探究偽滿洲國(guó)法制殖民地化特性

德力海

摘要：研究偽滿洲國(guó)法制殖民地特征處在歷史學(xué)法學(xué)交叉學(xué)科中，在1932-1937年期間，偽滿洲國(guó)法治一直被殖民地化特征同化，關(guān)于偽滿洲國(guó)法制殖民化特征的研究，重新定位了偽滿洲那個(gè)時(shí)期的屬性，對(duì)于其理論填補(bǔ)起到一定的作用。就偽滿洲國(guó)法制殖民地化特征研究，那時(shí)偽滿洲國(guó)性質(zhì)并非日本殖民地，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膩?lái)說(shuō)他是處于高度殖民地化發(fā)展階段，偽滿洲國(guó)訪就源于這種特質(zhì)。本文就為滿洲國(guó)法殖民地化特征進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：偽滿洲國(guó);法制特性;憲法;殖民地化特性

偽滿洲國(guó)法制的創(chuàng)建過(guò)程

偽滿洲國(guó)法制初創(chuàng)。初偽滿洲國(guó)法制的初創(chuàng)是圍繞偽滿洲法治問(wèn)題的糾紛產(chǎn)生的。清政府被推翻20多年后，溥儀在長(zhǎng)春執(zhí)政偽滿洲國(guó)，溥儀在此發(fā)表通告與中華民國(guó)脫離相干關(guān)系，并宣布偽滿洲國(guó)成立宣言。此后溥儀建立偽滿洲國(guó)的國(guó)法部門以及法律體系，在創(chuàng)立的幾個(gè)月中建立健全各項(xiàng)國(guó)法維護(hù)平民的利益。偽滿洲國(guó)建立其國(guó)土之特征為，執(zhí)政體不夠明確而且法律體系只是臨時(shí)性的。之后九一八事變，日本宣布了偽滿洲建國(guó)的統(tǒng)治綱領(lǐng)，將偽滿洲國(guó)的政體設(shè)為立憲共和制。日本宣布統(tǒng)治綱領(lǐng)后，在偽滿洲國(guó)建立了其權(quán)力機(jī)構(gòu)，在建立的初期偽滿洲國(guó)的統(tǒng)治體制一直陷于混亂之中，根本問(wèn)題得不到有效解決，關(guān)于日本政客一直處于爭(zhēng)論之中。日本在解決其內(nèi)部矛盾之后，將中國(guó)東北地區(qū)作為最前沿的殖民地，將殖民地的權(quán)利進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，其中最主要的就是將軍政與民政分開。權(quán)力體制建立之后，日本頒布各項(xiàng)殖民地國(guó)法體系，為了加強(qiáng)對(duì)偽滿洲國(guó)的統(tǒng)治，日本將權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一，設(shè)置關(guān)東軍司令兼關(guān)東長(zhǎng)官，這司職同時(shí)擁有軍權(quán)、外交勸、行政權(quán)，也就是所謂的特權(quán)大使。之后在1934年，日本設(shè)立滿事務(wù)局，事務(wù)局的司職分為四層級(jí)，執(zhí)政人員的背景主要以陸軍的出身為主。1934年，經(jīng)過(guò)幾次的調(diào)整，日本在偽滿洲國(guó)的調(diào)整基本結(jié)束，最根本的特質(zhì)就是偽帝制，由此一個(gè)偽滿洲國(guó)的法制體系也形成了。

偽滿洲國(guó)法制的創(chuàng)成。關(guān)于偽滿洲國(guó)的憲法，溥儀在長(zhǎng)春創(chuàng)建偽滿國(guó)時(shí)就已經(jīng)確立。然而日本確立偽滿洲國(guó)，只不過(guò)是日本控制偽滿洲國(guó)的一種手段，但這并非是清王朝的復(fù)辟，產(chǎn)生這種思想的主要原因是溥儀執(zhí)政，將溥儀與舊清王朝聯(lián)系了起來(lái)。關(guān)于清王朝的復(fù)辟，在日本的執(zhí)政思想中是并不想的，因?yàn)閺?fù)辟清朝已經(jīng)不能夠贏得民心，因此日本抓住這點(diǎn)統(tǒng)治偽滿洲國(guó)。雖然日本賦予了溥儀相應(yīng)的權(quán)利，但實(shí)際上日本并不想溥儀奪取偽滿洲國(guó)的全部政權(quán)。之后日本為了加強(qiáng)對(duì)偽滿洲國(guó)的控制，架空偽滿洲國(guó)溥儀等人的權(quán)利，調(diào)整優(yōu)化日本在偽滿洲國(guó)的控制政權(quán)，各政法司法機(jī)關(guān)全權(quán)由日本的官員擔(dān)任，基本上所有的大權(quán)都掌握在日本官員的手中。在偽滿洲國(guó)的立法方面，日本加強(qiáng)偽滿洲國(guó)的法律體系，消除中華民國(guó)的法律體系對(duì)偽滿洲國(guó)的影響。日本開始強(qiáng)化偽滿洲國(guó)獨(dú)立的國(guó)家形象，以溥儀獲得前清王朝的人心。之后日本設(shè)立回滿洲國(guó)的法院，即使如此在偽滿洲國(guó)建立的14年期間，仍未創(chuàng)建一整套完整體系的憲法，甚至連憲法的草案都沒(méi)有。從客觀角度來(lái)看，這只不過(guò)是日本的一場(chǎng)鬧劇。日本在掌控偽滿洲國(guó)之后，實(shí)行的是直接管轄制度，以法律體系與日本國(guó)內(nèi)的法律體系互相不干涉，但從偽滿洲國(guó)的控制力度來(lái)看，日本并不想完全將偽滿洲國(guó)脫離本國(guó)的控制。因?yàn)閭螡M洲國(guó)的特殊性質(zhì)，這也注定日本國(guó)內(nèi)的法律體系并不能夠完全適用于偽滿洲國(guó)的控制。九一八事變前，曾經(jīng)有滿族的青年提出滿蒙自制的制度，但日本出自身的利益，通過(guò)一些手段策反滿蒙自制的制度，所有權(quán)利由日本人領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于偽滿洲國(guó)的憲法，直到偽滿洲國(guó)的滅亡也沒(méi)有確立一種合適的憲法，一直以來(lái)日本采用的是拖延主義，最終成為歷史上一種特殊的存在。

偽滿洲國(guó)法制殖民地化特性

殖民地類型及法制特性。二戰(zhàn)開始前，日本對(duì)殖民地的問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)研究，對(duì)殖民地的統(tǒng)治形成一系列的體系。在殖民地統(tǒng)治采用的法律體系與本國(guó)有所差異，甚至可以說(shuō)完全與國(guó)內(nèi)法律體系不同。日本在對(duì)偽滿洲國(guó)的占領(lǐng)機(jī)制上，采用暫時(shí)的軍事壓制手段，沒(méi)有一套長(zhǎng)久性的統(tǒng)治管理機(jī)制。就偽滿洲國(guó)的殖民地類型而言，日本在對(duì)東北地區(qū)的控制采用公司殖民模式，掠奪本土的經(jīng)濟(jì)壟斷本土的商路。關(guān)于日本在偽滿洲國(guó)的法制特性，本質(zhì)上的法治特性與日本國(guó)內(nèi)的法治特性是相異的，并且日本習(xí)慣將殖民地成為外地，由于特殊的原因等待市民地根據(jù)本地的特性制定相關(guān)的法律法規(guī)，并不完全沿襲本國(guó)的法律法規(guī)。在偽滿國(guó)的法治特性最大的特點(diǎn)就是集全日本所有的權(quán)利，在殖民地采取不同的執(zhí)行程序，但最終日本并沒(méi)有給偽滿洲國(guó)殖民地適用本國(guó)的法律。

偽滿洲國(guó)法制的特殊性。很顯然偽滿洲國(guó)的法律具有殖民地化的特性，當(dāng)然殖民地化的特性具有時(shí)間過(guò)程，而殖民地化有固化的定義性。通過(guò)對(duì)比日本與其他殖民地的特性可知，日本對(duì)偽滿洲國(guó)統(tǒng)治的法治采用的是架空手段，然而，日本在臺(tái)灣朝鮮的殖民期間，與偽滿洲國(guó)所經(jīng)歷的殖民地化過(guò)程不盡相同。在偽滿洲國(guó)頒布的所有法令最主要的目的就是壓制抗日分子。根據(jù)法律體系，對(duì)于抗日者直接執(zhí)行死刑。日本在偽滿洲國(guó)的統(tǒng)治期間，法治的管理也有軍警的參與，也是為了用來(lái)鎮(zhèn)壓抗日分子。日本在整個(gè)滿洲的統(tǒng)治期間采取的一直是懷柔政策，這種政策出現(xiàn)臨陣格殺的案件層出不窮，對(duì)于這種政策日本表面上是不承認(rèn)的，掩蓋其殺戮行為。關(guān)于偽滿洲國(guó)法殖民民地化理論，其最主要的特點(diǎn)是國(guó)家政權(quán)互不歸屬，在對(duì)普義政權(quán)傀儡的通知下，互不歸屬性逐漸確立，直到日本戰(zhàn)敗，這種特性才結(jié)束。偽滿洲國(guó)法的法律體系建立即使與日本國(guó)內(nèi)的法律體系有所差異，?但與日本國(guó)內(nèi)的法律體系也有所聯(lián)系，懂法律體系最主要的特性就是法制服務(wù)于軍政。另外一特性，日本在偽滿足國(guó)的法治也有法西斯軍事殖民性質(zhì)。

綜上所述，偽滿洲國(guó)法殖民地化特性具有為國(guó)家化特性、殖民地特性、法西斯專政特性，從這三種特性也可以看出偽滿洲國(guó)法具有復(fù)雜性。但不可否認(rèn)的是日本對(duì)偽滿洲國(guó)的法制控制就是其統(tǒng)治手段，逐漸將偽滿洲國(guó)殖民地殖民化。本文將偽滿洲國(guó)性質(zhì)定位殖民地化特性，也是因?yàn)橹钡饺毡緫?zhàn)敗也沒(méi)有完成偽滿洲國(guó)法殖民化的量變。

參考文獻(xiàn)

【1】滿洲國(guó)法令輯覽刊行會(huì)編.滿洲國(guó)法令輯覽，梅谷印刷所印制，1932【2】國(guó)務(wù)院法制處編.滴洲國(guó)達(dá)下相”，慈洲行政學(xué)會(huì)，1936年版【3】國(guó)務(wù)院務(wù)廳法制處編.滿洲國(guó)新六法，滿洲行政學(xué)會(huì)，1937年版