• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    突發(fā)公共衛(wèi)生事件下社區(qū)檔案管理優(yōu)化研究

    2020-12-08 03:06:37謝詩藝蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院鄭州大學(xué)檔案職業(yè)與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中心
    浙江檔案 2020年6期
    關(guān)鍵詞:檔案管理社區(qū)

    謝詩藝/蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院、鄭州大學(xué)檔案職業(yè)與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中心

    趙子瑜/蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院

    2019年12月中旬,湖北省武漢市出現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例并迅速在全國蔓延,各地啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)。2020年2月7日,國家檔案局就“關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間檔案工作”發(fā)布重要通知,強(qiáng)調(diào)各級(jí)檔案部門要提高站位、認(rèn)真履職、服務(wù)大局,充分發(fā)揮檔案資政作用[1]。學(xué)界也提出寶貴意見,張斌提出應(yīng)出臺(tái)疫情防控工作檔案資料管理意見,盡快謀劃相關(guān)資料的管理工作并主持力量參與此次抗擊疫情工作全程,籌集和建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫,切實(shí)保護(hù)好此次疫情防控工作的珍貴記憶[2]。徐擁軍則從檔案的屬性和檔案工作者的責(zé)任出發(fā),強(qiáng)調(diào)“在戰(zhàn)‘疫’中做一名有溫度的檔案工作者”,利用好相關(guān)檔案,做好疫情防控中的檔案工作[3]。此外,郭若涵、馬仁杰、馮湘君等學(xué)者從后現(xiàn)代檔案學(xué)理論、流動(dòng)人員檔案管理、專門檔案館建設(shè)等角度切入進(jìn)行了進(jìn)一步探索[4]。但是,仍有以下問題需要面對(duì):其一,現(xiàn)有研究仍以宏觀規(guī)劃為主,若需落地,將顆粒度細(xì)化到基層甚至個(gè)人單位上,尚有許多細(xì)節(jié)還待補(bǔ)充;其二,突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅是對(duì)現(xiàn)在的考驗(yàn),更是對(duì)全人類全社會(huì)過往行為的“突擊檢查”,面對(duì)這類事件,檔案從業(yè)人員不僅應(yīng)對(duì)未來進(jìn)行規(guī)劃,還應(yīng)對(duì)過去進(jìn)行反思——通過暴露的短板,反省在哪些方面加強(qiáng)建設(shè),以謀求長期發(fā)展。

    1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中社區(qū)檔案的社會(huì)需求分析

    社區(qū)檔案指城市社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織和居民在社區(qū)建設(shè)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄[5]。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,社區(qū)檔案具有極大的現(xiàn)實(shí)效用。2003年抗擊“非典”期間,北京市密云縣社區(qū)居委會(huì)針對(duì)社區(qū)人口情況建立起一系列檔案[6],此舉使得該地區(qū)在“非典”暴發(fā)后井然有序地開展了防控工作,顯著降低了突發(fā)事件帶來的不良影響。除去對(duì)人口檔案的需求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,社會(huì)各方對(duì)于社區(qū)檔案的其他內(nèi)容及開放方式都有較高需求。

    1.1 社會(huì)應(yīng)急管理需要社區(qū)檔案內(nèi)容予以輔助

    首先,各級(jí)政府需要社區(qū)檔案予以決策輔助。政府部門開展疫情防控工作以準(zhǔn)確的基層信息為支撐。以此次新型冠狀病毒肺炎疫情為例,武漢市政府于2020年2月16日晚緊急召開疫情防控專題會(huì),強(qiáng)調(diào)要聯(lián)動(dòng)基層實(shí)行“廣、深、細(xì)”的調(diào)查,利用基層數(shù)據(jù)找到傳染源、阻斷傳播途徑[7]。其次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要社區(qū)檔案予以救治輔助。社區(qū)居民健康檔案是社區(qū)檔案的重要組成部分,它系統(tǒng)反映了社區(qū)居民的健康情況。真實(shí)完善的健康信息,既能為救治患者提供真實(shí)參考,也可為進(jìn)一步控制疫情提供線索。再次,科研機(jī)構(gòu)需要社區(qū)檔案予以研究輔助。社區(qū)檔案匯集了特定區(qū)域的人員檔案,范圍涉及就業(yè)、養(yǎng)老、健康、戶籍等多方面。對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)研究來說,社區(qū)檔案極大豐富了研究樣本庫,有利于對(duì)疫情進(jìn)行全流程回顧總結(jié),對(duì)于病毒傳播渠道與周期的分析以及社會(huì)應(yīng)急管理等研究具有重要的參考價(jià)值。最后,其他機(jī)構(gòu)需要社區(qū)檔案予以管理輔助。為解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件,執(zhí)法部門、出入境檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)及非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急措施的執(zhí)行需要深入基層,社區(qū)作為重要的人員安置區(qū)域,向有關(guān)部門提供了相關(guān)檔案,對(duì)疫情的控制具有重要意義。

    1.2 衛(wèi)生安全監(jiān)控需要社區(qū)檔案開放予以保證

    此處所指的開放,不是傳統(tǒng)意義上的檔案“開放服務(wù)”,而是指融合“數(shù)據(jù)開放”理念所提出的大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案數(shù)據(jù)開放。數(shù)據(jù)開放,屬于開放科學(xué)的研究范疇,數(shù)據(jù)開放可以看作是將數(shù)據(jù)自由免費(fèi)地提供給任何人并可由任何人對(duì)其進(jìn)行加工利用的一種開放科學(xué)的表現(xiàn)形式。

    檔案開放使用戶可以足不出戶、免費(fèi)、自由地使用經(jīng)過授權(quán)的可用檔案信息,這種方式結(jié)合了“開放獲取”和“檔案數(shù)字化”的優(yōu)勢,可以快捷、方便地獲取信息,節(jié)約了人力、財(cái)力、物力,同時(shí)大大提升了用戶友好度。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,滿足多元主體聯(lián)動(dòng)治理、數(shù)據(jù)高度共享的開放利用需求已經(jīng)凸顯,采用“數(shù)據(jù)開放、線上查檔”這一信息化開放手段,能夠確保公眾與社區(qū)檔案之間無碰觸、查檔人員與社區(qū)檔案管理人員非面對(duì)面交流,符合重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)的衛(wèi)生要求。

    2 社區(qū)檔案管理及為新冠疫情防控服務(wù)的實(shí)況

    2000年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,社區(qū)建設(shè)自此走上了歷史舞臺(tái),并于2001年被正式寫入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》。2002年,各地開始社區(qū)檔案建設(shè)探索,相關(guān)學(xué)術(shù)論述開始涌現(xiàn)[8]。2003年,國家檔案局于上海召開“全國社區(qū)檔案工作座談會(huì)”,來自全國不同省市的11個(gè)檔案局、館先后分享經(jīng)驗(yàn)。2015年,《城市社區(qū)檔案管理辦法》出爐,“標(biāo)準(zhǔn)化”“制度化”發(fā)展方向已然清晰。然而,在2017年國家檔案局與民政部對(duì)浙江省的調(diào)研中仍發(fā)現(xiàn):不少社區(qū)檔案管理存在檔案管理意識(shí)薄弱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、檔案資源結(jié)構(gòu)不合理等問題[9]。

    為進(jìn)一步了解我國社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀,尤其是在此次疫情中體現(xiàn)出的優(yōu)勢與不足,筆者于2020年4月1日至12日,對(duì)全國不同區(qū)域的25個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研由筆者委托具有檔案學(xué)背景的調(diào)研人員通過結(jié)構(gòu)化訪談的形式展開。所涉區(qū)域包含華南(廣東省)、華東(江蘇?。?、華中(河南省)、華北(山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū))、西南(貴州省、四川?。?、西北(甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū))、東北(黑龍江?。┢邆€(gè)片區(qū)。

    此次調(diào)研顯示,在社區(qū)檔案管理方面,各地已切實(shí)推進(jìn)并有良好積累,在疫情中發(fā)揮了一定的實(shí)際作用,但是現(xiàn)有建設(shè)程度與用戶信息需求之間仍存在差距。筆者擬從機(jī)構(gòu)建制、資源結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平三個(gè)角度予以呈現(xiàn)和解析。

    2.1 檔案意識(shí)尚需提升,基層建制有待完善

    滿足用戶信息需求,首先要解決“有沒有”的問題,即有沒有信息資源、管理人員、專門機(jī)構(gòu)。此次調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管社區(qū)檔案建設(shè)已經(jīng)推行近20年,但仍有部分地區(qū)未設(shè)置專門的社區(qū)檔案室,該比例高達(dá)36%,未設(shè)置專門社區(qū)檔案室的9家社區(qū)中有5家在此次疫情中提供了檔案信息服務(wù),這意味著該社區(qū)具有檔案信息需求,但在建制上還有待改善。

    2003年,天津、南京、上海等地社區(qū)建檔率已達(dá)到90%以上[10],而此次調(diào)查中,仍有36%的社區(qū)未進(jìn)行基層建制,且其中包含了江蘇、廣東兩個(gè)檔案工作基礎(chǔ)較好的省份。胡虹指出,不少社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“開展檔案管理是為了應(yīng)付上級(jí)部門的工作檢查,檢查之前臨陣突擊就好”[11]。調(diào)研結(jié)果也說明,各地的檔案工作并未切實(shí)下沉到基層,社區(qū)檔案工作的重要性并未引起檔案部門與社區(qū)管理部門足夠的重視,甚至可能存在形式化傾向。

    2.2 資源結(jié)構(gòu)不夠合理,民生檔案占比偏低

    滿足用戶信息需求,其次要考慮“有什么”的問題。在此次疫情中,各方對(duì)社區(qū)檔案有明顯的信息需求,調(diào)研中68%的社區(qū)存在查檔需求并提供了信息服務(wù),所需檔案類型包括黨群管理、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等類,其中社區(qū)服務(wù)類檔案居多,占比約82.35%,主要是社區(qū)健康檔案與社區(qū)人口檔案。在提供服務(wù)的17家社區(qū)中有15家表示能夠滿足查檔需求,未能滿足需求的2家社區(qū)則是因?yàn)椤熬用褓Y料不全面”“不全面、不及時(shí)”。

    上述調(diào)研發(fā)現(xiàn):其一,有關(guān)民生的社區(qū)檔案在疫情中極具利用價(jià)值;其二,民生檔案的整合和管理還需加強(qiáng),以保證全面性和時(shí)效性。社區(qū)檔案室是最基層的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)民生檔案建設(shè)不僅是檔案走向大眾、贏得認(rèn)同的便捷渠道,更是檔案參與治理、服務(wù)大局的有效舉措。陳桂生等學(xué)者曾表示,“社區(qū)檔案應(yīng)更趨向于民生檔案載體”[12],“社區(qū)要注重收集各類民生檔案,提升檔案服務(wù)民生的能力”[13]。然而,在調(diào)研中詢問到檔案類型占比情況時(shí),社區(qū)服務(wù)類檔案占比在“幾乎無”到80%間浮動(dòng),平均占比約為45.83%。

    2.3 信息化程度尚顯不足,數(shù)據(jù)開放仍待探索

    滿足用戶信息需求,還要考慮“怎么辦”的問題。有效開發(fā)、合理利用才能發(fā)揮檔案資源的價(jià)值,從而滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代多元主體聯(lián)動(dòng)治理、數(shù)據(jù)高度共享的用戶信息需求特點(diǎn)。

    此次調(diào)研顯示,設(shè)有檔案室的16家社區(qū)中,62.5%的社區(qū)共存電子文件與紙質(zhì)文件,37.5%的社區(qū)是純紙質(zhì)保存,采用電子單套制保存者為0。在存有電子文件的社區(qū)檔案室中,電子文件的比例從20%到80%不等,僅有華東區(qū)域的3家社區(qū)能夠提供線上檔案服務(wù),占此次調(diào)研總樣本數(shù)的12%。在開放范圍上,有10家社區(qū)表示可全部開放。

    檔案數(shù)據(jù)開放是在檔案信息化基礎(chǔ)上旨在充分發(fā)揮檔案信息資源價(jià)值的新嘗試。信息化是基礎(chǔ),開放共享是靈魂。目前,學(xué)界對(duì)這一問題已有相關(guān)研究,主要著眼于開放平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、管理技術(shù)、相關(guān)政策和協(xié)議設(shè)定幾個(gè)方面[14][15][16][17]。通過調(diào)研可以看出,當(dāng)前社區(qū)檔案室的信息化程度尚顯不足,但在開放共享上呈現(xiàn)出積極態(tài)勢,目前制約社區(qū)檔案數(shù)據(jù)開放的問題集中在基礎(chǔ)建設(shè)、信息安全保護(hù)與開放協(xié)議上,這與當(dāng)前學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)具有一致性。

    此外,筆者團(tuán)隊(duì)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州伊寧市的芳草湖社區(qū)檔案管理人員追加了深入訪談,該工作人員表示,目前新疆基層的檔案工作數(shù)字化程度仍然較低,線上服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、模式陳舊,檔案數(shù)據(jù)開放平臺(tái)建設(shè)更是難以實(shí)現(xiàn)。張林華、李賽也曾針對(duì)我國東西部民生檔案遠(yuǎn)程服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,該調(diào)研顯示,在基于網(wǎng)絡(luò)共享的民生檔案遠(yuǎn)程服務(wù)方面,西部地區(qū)確實(shí)存在起步較晚、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)象[18]。

    3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的社區(qū)檔案管理省思

    突發(fā)事件既是考驗(yàn),更是契機(jī)。對(duì)于“服務(wù)角色”的檔案工作而言,更需抓住契機(jī)檢驗(yàn)、完善、展示自身。調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段的社區(qū)檔案管理與國家和民眾的信息需求還存在一定差距,社區(qū)檔案管理的目標(biāo)還需理清,路徑還需梳理。

    3.1 提升認(rèn)識(shí)、下沉管理,激活社區(qū)檔案管理的“末梢”功能

    社區(qū)是城市組織系統(tǒng)的基本細(xì)胞,也是城市社會(huì)治理的基礎(chǔ)單位[19]。這意味著社區(qū)檔案管理是檔案管理和社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,是連接政府與居民,檔案與社會(huì)的“傳感器”,具有重要的基礎(chǔ)地位和交互功能。

    社區(qū)檔案管理的優(yōu)劣,不僅影響著基層服務(wù)和自治,更與社會(huì)記憶的構(gòu)建、檔案文化的認(rèn)同密切相關(guān)。理想的社區(qū)檔案管理應(yīng)是國家檔案管理規(guī)劃的切實(shí)下沉與特色延伸,居民可以利用檔案資源和享受檔案服務(wù)解決實(shí)際問題、形成文化認(rèn)同、參與社會(huì)治理。從調(diào)研結(jié)果來看,當(dāng)前的檔案部門和基層社區(qū)對(duì)社區(qū)檔案管理的認(rèn)識(shí)還不夠,這使得社區(qū)檔案建制不完善、社區(qū)檔案資源不合理、社區(qū)檔案利用不便捷等問題仍然存在。事實(shí)上,社區(qū)的“末梢”地位彌合了檔案與利用者的距離感,正是檔案獲取社會(huì)認(rèn)同的突破口,加強(qiáng)社區(qū)檔案管理,將有力助推檔案事業(yè)的總體發(fā)展。

    3.2 整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮社區(qū)檔案服務(wù)民生的優(yōu)勢

    社區(qū)檔案管理“末梢”功能的實(shí)現(xiàn)首先依賴于社區(qū)檔案資源的整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。資源整合首先應(yīng)做到全面和標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)檔案室或檔案管理人員對(duì)社區(qū)組織和居民實(shí)踐活動(dòng)有保存價(jià)值的各種載體的記錄都要做到及時(shí)收集,并根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的法律標(biāo)準(zhǔn)開展有效管理,避免出現(xiàn)“資料不齊全”“信息過時(shí)”的情況。社區(qū)在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,還可嘗試與大數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)、檔案共享服務(wù)平臺(tái)等掛接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫資源整合,發(fā)揮基層檔案信息參與治理的優(yōu)勢。

    其次,社區(qū)檔案資源整合應(yīng)做到重點(diǎn)突出,對(duì)事關(guān)民生的檔案資源應(yīng)格外注意并實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,避免類如調(diào)研結(jié)果中展現(xiàn)的“檔案資源不夠貼近民生”的現(xiàn)象。社區(qū)是距離人民群眾最近的組織機(jī)構(gòu),檔案則憑借其原始記錄性被人民群眾視作最堅(jiān)實(shí)的“憑證”,社區(qū)檔案管理機(jī)構(gòu)理應(yīng)發(fā)揮社區(qū)的基層性和檔案的憑證性為人民群眾服務(wù),在社區(qū)檔案資源建設(shè)中強(qiáng)調(diào)民生檔案,是基于社區(qū)與檔案屬性的應(yīng)然之選。這次調(diào)研顯示出,民生檔案的現(xiàn)實(shí)信息需求很高,將其作為社區(qū)檔案資源的重點(diǎn)加以建設(shè),將更大程度地滿足人民群眾的信息需求,從而使人民群眾更直觀地感受到檔案與檔案工作的價(jià)值與作用。

    3.3 搭建平臺(tái)、探索模式,推進(jìn)社區(qū)檔案數(shù)據(jù)的開放

    大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)已成為重要資源?!爸贫n案數(shù)據(jù)開放計(jì)劃”于2016年被國家檔案局列入《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》[20],其中明確規(guī)定要“優(yōu)先推動(dòng)與民生保障服務(wù)相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)開放”。社區(qū)檔案數(shù)據(jù)的開放是大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,對(duì)于此,筆者有以下建議。

    第一,建立檔案數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2014年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》中明確提出,國家檔案行政管理部門要搭建全國開放檔案平臺(tái)[21]。為使檔案數(shù)據(jù)開放惠及社會(huì),檔案數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的建設(shè)首先要實(shí)現(xiàn)東西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以平臺(tái)建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一促進(jìn)數(shù)據(jù)之間的流動(dòng)。其次,要重視數(shù)據(jù)的交互與共享,充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)流動(dòng),為達(dá)到這一目標(biāo)需要全國開放檔案平臺(tái)的建設(shè)遵從統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并在多元主體間取得信任和協(xié)同工作的許可。再者,需要堅(jiān)持以用戶為導(dǎo)向,兼顧用戶使用平臺(tái)時(shí)的感官、情感體驗(yàn),完善平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容和功能。以為用戶提供個(gè)性化服務(wù)為目標(biāo),加大平臺(tái)的數(shù)據(jù)開放力度、加快數(shù)據(jù)更新速度、健全數(shù)據(jù)分類體系、完善數(shù)據(jù)檢索功能、簡化數(shù)據(jù)下載程序、暢通數(shù)據(jù)溝通渠道[22]。

    第二,探索多元主體協(xié)同的檔案數(shù)據(jù)開放模式。王晴指出,“一個(gè)國家或地區(qū)的科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享一般采取由政府主導(dǎo)下的公益化模式與市場主導(dǎo)下的商業(yè)化模式并行,我國由于受到相應(yīng)的政策法規(guī)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境等因素的影響,目前的運(yùn)行模式是以公益性為主”[23]。為解決公益性的運(yùn)行模式和社會(huì)協(xié)同動(dòng)力不足等問題,需要針對(duì)數(shù)據(jù)開放存在的共性問題和社區(qū)檔案自身的個(gè)性問題構(gòu)建科學(xué)的模式。該模式的構(gòu)建需要打破理念、體制和技術(shù)上的障礙,并且堅(jiān)持可持續(xù)性原則、協(xié)調(diào)性原則和互利性原則[24]。

    首先,需完善檔案組織機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檔案數(shù)據(jù)開放進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),明確各級(jí)各類組織機(jī)構(gòu)的職責(zé),充分發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的媒介作用,制定開放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。其次,開展多元主體合作。為解決社會(huì)各方面協(xié)同工作的障礙問題,有學(xué)者設(shè)計(jì)了基于“合作創(chuàng)新”模式的協(xié)同機(jī)制框架,指出檔案數(shù)據(jù)開放機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)注重系統(tǒng)性。加強(qiáng)社區(qū)檔案數(shù)據(jù)開放協(xié)同和多元主體合作,能夠豐富檔案知識(shí)共享方式、提高檔案信息門戶網(wǎng)站共享能力、加快檔案部門聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)程,用民主化、合作化手段確保數(shù)據(jù)開放取得成效[25]。再者,協(xié)調(diào)開放科學(xué)理念和利益之間的沖突,實(shí)行政策保護(hù)。在開放方式運(yùn)用到社區(qū)檔案中時(shí),要注意平衡上下級(jí)之間、同級(jí)價(jià)值主體和多元價(jià)值主體之間的利益關(guān)系,例如數(shù)據(jù)開放的主體間需要對(duì)隱私問題制定相關(guān)的協(xié)議和政策,改變目前權(quán)力部門化和信息孤島的困局。

    第三,完善社區(qū)檔案數(shù)據(jù)開放的法律政策保障。當(dāng)前我國在檔案數(shù)據(jù)開放的政策上重在宏觀把控,對(duì)具體問題并未進(jìn)行明確指示,關(guān)于檔案數(shù)據(jù)開放的相關(guān)法律法規(guī)也并不完善。結(jié)合學(xué)者對(duì)檔案數(shù)據(jù)開放的相關(guān)法律研究,對(duì)社區(qū)檔案數(shù)據(jù)開放進(jìn)行保護(hù)可從《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展性行動(dòng)綱要》《城市社區(qū)檔案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和行動(dòng)指導(dǎo)綱要進(jìn)行借鑒,在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)社區(qū)檔案數(shù)據(jù)開放領(lǐng)域?qū)iT法律政策的出爐。

    基金項(xiàng)目:2019 年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“數(shù)字人文研究中檔案文化的價(jià)值認(rèn)知與實(shí)現(xiàn)機(jī)制”(2019SJA1229)階段性研究成果。

    猜你喜歡
    檔案管理社區(qū)
    社區(qū)大作戰(zhàn)
    幼兒園(2021年6期)2021-07-28 07:42:08
    如何規(guī)范檔案管理
    3D打印社區(qū)
    在社區(qū)推行“互助式”治理
    檔案管理中的電子檔案管理
    檔案管理與企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)系的思考
    論科研項(xiàng)目檔案管理
    西藏科技(2015年12期)2015-09-26 12:13:40
    加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案管理的有效途徑
    電子檔案管理的一些認(rèn)識(shí)和思考
    如何積極應(yīng)對(duì)社區(qū)老年抑郁癥
    99久久精品国产亚洲精品| а√天堂www在线а√下载 | 国产男女超爽视频在线观看| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 欧美日韩一级在线毛片| 在线免费观看的www视频| 好男人电影高清在线观看| 精品久久久精品久久久| 亚洲精品国产一区二区精华液| 高清毛片免费观看视频网站 | 久99久视频精品免费| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 老汉色∧v一级毛片| 中文字幕最新亚洲高清| 国产黄色免费在线视频| 国产av精品麻豆| ponron亚洲| 超碰成人久久| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 久久精品国产亚洲av高清一级| 在线视频色国产色| 亚洲成人手机| 午夜精品在线福利| 一个人免费在线观看的高清视频| 老熟妇仑乱视频hdxx| 精品久久久精品久久久| av片东京热男人的天堂| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 精品久久久久久,| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 亚洲精品国产色婷婷电影| 久久中文看片网| 日本黄色视频三级网站网址 | 啦啦啦视频在线资源免费观看| 国产精品九九99| 精品国产超薄肉色丝袜足j| √禁漫天堂资源中文www| 一边摸一边抽搐一进一小说 | 99热网站在线观看| 99国产精品一区二区蜜桃av | 99久久综合精品五月天人人| 亚洲av欧美aⅴ国产| 99精品欧美一区二区三区四区| 成人av一区二区三区在线看| 99精品在免费线老司机午夜| 欧美一级毛片孕妇| 丝袜人妻中文字幕| 天堂√8在线中文| 精品一品国产午夜福利视频| 少妇粗大呻吟视频| 免费在线观看黄色视频的| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 国产日韩欧美亚洲二区| 在线观看免费视频日本深夜| 香蕉久久夜色| 高潮久久久久久久久久久不卡| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 亚洲精品自拍成人| 叶爱在线成人免费视频播放| 人妻一区二区av| 亚洲美女黄片视频| 亚洲五月色婷婷综合| 在线观看免费高清a一片| e午夜精品久久久久久久| 亚洲人成电影观看| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 亚洲精品一二三| av线在线观看网站| 女同久久另类99精品国产91| 欧美最黄视频在线播放免费 | 伊人久久大香线蕉亚洲五| netflix在线观看网站| 欧美久久黑人一区二区| 精品久久久久久电影网| 日本vs欧美在线观看视频| 青草久久国产| 精品少妇久久久久久888优播| 交换朋友夫妻互换小说| 十八禁高潮呻吟视频| 9热在线视频观看99| 久久影院123| 亚洲欧美激情综合另类| 51午夜福利影视在线观看| 啦啦啦 在线观看视频| 国产在线观看jvid| 亚洲成人免费电影在线观看| 午夜91福利影院| 成人影院久久| 婷婷丁香在线五月| 久久香蕉激情| 久久精品成人免费网站| 黄色视频,在线免费观看| 精品视频人人做人人爽| 亚洲全国av大片| 九色亚洲精品在线播放| 无限看片的www在线观看| 窝窝影院91人妻| 美女扒开内裤让男人捅视频| 成人国语在线视频| 大香蕉久久网| 热99久久久久精品小说推荐| 村上凉子中文字幕在线| 身体一侧抽搐| 久热爱精品视频在线9| 国产精品国产高清国产av | 日韩欧美一区视频在线观看| 村上凉子中文字幕在线| 一进一出抽搐gif免费好疼 | 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看 | 99久久99久久久精品蜜桃| 黄色a级毛片大全视频| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 亚洲av成人av| 99re6热这里在线精品视频| 精品国产一区二区三区四区第35| 婷婷精品国产亚洲av在线 | 夜夜爽天天搞| 一夜夜www| 亚洲九九香蕉| 露出奶头的视频| 在线天堂中文资源库| 男女床上黄色一级片免费看| 久久天堂一区二区三区四区| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 新久久久久国产一级毛片| 中文字幕制服av| 国产高清视频在线播放一区| 在线观看66精品国产| 国产精品一区二区精品视频观看| 曰老女人黄片| 欧美乱色亚洲激情| 又黄又粗又硬又大视频| 看黄色毛片网站| 精品少妇久久久久久888优播| 最近最新中文字幕大全电影3 | 国产精品二区激情视频| 日本黄色日本黄色录像| 亚洲av成人av| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 日韩欧美三级三区| 日本精品一区二区三区蜜桃| 高清视频免费观看一区二区| av视频免费观看在线观看| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 久久久国产欧美日韩av| 国产精品影院久久| 涩涩av久久男人的天堂| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 十八禁高潮呻吟视频| tube8黄色片| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 亚洲第一av免费看| 久久亚洲精品不卡| av视频免费观看在线观看| 亚洲第一av免费看| avwww免费| 久久中文看片网| 精品国产乱码久久久久久男人| 在线观看日韩欧美| 男人操女人黄网站| 一边摸一边抽搐一进一小说 | 真人做人爱边吃奶动态| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 亚洲 欧美一区二区三区| 精品国内亚洲2022精品成人 | 在线十欧美十亚洲十日本专区| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 久久久久国产精品人妻aⅴ院 | 日韩精品免费视频一区二区三区| 丝瓜视频免费看黄片| 18禁观看日本| 超碰97精品在线观看| 一区二区三区激情视频| 午夜激情av网站| 日韩免费高清中文字幕av| 在线观看免费高清a一片| 精品国产乱子伦一区二区三区| 黄色怎么调成土黄色| 国产成人免费无遮挡视频| 国产精品电影一区二区三区 | 久久中文看片网| 黄片小视频在线播放| 十八禁网站免费在线| 亚洲精品美女久久av网站| 99国产精品免费福利视频| av有码第一页| 国产伦人伦偷精品视频| 色精品久久人妻99蜜桃| 日韩大码丰满熟妇| 成年人黄色毛片网站| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 亚洲人成伊人成综合网2020| 欧美色视频一区免费| 在线观看日韩欧美| 精品一区二区三区四区五区乱码| 在线av久久热| 操美女的视频在线观看| 少妇的丰满在线观看| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 777米奇影视久久| 亚洲avbb在线观看| 国产人伦9x9x在线观看| 久久人人爽av亚洲精品天堂| av国产精品久久久久影院| 啦啦啦在线免费观看视频4| 淫妇啪啪啪对白视频| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 久久久久久久久免费视频了| 精品一区二区三区av网在线观看| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 一级毛片女人18水好多| 在线国产一区二区在线| 国产精品久久久久成人av| 老司机在亚洲福利影院| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 国产一区二区激情短视频| 亚洲人成77777在线视频| 18禁美女被吸乳视频| 视频在线观看一区二区三区| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 成人国语在线视频| 国产片内射在线| 免费观看精品视频网站| 午夜福利影视在线免费观看| 水蜜桃什么品种好| 美女视频免费永久观看网站| 亚洲 国产 在线| 色在线成人网| 两个人免费观看高清视频| 久久久久精品人妻al黑| 91av网站免费观看| 亚洲五月婷婷丁香| 亚洲成a人片在线一区二区| 高清av免费在线| 国产人伦9x9x在线观看| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 亚洲专区字幕在线| 一级a爱视频在线免费观看| 国产一区二区三区视频了| av中文乱码字幕在线| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 国产精品av久久久久免费| 国产精品久久视频播放| 亚洲五月婷婷丁香| 精品国产一区二区久久| 色尼玛亚洲综合影院| 国产精品电影一区二区三区 | 五月开心婷婷网| 日本a在线网址| 制服诱惑二区| 国产单亲对白刺激| 国产精品永久免费网站| 久久国产亚洲av麻豆专区| 久久久久国产精品人妻aⅴ院 | tocl精华| 99热网站在线观看| 男人舔女人的私密视频| av中文乱码字幕在线| 久久久精品免费免费高清| 99re6热这里在线精品视频| 俄罗斯特黄特色一大片| 人成视频在线观看免费观看| 久久精品成人免费网站| 女警被强在线播放| 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产片内射在线| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 999精品在线视频| 在线视频色国产色| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 大型av网站在线播放| 日韩有码中文字幕| 美女扒开内裤让男人捅视频| 亚洲色图综合在线观看| 欧美日韩精品网址| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 国产免费av片在线观看野外av| 亚洲av美国av| 18禁美女被吸乳视频| 在线观看免费午夜福利视频| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 日日夜夜操网爽| 国产精品免费视频内射| 韩国精品一区二区三区| 久久天堂一区二区三区四区| 极品教师在线免费播放| 欧美成狂野欧美在线观看| 国产亚洲欧美精品永久| 亚洲 欧美一区二区三区| 国产精品国产高清国产av | 国产成人精品久久二区二区91| 久99久视频精品免费| 国产精品免费大片| 免费在线观看日本一区| 国产乱人伦免费视频| 999久久久国产精品视频| 一进一出好大好爽视频| 欧美激情高清一区二区三区| 国产色视频综合| 久久午夜亚洲精品久久| 日韩人妻精品一区2区三区| 亚洲人成电影免费在线| 99久久精品国产亚洲精品| 亚洲五月婷婷丁香| x7x7x7水蜜桃| 免费在线观看亚洲国产| 久久影院123| 久久久久国产精品人妻aⅴ院 | 中国美女看黄片| 色综合欧美亚洲国产小说| 亚洲精品av麻豆狂野| 在线观看66精品国产| 国产在线观看jvid| 叶爱在线成人免费视频播放| 国产极品粉嫩免费观看在线| av天堂久久9| 老司机在亚洲福利影院| 亚洲成人免费av在线播放| 99在线人妻在线中文字幕 | 成人永久免费在线观看视频| 999久久久国产精品视频| 宅男免费午夜| 老鸭窝网址在线观看| 欧美黄色淫秽网站| 精品高清国产在线一区| 丝袜在线中文字幕| 热99久久久久精品小说推荐| 亚洲av日韩在线播放| 免费在线观看亚洲国产| 日日夜夜操网爽| 国产精品久久久久久精品古装| 另类亚洲欧美激情| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 在线国产一区二区在线| 日韩免费av在线播放| 欧美黄色片欧美黄色片| 啪啪无遮挡十八禁网站| 亚洲综合色网址| av不卡在线播放| 黄色 视频免费看| 午夜精品国产一区二区电影| 少妇的丰满在线观看| 国产精品香港三级国产av潘金莲| svipshipincom国产片| 99国产精品免费福利视频| 国产一卡二卡三卡精品| 男女床上黄色一级片免费看| 亚洲五月天丁香| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 最近最新中文字幕大全电影3 | 国产成人精品在线电影| 国产精华一区二区三区| 国产成人欧美在线观看 | 成年动漫av网址| 久久精品人人爽人人爽视色| 亚洲一区二区三区欧美精品| 在线观看免费午夜福利视频| 无限看片的www在线观看| 国产亚洲精品第一综合不卡| 亚洲精品av麻豆狂野| 日日夜夜操网爽| 美女国产高潮福利片在线看| 少妇粗大呻吟视频| 欧美黑人精品巨大| 叶爱在线成人免费视频播放| 欧美日韩福利视频一区二区| 女人被狂操c到高潮| 咕卡用的链子| 12—13女人毛片做爰片一| 精品国产一区二区三区四区第35| 十八禁网站免费在线| 亚洲人成电影观看| 欧美大码av| 亚洲欧美激情在线| 久久久精品免费免费高清| 精品免费久久久久久久清纯 | 婷婷成人精品国产| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 国产精华一区二区三区| 国产精品一区二区免费欧美| 亚洲精品中文字幕在线视频| 捣出白浆h1v1| 免费观看a级毛片全部| 国精品久久久久久国模美| 嫩草影视91久久| 99国产综合亚洲精品| 精品久久蜜臀av无| 97人妻天天添夜夜摸| 在线免费观看的www视频| 亚洲人成电影免费在线| 亚洲国产欧美网| 精品人妻1区二区| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 18在线观看网站| 午夜成年电影在线免费观看| 激情视频va一区二区三区| 国产午夜精品久久久久久| 三级毛片av免费| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 国产高清激情床上av| 男人的好看免费观看在线视频 | 村上凉子中文字幕在线| 人成视频在线观看免费观看| 久久人妻av系列| 中文字幕制服av| 叶爱在线成人免费视频播放| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 黑人猛操日本美女一级片| 日韩中文字幕欧美一区二区| 岛国毛片在线播放| 亚洲成a人片在线一区二区| 亚洲国产精品合色在线| 国产精品国产av在线观看| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 亚洲午夜理论影院| 午夜福利视频在线观看免费| 国产成人精品无人区| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 美女视频免费永久观看网站| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 午夜福利在线免费观看网站| 亚洲人成伊人成综合网2020| 国产免费男女视频| 久久亚洲精品不卡| 中文欧美无线码| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 母亲3免费完整高清在线观看| 在线播放国产精品三级| 丝袜在线中文字幕| 精品久久久久久久毛片微露脸| 老司机福利观看| 欧美日韩黄片免| 俄罗斯特黄特色一大片| 国产精品 欧美亚洲| 国产成人欧美| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 国产男女内射视频| 久久久精品区二区三区| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国产成人免费观看mmmm| 国产精品98久久久久久宅男小说| 高清视频免费观看一区二区| 中文字幕人妻熟女乱码| 韩国av一区二区三区四区| 在线视频色国产色| 大型av网站在线播放| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 精品人妻1区二区| 交换朋友夫妻互换小说| 国产在线精品亚洲第一网站| 亚洲精品在线观看二区| 麻豆av在线久日| 久久久国产一区二区| 日韩中文字幕欧美一区二区| 色94色欧美一区二区| e午夜精品久久久久久久| 在线观看66精品国产| 国产精品.久久久| 校园春色视频在线观看| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 亚洲avbb在线观看| 久久久久久人人人人人| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 精品午夜福利视频在线观看一区| 一区二区三区激情视频| 大陆偷拍与自拍| 搡老乐熟女国产| 婷婷精品国产亚洲av在线 | 欧美日韩瑟瑟在线播放| 99国产精品免费福利视频| 中文字幕最新亚洲高清| 久热爱精品视频在线9| 久久中文字幕一级| 久久 成人 亚洲| 亚洲成人免费av在线播放| 一级作爱视频免费观看| 下体分泌物呈黄色| 国产成人精品在线电影| 黑人欧美特级aaaaaa片| 在线视频色国产色| 一级作爱视频免费观看| 在线观看66精品国产| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 最近最新中文字幕大全电影3 | 热99国产精品久久久久久7| 99在线人妻在线中文字幕 | 啦啦啦免费观看视频1| 一进一出抽搐动态| 麻豆乱淫一区二区| 久久99一区二区三区| 在线观看免费高清a一片| 亚洲视频免费观看视频| 中出人妻视频一区二区| 国产精品影院久久| 久9热在线精品视频| 9热在线视频观看99| 精品久久久久久久毛片微露脸| 丰满迷人的少妇在线观看| 久久狼人影院| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 老汉色∧v一级毛片| 交换朋友夫妻互换小说| 国产亚洲精品一区二区www | 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 欧美av亚洲av综合av国产av| 99久久国产精品久久久| 999久久久精品免费观看国产| 男女免费视频国产| 91在线观看av| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 国产日韩一区二区三区精品不卡| av欧美777| 成年女人毛片免费观看观看9 | 99在线人妻在线中文字幕 | av欧美777| 欧美丝袜亚洲另类 | 后天国语完整版免费观看| 女性被躁到高潮视频| 亚洲人成77777在线视频| 人人澡人人妻人| 国产高清激情床上av| 国产区一区二久久| 成人av一区二区三区在线看| a级毛片在线看网站| 欧美人与性动交α欧美软件| 女性生殖器流出的白浆| xxx96com| 一区福利在线观看| 女人被狂操c到高潮| 999久久久国产精品视频| 一区二区三区精品91| 老司机在亚洲福利影院| 欧美日韩乱码在线| 在线国产一区二区在线| 捣出白浆h1v1| 亚洲在线自拍视频| 日韩欧美一区二区三区在线观看 | 怎么达到女性高潮| 国产精品国产av在线观看| 91麻豆av在线| 久久精品国产a三级三级三级| 后天国语完整版免费观看| 水蜜桃什么品种好| 亚洲av第一区精品v没综合| 精品高清国产在线一区| 欧美黑人欧美精品刺激| svipshipincom国产片| 搡老岳熟女国产| 99热网站在线观看| 亚洲专区中文字幕在线| 久久午夜亚洲精品久久| 亚洲五月色婷婷综合| 99国产精品一区二区蜜桃av | 老汉色av国产亚洲站长工具| 色尼玛亚洲综合影院| 亚洲国产看品久久| 久久久久国产一级毛片高清牌| 欧美av亚洲av综合av国产av| 人人妻人人澡人人看| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 黄片大片在线免费观看| 国产精品亚洲一级av第二区| 亚洲av熟女| 757午夜福利合集在线观看| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 国产成人精品久久二区二区免费| 欧美日本中文国产一区发布| 国产激情久久老熟女| 亚洲国产看品久久| 中文字幕色久视频| 亚洲成人免费av在线播放| 免费不卡黄色视频| 乱人伦中国视频| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 超碰97精品在线观看| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 午夜激情av网站| 老鸭窝网址在线观看| 欧美不卡视频在线免费观看 | 色播在线永久视频| 亚洲中文av在线| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 亚洲精品粉嫩美女一区| 国产在线精品亚洲第一网站| 国产欧美日韩一区二区三| 免费av中文字幕在线| 国产主播在线观看一区二区| 亚洲综合色网址| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 女人被狂操c到高潮| 色在线成人网| 在线av久久热| 久久久国产欧美日韩av| 最新在线观看一区二区三区| av中文乱码字幕在线| 精品一区二区三区四区五区乱码| www.自偷自拍.com| 三级毛片av免费| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 午夜老司机福利片| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 亚洲 国产 在线| aaaaa片日本免费| 午夜影院日韩av| 久久久国产成人精品二区 | 九色亚洲精品在线播放| cao死你这个sao货| av免费在线观看网站| 亚洲人成电影观看|