領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作通用規(guī)律的把握與運(yùn)用

潘正茂

摘要：在公文材料寫作實(shí)踐中，每一類公文材料都有其內(nèi)在的通用規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作在其開頭、過渡、結(jié)尾和取材及語氣運(yùn)用等方面有規(guī)律可循。把握了這些內(nèi)在規(guī)律，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作能起到事半功倍的效果，對(duì)其他公文材料的寫作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)講話稿;寫作規(guī)律;把握與運(yùn)用

規(guī)律是指自然界和社會(huì)諸現(xiàn)象之間必然、本質(zhì)、穩(wěn)定和反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)系。規(guī)律亦稱法則，是客觀事物發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系，具有普遍性的形式。公文材料的寫作也一樣，各種公文材料盡管有各自不同的體裁、格式，但在寫作過程中各公文材料之間也存在一些共有的和通用的規(guī)律，有些規(guī)律甚至適用于多種或各種文體^[1]。掌握了這些規(guī)律對(duì)于我們的寫作會(huì)起到事半功倍的效果。這里主要談一談?lì)I(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作的一些通用規(guī)律。

• 把握開篇規(guī)律，做到開門見山

主要表現(xiàn)為一些工作報(bào)告的開頭，如黨代會(huì)黨的工作報(bào)告、人大會(huì)政府工作報(bào)告、職代會(huì)工作報(bào)告等，都是用一到兩句相對(duì)固定形式的話作為開頭?；拘问綖椤胺Q呼+現(xiàn)在（下面）+我代表+名稱+向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議（討論）等”。暨是以個(gè)人名義代表一級(jí)組織報(bào)告工作，就應(yīng)當(dāng)客觀地把已完成的工作任務(wù)，有何工作特色，下一步的施政方針、理念和具體的規(guī)劃、打算向大會(huì)和與會(huì)代表交待清楚，接受大會(huì)的討論審議，而且還會(huì)在大會(huì)上安排一項(xiàng)表決通過大會(huì)報(bào)告的議程，所以一般要顯得低調(diào)，都會(huì)用上“請(qǐng)予審議（討論）”和“提出意見”等話。

這種工作報(bào)告的開頭語是在公文材料寫作實(shí)踐過程中形成的約定俗成的固定模式，簡明扼要，開門見山，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和嚴(yán)肅性^[2]。它不能象其他領(lǐng)導(dǎo)講話稿的開頭那樣，可以根據(jù)形勢(shì)、環(huán)境、心情或工作發(fā)展變化情況靈活發(fā)揮，有的還明顯帶有講話人的個(gè)人色彩，有的還可以引用詩歌開頭。而在黨代會(huì)、人代會(huì)、職代會(huì)等重要會(huì)議上工作報(bào)告的開頭必須遵從已有規(guī)律，不需要隨意發(fā)揮。

如習(xí)近平總書記于2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上作報(bào)告的開頭，“同志們：現(xiàn)在，我代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告”。然后分別用兩段簡潔的話分別闡明會(huì)議的性質(zhì)和會(huì)議的主題。

李克強(qiáng)總理于2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告的開頭，“各位代表：現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見”。

如某高職院校院長在2020年第三屆五次教代會(huì)暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告開頭，“現(xiàn)在，我代表學(xué)院，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表討論?！?ul>

領(lǐng)導(dǎo)講話既代表一級(jí)組織、單位，也代表領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，帶有領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)講話必須具有領(lǐng)導(dǎo)口吻，代表組織意圖，其語氣具有一定的共同規(guī)律^[3]。一是具有嚴(yán)肅性。領(lǐng)導(dǎo)講話是由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人代表一級(jí)組織以會(huì)議的形式發(fā)布、傳達(dá)和部署、安排相關(guān)工作的完成、實(shí)施等情況，是集體智慧的結(jié)晶。許多重要的領(lǐng)導(dǎo)講話從事先的題綱、起草到定稿，都要經(jīng)過反復(fù)的研究討論，并廣泛征求意見，作出反復(fù)修改，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性。所以其語氣必須嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)。二是具有權(quán)威性。領(lǐng)導(dǎo)講話既代表組織和單位，也能夠體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人人格魅力，既顯示了集體的權(quán)威，也表達(dá)了個(gè)人威信。如毛澤東《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》提出兩個(gè)務(wù)必：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。“兩個(gè)務(wù)必”一直是我黨強(qiáng)調(diào)的優(yōu)良作風(fēng)，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家也是這么做的，從中也體現(xiàn)了他們的個(gè)人魅力與威信。三是具有指令性。領(lǐng)導(dǎo)講話主要是統(tǒng)一思想、凝聚人心和部署、安排工作，是代表集體發(fā)布工作指令，要求下級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行。所以其語氣帶有明顯的指令性，如：要、必須、務(wù)必、一定要、堅(jiān)決、下功夫、下大氣力等用詞在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中運(yùn)用非常普遍。四是具有堅(jiān)定性。領(lǐng)導(dǎo)講話政策性很強(qiáng)，每發(fā)布一項(xiàng)指令都源自于上級(jí)的政策依據(jù)，在要求貫徹執(zhí)行時(shí)，代表集體的態(tài)度和信心與決心。其語氣十分堅(jiān)定，決不能模棱兩可。如認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格按照、堅(jiān)決落實(shí)、全力推進(jìn)等用詞必不可少。

三是把握啟承規(guī)律，做到轉(zhuǎn)合自然。所謂啟承，就是領(lǐng)導(dǎo)講話在關(guān)鍵部分和段落之間有規(guī)律性的承上啟下的語言表達(dá)方式^[4]。如一般主體講話的開頭部分在轉(zhuǎn)向正文時(shí)會(huì)說：“為了切實(shí)抓好某項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見，然后再請(qǐng)某某領(lǐng)導(dǎo)作強(qiáng)調(diào)”。如強(qiáng)調(diào)性講話開頭部分在轉(zhuǎn)向正文時(shí)會(huì)說：“剛才，某某就什么工作作了很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家狠抓落實(shí)。為了進(jìn)一步抓好這一工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見”。如正文第一部分在講完成績之后轉(zhuǎn)向講經(jīng)驗(yàn)，一般會(huì)說：“成績來之不易”;或“成績彌足珍貴”;或者“以上成績的取得是大家共同努力的結(jié)果”等。

如講完成績或經(jīng)驗(yàn)之后要轉(zhuǎn)向講存在問題，一般會(huì)說：“但是，我們的工作還存在很多問題”;或“在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題還很突出”;或“機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，我們面臨的困難和考驗(yàn)還很多”等。領(lǐng)導(dǎo)講話一般在簡單講完問題之后，會(huì)有一句話收尾，即“針對(duì)以上問題”或“對(duì)此”，“我們一定要采取有力措施切實(shí)加以解決”。而具體怎么解決則不在這一部分講，而是要放到以后的工作安排部分再具體講。

• 把握收尾規(guī)律，做到鼓舞人心

領(lǐng)導(dǎo)講話稿的結(jié)尾同樣十分重要，好的結(jié)尾能起到進(jìn)一步鼓舞人心，總結(jié)全文，前后呼應(yīng)的效果^[5]。一是號(hào)召型結(jié)尾。如黨的十九大報(bào)告，結(jié)尾用了三個(gè)自然小段，首先是號(hào)召“全黨一定要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景”。然后號(hào)召“廣大青年要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！”最后是號(hào)召“全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗！”二是點(diǎn)題型結(jié)尾。如黨的十九大報(bào)告，最后號(hào)召全黨全國各族人民“為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗！”與報(bào)告的主標(biāo)題“決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利”前后呼應(yīng)。三是引用型結(jié)尾。就是在結(jié)尾部分恰當(dāng)引用古語、成語、古詩詞及名人名言，或者根據(jù)需要對(duì)古詩詞進(jìn)行改造運(yùn)用，以增強(qiáng)感情色彩，進(jìn)一步達(dá)到振奮人心的效果。如黨的十九大報(bào)告，在結(jié)尾中的兩個(gè)自然段分別引用了“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”和“大道之行，天下為公”兩句古語。其中“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”是習(xí)總書記根據(jù)梁啟超的《少年中國說》中話進(jìn)行改造并賦予了新的內(nèi)涵，而第二句則直接引用了西漢·戴圣《禮記·禮運(yùn)篇》中的話。四是展望型結(jié)尾。就是在講話中對(duì)現(xiàn)有的和即將擁有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行重申、強(qiáng)調(diào)，表明戰(zhàn)勝困難的決心和達(dá)到目標(biāo)的信心。五是表態(tài)型結(jié)尾。一般用于基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，在結(jié)尾以表態(tài)的方式，簡要表明通過什么樣的措施，達(dá)到什么樣的目的。同時(shí)，也可以將以上多種類型的結(jié)尾方式進(jìn)行融合運(yùn)用。

• 把握取材規(guī)律，做到合理運(yùn)用

領(lǐng)導(dǎo)講話稿在材料的選取和運(yùn)用上有技巧，也有規(guī)律可循^[6]。有時(shí)可以整句、整段照搬照抄一些有說服力的材料。一是上級(jí)講話可以照搬照抄。也就是引用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于某一工作指示的原話。做到有出處、有依據(jù)，更有說服力，但切忌斷章取義，甚至改變?cè)?，欺騙群眾。二是政策條文可以照搬照抄。如當(dāng)講到要精減文件時(shí)，我們可以引用去年12月中央政治局出臺(tái)的八條規(guī)定，其中第一條規(guī)定“要精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)”。三是調(diào)研結(jié)果可以照搬照抄。俗話說“材料冒別巧，事例加報(bào)表”。而事例和報(bào)表數(shù)據(jù)來自調(diào)研的結(jié)果，這樣的事例和數(shù)據(jù)可以直接拿來用。如領(lǐng)導(dǎo)講話中對(duì)財(cái)政收支情況的表述，就可以照抄財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告中的內(nèi)容。四是固定描述可以照搬照抄。如講地理位置的優(yōu)越性，或?qū)δ骋坏貐^(qū)的介紹等可以直接照搬。

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