(fā)給全國人大代表席文,他深入臺州調(diào)研,在2020年全國兩會期間專門提交了《盡快制定電動自行車乘員頭盔強制性國家標(biāo)準(zhǔn)》的代表建議。2020年7月18日,國家標(biāo)準(zhǔn)委對《摩托車、電動自行車乘員頭盔》擬立項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)項目公開征求意見結(jié)束,相信有關(guān)電動自行車乘員頭盔的國家標(biāo)準(zhǔn)將會在不久的將來正式公布實施。