射陽縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中電商人才的培養(yǎng)問題及成因分析

吳銳俠

[摘要]在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，農(nóng)村電商人才是非常重要的資源，而當(dāng)前農(nóng)村電商人才培養(yǎng)形勢卻不容樂觀。農(nóng)村地區(qū)正處于難以吸引人才，本身也無太多人才可供培養(yǎng)的尷尬處境，并且某些地區(qū)自身的人才培養(yǎng)方式也存在問題。本文以江蘇省鹽城市射陽縣為例，走訪調(diào)查了鄉(xiāng)村振興背景下射陽縣農(nóng)村電商人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，分析發(fā)現(xiàn)射陽縣在培養(yǎng)農(nóng)村電商人才時(shí)所存在的諸多問題，并對這些問題的成因進(jìn)行了深入的探討。

[關(guān)鍵詞]射陽縣;農(nóng)村電商人才;培育;問題;成因

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202009

1 射陽縣農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)概況

1.1 射陽縣農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)活動開展情況

據(jù)筆者親自走訪調(diào)查和查閱文獻(xiàn)資料得知，射陽縣已知的從事電子商務(wù)活動的人員絕大多數(shù)都位于射陽縣政府駐地合德鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其余一小部分散落在盤灣、洋馬、千秋等各鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間電商發(fā)展極不均衡，電商人才數(shù)量差距也較大。近年來，隨著市場競爭壓力的加大，以及國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，射陽縣政府及各電商企業(yè)單位為培養(yǎng)電商人才投入了大量人力、物力、財(cái)力，然而收效甚微，所培養(yǎng)出的電商人才缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能熟練運(yùn)用自身所掌握的專業(yè)知識，整體素質(zhì)不高。

據(jù)了解，當(dāng)前射陽縣遠(yuǎn)程教育已經(jīng)進(jìn)行了改革，讓學(xué)員自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織學(xué)員觀看遠(yuǎn)程直播。遠(yuǎn)程教育開展頻率為每個(gè)月一次，同時(shí)定期上門走訪，面對面輔導(dǎo)學(xué)員，幫助其解決不懂的難題。

不過，除了縣政府舉辦了培訓(xùn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都鮮有開展培訓(xùn)活動。也就是說，農(nóng)村電商培訓(xùn)開展基本上局限在縣這一層面，還沒完全落實(shí)到鎮(zhèn)，更不用提落實(shí)到村了。

1.2 射陽縣農(nóng)村電商人才培訓(xùn)滿意度情況

通過走訪調(diào)查，調(diào)查人群中50%的人認(rèn)為培訓(xùn)教授了專業(yè)知識，對射陽縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展起到了助推作用，對培訓(xùn)很滿意;27%的人認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容還不錯，但培訓(xùn)的頻率較低，容易前學(xué)后忘，覺得培訓(xùn)效果一般;23%的人認(rèn)為，這類培訓(xùn)意義不明，是政府的“面子工程”，能優(yōu)化的地方太多，對培訓(xùn)不是很滿意。由此可見，射陽縣農(nóng)村電商人才培訓(xùn)還有許多可以改進(jìn)的地方。

2 射陽縣農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)存在的問題

2.1 學(xué)員參與的積極性不高

如今，農(nóng)村電子商務(wù)方興未艾，據(jù)走訪的射陽縣農(nóng)委反映，除了合德鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的學(xué)員，其他例如新坍、特庸等各鎮(zhèn)大部分學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性都不高，他們之所以參加培訓(xùn)，是因?yàn)檎囊?，且培?xùn)是免費(fèi)的。這主要是因?yàn)?，除了合德?zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，剩余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)員文化水平普遍不高，且對未來沒有太大的追求。

2.2 培養(yǎng)未能因地制宜

射陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電商處于不同的發(fā)展階段，盤灣南沃村、洋馬黃海居委會和藥材村是電商示范村，合德鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)是電商示范鎮(zhèn)，然而面對各情況不同的村鎮(zhèn)所制訂出的培養(yǎng)方案卻沒有針對性，未能做到因地制宜，導(dǎo)致培養(yǎng)計(jì)劃無法與實(shí)際情況相結(jié)合，培養(yǎng)出的電商人才無法滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需要。

2.3 培養(yǎng)未能因材施教

參加培訓(xùn)課程的個(gè)體之間也存在差異，而培訓(xùn)課程卻忽視了這一差異，讓知識儲備和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)完全不同的學(xué)員一起上課，這樣就會造成知識水平較高的人重復(fù)學(xué)習(xí)，而知識基礎(chǔ)薄弱的人則可能聽不懂、跟不上，從而導(dǎo)致課程實(shí)際效果不理想。

2.4 培養(yǎng)時(shí)間不合理

目前射陽縣遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)時(shí)間為一個(gè)月一次，但時(shí)間的統(tǒng)一所帶來的問題是人員不一定能到齊。有學(xué)員反映白天要處理的事情非常多，很難抽時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，只能晚上看錄播，但錄播無法向講師提問，無法及時(shí)解決自己所遇到的難題，且一個(gè)月一次的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)就頻率而言實(shí)在過低。

2.5 培養(yǎng)宣傳力度不足

射陽縣農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式還未得到真正的完善，有許多地方還需要射陽縣政府及其下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行牽頭和處理，需要縣政府不遺余力地進(jìn)行宣傳和推廣，吸引各企業(yè)來射陽縣投資，吸引農(nóng)村電子商務(wù)人才來射陽縣就業(yè)工作，以此來更好地帶動射陽縣農(nóng)村電商的發(fā)展，為培養(yǎng)農(nóng)村電商人才提供更多的機(jī)會。同時(shí)，在資金和人手方面，也應(yīng)該加大投入力度。

3 射陽縣農(nóng)村電商人才培養(yǎng)問題成因

3.1 農(nóng)村地區(qū)人員觀念較為落后

3.1.1 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商意識薄弱

射陽縣農(nóng)村電商之所以未能騰飛，其中一個(gè)很重要的原因就是射陽縣下轄的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民觀念過于落后。據(jù)調(diào)查了解，與經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的合德鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比，新坍、特庸、千秋等鎮(zhèn)人們的互聯(lián)網(wǎng)思維和電商意識較為薄弱。在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)課程開展過程中，這些地區(qū)人員的響應(yīng)程度普遍不高，且參加的意愿不強(qiáng)、學(xué)習(xí)也比較被動，故而遠(yuǎn)程教育很難達(dá)到預(yù)期效果。

3.1.2 深受城市化和小農(nóng)思想影響

由于受到城市化和小農(nóng)思想的影響，相當(dāng)一部分青壯年寧愿選擇去前途未卜的城市務(wù)工也不愿意待在農(nóng)村，因此即使政府想培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)方面的人才，也沒有足夠的學(xué)員基礎(chǔ)[1-2]。

3.2 人才缺乏

3.2.1 人才難以培養(yǎng)和引進(jìn)

射陽縣想要發(fā)展農(nóng)村電商，人才自然是必不可少的。但就目前的情況來看，無論是引進(jìn)的人才還是本土培養(yǎng)的人才，在數(shù)量方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，質(zhì)量方面也是參差不齊。如何才能吸引人才、培養(yǎng)人才，是射陽縣政府亟待解決的問題。

3.2.2益農(nóng)合作社信息員配置徒有其表

通過走訪縣政府所設(shè)立在237個(gè)益農(nóng)合作社的474名信息員后發(fā)現(xiàn)，其中大部分人都只是掛個(gè)虛名而已，真正做這方面工作的其實(shí)不到10%。產(chǎn)生這一問題的原因不只是人才匱乏。調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，這種益農(nóng)合作社在建立之初就存在著先天不良的問題，在選人時(shí)就未能湊夠足夠多專業(yè)的信息員，以至于有些信息員連電腦都不會使用。

3.3 培訓(xùn)計(jì)劃制訂不合理

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)結(jié)合射陽縣電商發(fā)展的現(xiàn)狀和電商人員的培訓(xùn)需求來進(jìn)行規(guī)劃和培訓(xùn)需求分析，例如，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展得較好的合德、洋馬、盤灣等鎮(zhèn)，可以與其他鎮(zhèn)分開開展課程教學(xué);不同學(xué)歷不同知識水平的人也可以分層次學(xué)習(xí)[3-4]。

3.4 培訓(xùn)組織實(shí)施欠完善

（1）沒有有效的監(jiān)督措施。在培訓(xùn)組織實(shí)施方面存在很大的欠缺，沒有有效的控制和監(jiān)督措施，課堂開展流程沒有章法，許多時(shí)候?qū)W員聽得云里霧里，當(dāng)然其中也有一部分學(xué)員根本沒想好好學(xué)習(xí)，只是來湊人數(shù)。對此，射陽縣農(nóng)村電商人才培養(yǎng)在開展的過程中有必要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以保證培訓(xùn)效果。

（2）未能積極采納群眾意見。雖然線上課程聽取學(xué)員意見進(jìn)行了改革，并未對其他有建設(shè)性的意見沒有完全采納，仍有可以改進(jìn)的地方。建議除了問卷調(diào)查，多與學(xué)員進(jìn)行溝通，通過面對面的交流，了解他們的真實(shí)需求。

3.5 缺乏培訓(xùn)效果評估機(jī)制

射陽縣農(nóng)村電商人才培養(yǎng)計(jì)劃沒有建立對培訓(xùn)效果的評估機(jī)制，正如上文所說，培訓(xùn)還只停留在反映層，基本上對學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層等的效果沒有統(tǒng)計(jì)。對此，要提高農(nóng)村電商人才培養(yǎng)效率，必須建立全面完善的效果評估體系，只有做好培訓(xùn)效果評估，才能真正反映出培訓(xùn)中心存在的問題，然后針對性地提出整改措施。

3.6 政府的扶持力度不夠

射陽縣政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)在政策和資金方面對電商人才培養(yǎng)的扶持力度還不夠，開展的各類培訓(xùn)活動缺乏充足的資金支持。

綜上所述，目前射陽縣農(nóng)村電商人才培養(yǎng)存在學(xué)員參與的積極性不高，培養(yǎng)未能因地制宜、因材施教，培養(yǎng)時(shí)間不合理，培養(yǎng)宣傳力度不足等諸多問題，主要是由農(nóng)村地區(qū)人員觀念較為落后、人才缺乏、培訓(xùn)計(jì)劃制訂不合理、培訓(xùn)組織實(shí)施欠完善、政府的扶持力度不夠等原因造成的[5]。對此，射陽縣政府只有針對具體的問題精準(zhǔn)施策，才能培養(yǎng)出農(nóng)村電商發(fā)展所需要的人才。

參考文獻(xiàn)

[1]賴新華，羅曉雯，許哲民，等.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村青年人才培養(yǎng)機(jī)制研究：以粵西地區(qū)為例[J].智庫時(shí)代，2019 （2）：161-163.

[2]應(yīng)康，陳志華.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式研究[J].營銷界，2019（34）：224-225.

[3]董坤祥，侯文華，丁慧平，等.創(chuàng)新導(dǎo)向的農(nóng)村電商集群發(fā)展研究：基于遂昌模式和沙集模式的分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2016， 37（10）：60-69.

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[5]錢俊.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下農(nóng)村電商的發(fā)展與人才培養(yǎng)研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（11）：108-110.