創(chuàng)新政府網(wǎng)站建設(shè)管理打造政務(wù)公開第一平臺(tái)

（江西省高安市信息中心，江西 高安 330800）

政府網(wǎng)站的功能和作用都在日益增強(qiáng)，那么就需要成立專業(yè)的團(tuán)隊(duì)去專項(xiàng)處理網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)問題，將網(wǎng)站建設(shè)和管理工作擺在重要位置。網(wǎng)站代表的是一個(gè)全天24 小時(shí)向大眾公開的政府工作狀態(tài)，完善的經(jīng)營(yíng)不僅能夠提高政府職能部門的辦事效率，為群眾生活提供便利，更重要的是打開了政府與群眾間的交流通道，依托網(wǎng)站平臺(tái)和資源，各地通過網(wǎng)站后臺(tái)報(bào)送信息，實(shí)現(xiàn)了信息統(tǒng)一編輯、審核、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)[1]。拉近了群眾與政府間的距離，政府的政策更容易落實(shí)，群眾反饋的問題也能夠及時(shí)地被解決。

一、完善管理機(jī)制,打好基礎(chǔ)

在網(wǎng)站的管理運(yùn)營(yíng)方面，首先需要做好的就是完善管理機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。政府可以針對(duì)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)借鑒其它網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好政府網(wǎng)站的管理建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員必須明確網(wǎng)站存在的重要作用，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，在實(shí)踐中不斷規(guī)范相關(guān)的運(yùn)營(yíng)習(xí)慣，提升政府網(wǎng)站的信息更新速度，保障相關(guān)政策信息的公開水平。

各地方政府可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定相關(guān)管理政策，例如2017 年,湖北省就公布了《湖北省民宗委網(wǎng)站管理辦法(試行)》,其中不僅公開了政務(wù)工作分管的領(lǐng)導(dǎo)，還進(jìn)一步明確了網(wǎng)站中政務(wù)公開的具體內(nèi)容和管理辦法。將網(wǎng)站的管理政策落實(shí)到書面上，更有利于今后實(shí)踐過程中總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作。對(duì)于網(wǎng)站管理的相關(guān)責(zé)任人也必須提前做好規(guī)范，可以將各項(xiàng)工作的具體責(zé)任劃分清楚，將網(wǎng)站收集到的數(shù)據(jù)回饋列入到政府人員的年度績(jī)效考核當(dāng)中，加強(qiáng)信息工作領(lǐng)導(dǎo)、提高信息報(bào)送質(zhì)量、健全信息考核機(jī)制、嚴(yán)格保密審查制度等方面提出具體要求[2]。

二、創(chuàng)新網(wǎng)站功能

目前，政府網(wǎng)站面臨的一大問題是使用人群覆蓋率不達(dá)標(biāo)，大部分時(shí)間瀏覽網(wǎng)站的用戶都是政府人員自己，導(dǎo)致網(wǎng)站的使用效率不理想，阻礙了政府門戶網(wǎng)站全民建設(shè)的步伐。所以，我們必須創(chuàng)新網(wǎng)站功能，擴(kuò)大政府網(wǎng)站的受眾面。例如：針對(duì)老年人花眼或是其他視力有問題的人群，政府網(wǎng)站可以設(shè)計(jì)字體放大的功能，為這類人群使用網(wǎng)站提供便利；一些政策剛剛公布，很多人不能理解其中的內(nèi)容，網(wǎng)站上就可以開辟專項(xiàng)解答專欄，針對(duì)群眾提出的問題及時(shí)予以解答。有疑問的群眾可以先在之前的提問記錄中找到自己想要提問的問題，如果找不到再繼續(xù)提問，這樣也就避免了大量群眾相同問題不斷咨詢浪費(fèi)時(shí)間的問題了；政府間各功能網(wǎng)站也可以建立相關(guān)推薦鏈接，方便群眾在使用過程中不用費(fèi)力到處找網(wǎng)站地址，比如社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)站就可以將醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金或是電子銀行的相關(guān)網(wǎng)址設(shè)定在網(wǎng)站上，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。提高用戶的自身體驗(yàn)度和對(duì)網(wǎng)站的認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)智能型政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)[3]。

三、專欄專題建設(shè)

專欄專題是政法網(wǎng)站針對(duì)國(guó)家重大決策或是一些特殊政務(wù)所設(shè)立的單獨(dú)窗口，能夠提高這類事件的針對(duì)性，有效提高信息溝通程度，將政府相關(guān)政策準(zhǔn)確落實(shí)到基層中去。比如，當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的新冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情，政府可以設(shè)立疫情專欄，向公眾普及正確的疫情防控措施、最新的相關(guān)疫情數(shù)據(jù)、抗擊疫情前線的感人事跡等，通過信息及時(shí)公開避免了公眾的恐慌和謠言的出現(xiàn)，既能夠表明當(dāng)前政府對(duì)疫情的持續(xù)高度關(guān)注，又能夠及時(shí)鼓舞人心，做好疫情防控的宣傳工作，上下一心共同抗擊疫情。

四、解讀回應(yīng)能力

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2018 年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》特別指出要“加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)”的工作[4]，政府在相關(guān)問題上要做到及時(shí)回應(yīng)，明確政府責(zé)任，同時(shí)加大相關(guān)政策法規(guī)的監(jiān)察力度，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)也要接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷完善政府的工作內(nèi)容，保障給予大眾最有力的服務(wù)和幫助。在解讀信息方面，杜絕瞞報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況，及時(shí)有效公布政府的相關(guān)信息，并且從客觀角度看待群眾反饋。在回應(yīng)公眾熱點(diǎn)話題時(shí)，要準(zhǔn)確及時(shí)，切勿采取逃避政策無視話題的回復(fù)。

目前部分政府網(wǎng)站在解讀信息上面還存在諸多問題，需要有關(guān)部門進(jìn)一步明確信息發(fā)布和信息解讀的相關(guān)職責(zé)，提高政府網(wǎng)站解讀的時(shí)效性，對(duì)于與政策有一定關(guān)聯(lián)性的信息也要及時(shí)處理。相關(guān)部門可以安排專項(xiàng)工作小組，持續(xù)關(guān)注公眾熱點(diǎn)話題，在回應(yīng)和解讀信息時(shí)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善工作內(nèi)容和工作職責(zé)，提升政府解讀信息的能力水平。

結(jié)束語

總而言之，目前的政府網(wǎng)站建設(shè)和管理還處于發(fā)展階段，還需要不斷積累和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)工作的具體職責(zé)和內(nèi)容。政府網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)人員，需要本著為群眾謀便利，為政務(wù)提效率的任務(wù)目標(biāo)，不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站的功能擴(kuò)展網(wǎng)站的受眾面，將政府的政策法規(guī)及時(shí)更新及時(shí)反饋提高政府信息公開的效率，并嚴(yán)格履行保密審核規(guī)定[5]。同時(shí)，結(jié)合各個(gè)地方的實(shí)際情況和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，開辟專欄專題，及時(shí)回應(yīng)大眾熱門話題，加深政府與群眾間的溝通聯(lián)系，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)也要接受社會(huì)的監(jiān)察。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拉近政府與群眾的距離，幫助政策更快速的落實(shí)下去，也能夠及時(shí)收集到群眾的意見，不斷完善政務(wù)工作，將互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)加強(qiáng)。