候濤
盡管美國(guó)總統(tǒng)大選投票早已結(jié)束,但圍繞計(jì)票結(jié)果的爭(zhēng)議不斷,現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普拒絕承認(rèn)選舉失敗,不少共和黨人仍堅(jiān)持指控“死人票”“午夜幽靈票”等“選舉舞弊”。在美國(guó)歷史上,總統(tǒng)大選投票結(jié)束后的紛紛擾擾并不罕見,甚至幾度陷入政治危機(jī)。
1800年:眾議院36輪投票才選出總統(tǒng)
如今美國(guó)總統(tǒng)大選以獲得選舉人票多少?zèng)Q勝負(fù),但由于總票數(shù)為偶數(shù),每次大選都不免有人擔(dān)憂“如果票數(shù)相當(dāng)怎么辦”。這并非杞人憂天。1800年美國(guó)歷史上第4次大選時(shí),就出現(xiàn)了這戲劇性的場(chǎng)面。
1800年大選拉開帷幕后,民主共和黨總統(tǒng)候選人、副總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜對(duì)陣聯(lián)邦黨總統(tǒng)候選人、時(shí)任總統(tǒng)約翰·亞當(dāng)斯。原本聯(lián)邦黨憑借亞當(dāng)斯的主政地位,在競(jìng)選造勢(shì)上占有先天優(yōu)勢(shì),但此時(shí)聯(lián)邦黨卻開始內(nèi)斗,亞當(dāng)斯獲勝的希望逐漸破滅。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的美國(guó)憲法,總統(tǒng)選舉人團(tuán)每名選舉人可以投兩票,得票最多者當(dāng)總統(tǒng),得票第二多的當(dāng)副總統(tǒng)。選舉人團(tuán)的票數(shù)清點(diǎn)結(jié)果顯示,民主共和黨總統(tǒng)候選人杰斐遜和副總統(tǒng)候選人伯爾得票都是73票,聯(lián)邦黨總統(tǒng)候選人亞當(dāng)斯65票、聯(lián)邦黨副總統(tǒng)候選人平克尼64票。顯然,雖然總統(tǒng)大位落到民主共和黨手里,但到底由杰斐遜還是伯爾當(dāng)總統(tǒng),還得由聯(lián)邦黨人控制的眾議院投票決定。
眾議院總統(tǒng)選舉投票從1801年2月11日開始。由于杰斐遜自1789年以來一直是聯(lián)邦黨的主要對(duì)手,出于慣性思維,許多聯(lián)邦黨人都不愿支持這個(gè)大敵,選擇投票給伯爾。于是一個(gè)尷尬的情況出現(xiàn)了:民主共和黨控制的7個(gè)州全部投票給杰斐遜,但聯(lián)邦黨控制的8個(gè)州中有6個(gè)州投票給伯爾。從2月11日到17日的7天時(shí)間里,眾議院總共進(jìn)行了35輪總統(tǒng)選舉投票,雖然兩大黨私下拉票不斷,但杰斐遜每回都只獲得8個(gè)州代表團(tuán)的票,離當(dāng)選總統(tǒng)的必要多數(shù)還少1個(gè)州,反倒是眾議員們被一次次馬拉松式投票搞得筋疲力盡。
緊要關(guān)頭,聯(lián)邦黨老牌政客漢密爾頓出手,他勸告聯(lián)邦黨人應(yīng)該支持杰斐遜,因?yàn)椤暗侥壳盀橹梗莒尺d還不像伯爾那么危險(xiǎn)”。在漢密爾頓心中,“寧愿有錯(cuò)誤原則的人當(dāng)總統(tǒng),也不愿意讓沒有任何原則的人領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)”。2月17日,杰斐遜最終在眾議院第36輪投票中贏得10個(gè)州贊成的絕對(duì)多數(shù),當(dāng)選總統(tǒng),伯爾就任副總統(tǒng)。
一票之差,險(xiǎn)些引發(fā)一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)
若論美國(guó)總統(tǒng)大選票數(shù)最激烈的競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)屬1876年的那次。共和黨總統(tǒng)候選人拉瑟福德·伯查德·海斯和民主黨總統(tǒng)候選人塞繆爾·蒂爾頓之間的選戰(zhàn)差一點(diǎn)導(dǎo)致美國(guó)爆發(fā)另一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)。
當(dāng)時(shí)蒂爾頓不僅在普選票中領(lǐng)先,還擁有184張選舉人票,比海斯多了18張選舉人票。雖然南卡羅來納、佛羅里達(dá)和路易斯安那的19張選舉人票的歸屬尚未宣布,但這些州都位于民主黨南部核心區(qū)域。幾乎在所有人心中,共和黨的失敗已經(jīng)注定了。
但海斯在理論上還有一線勝機(jī):如果南卡羅來納、佛羅里達(dá)和路易斯安那的19張選舉人票都?xì)w海斯,那他就能以185張選舉人票對(duì)蒂爾頓184張選舉人票贏得大選。在關(guān)鍵時(shí)刻,共和黨全國(guó)主席扎卡賴亞·錢德勒發(fā)電報(bào)給這3個(gè)州的共和黨黨務(wù)工作者,要求他們不惜代價(jià)拿下自己的州。這個(gè)計(jì)謀成功的關(guān)鍵在于州拉票委員會(huì),他們有權(quán)證明選票的合法性并剔除那些看上去有問題的選票。當(dāng)然,這3個(gè)州的拉票委員會(huì)均由共和黨人組成,而且得到聯(lián)邦軍隊(duì)的支持。
在路易斯安那州,拉票委員會(huì)宣布1.3萬張支持蒂爾頓的選票和2000張支持海斯的選票無效,該州由此落入海斯之手。在佛羅里達(dá)州和南卡羅來納州,拉票委員會(huì)同樣專門讓所有支持海斯的選票都得到認(rèn)證。共和黨明目張膽的“造假”行為引起民主黨強(qiáng)烈不滿,后者拒絕認(rèn)同投票結(jié)果。共和黨人、總統(tǒng)格蘭特命令美軍開進(jìn)這3個(gè)州的首府,指示謝爾曼將軍“確保適當(dāng)和合法的拉票委員會(huì)在履行職責(zé)時(shí)不受干擾”,這被認(rèn)為是格蘭特用武力確保海斯當(dāng)選總統(tǒng)。
離1877年3月4日格蘭特總統(tǒng)任期結(jié)束越來越近,誰是接任者成為美國(guó)舉國(guó)上下關(guān)注的問題,很多美國(guó)人擔(dān)心引發(fā)新的內(nèi)戰(zhàn)。幸運(yùn)的是,雙方重量級(jí)人物都贊同和平解決危機(jī)。經(jīng)過多輪辯論,國(guó)會(huì)組建了一個(gè)由15人組成的選舉委員會(huì)來裁定大選結(jié)果。1877年3月2日,經(jīng)過激烈爭(zhēng)辯,選舉委員會(huì)裁定海斯以185票對(duì)蒂爾頓184票當(dāng)選總統(tǒng)。所有人都觀望蒂爾頓的態(tài)度,如果他宣布“共和黨篡改大選結(jié)果”,南方將動(dòng)員起來,美國(guó)又將陷入一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)之中。但在最后關(guān)頭,蒂爾頓選擇了退讓。兩天后,海斯宣誓就任總統(tǒng)。
(摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》11.12)