新形勢下農機監(jiān)理工作中存在的問題及對策

杜一蘭

摘要：我國農村經濟發(fā)展水平在逐步走向正軌，為了建設社會主義新農村，助力鄉(xiāng)村振興、扶貧工作開展新格局，要大力推動農業(yè)實現高質量的發(fā)展。機械化是農業(yè)化生產水平提升的重要標志，當前我國在新形勢下，農機監(jiān)理工作存在一定的問題亟待解決。本文結合農機監(jiān)理工作中存在的問題，研究解決農機監(jiān)理問題的有效措施。

關鍵詞：農機監(jiān)理;問題;對策

農業(yè)現代化發(fā)展的重要基礎是農業(yè)機械設備。目前我國農業(yè)機械設備的生產技術在逐漸進步，農村地區(qū)的農業(yè)生產活動的機械化水平大大提升，比如在糧食收割方面研發(fā)了水稻、小麥一體的收割播種機，無人機噴灑農藥機、自動噴灌技術等，這些機械設備的使用較大程度地解放了農村勞動力，為增強農業(yè)生產的效率創(chuàng)造了良好的條件。

1 新形勢下農機監(jiān)理工作的現狀和問題分析

首先，部分農機駕駛人員的安全操作意識較為薄弱。雖然農業(yè)機械設備在農村地區(qū)屬于大力推廣的設備，但是由于農村地區(qū)在機械設備、監(jiān)控管理等方面不到位，因此在農機操作的過程中經常存在無證駕駛、違法載人上路等問題，影響農機使用的安全性。

其次，農機監(jiān)理隊伍的建設力度較為薄弱。一方面由于農村地區(qū)的農機監(jiān)理費用比較低，農機監(jiān)理機構作為公益性、服務性質的單位，本身不以營利為目的，鄉(xiāng)政府對農機監(jiān)理的重視度較低;另一方面，部分農村地區(qū)的農機裝備相對落后，部門缺乏資金購買先進的農機設備，而陳舊的設備使用起來的效率很低。

最后，我國關于農機監(jiān)理的法律法規(guī)制度建設有待完善。我國在農機監(jiān)理方面雖然制定了相應的政策和法規(guī)，但是在具體的執(zhí)行過程中，卻存在法律法規(guī)執(zhí)行交叉的問題，很多政策以及制度難以貫徹落實。部分農機監(jiān)理部門的行政許可檢查以及監(jiān)督檢查存在不配套的問題，農機監(jiān)理部門在教育和監(jiān)管方面主要推行的是靜態(tài)監(jiān)管，缺乏動態(tài)宣傳教育的理念，而且宣傳教育的方式和內容也比較落后，沒有將安全監(jiān)督執(zhí)法的內容以及懲罰措施落實到位。部分地區(qū)的農機安全法規(guī)與國家的政策法規(guī)不配套，甚至相違背。

2 提高農機監(jiān)理效率的措施

2.1 增強農機操作人員的安全生產意識

為了增強農業(yè)機械操作人員的安全生產意識，要多渠道、多形式的開展關于農機法律法規(guī)以及安全常識的教育，增強農業(yè)機械持有戶、駕駛人員的安全責任意識以及法律意識。駕駛人員要具有相關的證件才能夠駕駛專業(yè)的農業(yè)機械，相關部門要加強宣傳教育，積極引導農村村民考取相關的駕照。

2.2 提高農機監(jiān)理隊伍的專業(yè)素質水平

農機監(jiān)理人員的素質水平關系到農村地區(qū)的農業(yè)機械監(jiān)理形象和作風，只有不斷的提高農機監(jiān)理人員的整體素質，才能夠提高農業(yè)機械的使用效率，延長機械的使用壽命，為農業(yè)農村的健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造可能。

2.3 完善農機監(jiān)理的配套法律法規(guī)

農機監(jiān)理的法律法規(guī)要結合國家的規(guī)定和要求，同時地方也要結合地區(qū)實際的情況來制定相應的法規(guī)制度，要符合國家的整體規(guī)定要求。要加快建立農機監(jiān)理登記制度、“三定”管理制度，統(tǒng)一農機監(jiān)理執(zhí)法人員的管理辦法，上一級的農機建立機構來任命基層農機建立機構負責人，從而貫徹落實好農機監(jiān)理機構的監(jiān)督執(zhí)法權力。

3 結語

為了增強我國農機監(jiān)理的效率，要針對新形勢下農機監(jiān)理工作中存在的問題，制定有效的決策。為此本文結合加強農村監(jiān)理隊伍建設、增強農機操作人員的安全意識、完善我國農機監(jiān)理的法律法規(guī)方面展開研究和分析，旨在促進我國農機監(jiān)理工作的順利有序開展。