劉暢
(遼寧省本溪市第一中學,遼寧 本溪 117000)
歸責原則實質(zhì)上就是在一定程度上對侵權(quán)人承擔侵權(quán)損害賠償責任進行確定的一般準則。在教育機構(gòu)侵權(quán)損害賠償案件中,侵權(quán)方應(yīng)當如何承擔責任,也就是侵權(quán)責任的歸責原則是司法實踐非常關(guān)心的。筆者根據(jù)我國《侵權(quán)責任法》第三十八條、第三十九條之規(guī)定,同時結(jié)合法學界現(xiàn)有理論,將教育機構(gòu)侵權(quán)的歸責原則歸結(jié)為以下幾點;
無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任。該條規(guī)定主要基于被侵害主體的特殊性,對受侵害未成年人實行特殊保護。無民事行為能力的人并不能夠?qū)⒆约核磉_的意思完全表達出來,客觀上是弱勢群體,在受到了傷害想要進行訴訟的時候,需要在一定程度上對教育機構(gòu)實行過錯推定責任原則。也就是說,學生作為受害人一方,不一定要求其證明學校有過錯,但要求學校一方證明自己沒有過錯,這樣有利于保護學生的合法權(quán)益。
限制民事行為能力人在學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害,學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責的,應(yīng)當承擔責任。
關(guān)于學校過錯的表現(xiàn)形式,《人身損害賠償司法解釋》否定了過去認為學校對學生存在監(jiān)護義務(wù)的觀點,明確規(guī)定“學校對未成年人依法負有教育、管理、保護的義務(wù)”,這種教育管理保護義務(wù),也是有《中華人民共和國教育法》作為法律支撐的?!秾W生傷害事故處理辦法》第九條也明確列舉了12種學校需承擔責任的情況。對于提高學校的教學管理秩序,加強對學生的司法保護具有積極意義,可為法院審理該類案件提供重要的參考依據(jù)。
首先,應(yīng)當秉持個案判定的原則。每一例校園侵權(quán)案件都有其特殊性,不同案件中所監(jiān)護的學生數(shù)量、年齡、技術(shù)水平和學生的能力都不盡相同,需根據(jù)每一案件的不同狀況和特點具體分析責任情形,因此基于不同案情所采用的標準和程度不應(yīng)趨同。
其次,應(yīng)結(jié)合適當性原則。即危險實現(xiàn)的可能性、損害的嚴重程度和將風險降低所需成本之間要有一個適當?shù)年P(guān)系。在對學校的安全保障義務(wù)進行確定的過程中,應(yīng)該綜合考慮社會經(jīng)濟成本和整體效益。
最后,應(yīng)參考期待可能性原則。即在一定程度上將安全保障義務(wù)在實踐中的合理程度體現(xiàn)出來。法律所規(guī)定的教育機構(gòu)的安全保障義務(wù)并不是要求絕對地保障安全,進而能夠一定程度上將損害產(chǎn)生的可能性予以排除。
根據(jù)《民法意見》第160條和《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第7條的規(guī)定,學校未盡職責范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù),應(yīng)當承擔與其過錯相應(yīng)的賠償責任。學校與侵權(quán)行為人不構(gòu)成共同侵權(quán),學校與侵權(quán)行為人的監(jiān)護人不承擔連帶責任,而應(yīng)根據(jù)學校與侵權(quán)行為人的過錯程度和原因力的大小承擔按份責任。
審判實踐中,經(jīng)常存在一些教育機構(gòu)和學生都沒有過錯的案例,如果完全依賴過錯責任原則進行歸責,那么學生的利益就無法得到有效的保護。因此,除了基礎(chǔ)的過錯責任原則之外,在某些特定的情況下,應(yīng)當適用公平責任原則確定雙方之間的責任分擔,對學生采取傾斜性的司法保護。
《侵權(quán)責任法》第二十四條規(guī)定了公平責任原則。公平責任原則,實質(zhì)是在任何一方當事人都沒有過錯、因而都不承擔過錯責任的情況下,由當事人公平合理地分擔責任的歸責原則。
由于公平責任原則是一種在特殊情況下的補充,為了避免其濫用,在處理校園人身損害賠償案件時,應(yīng)當注意必須同時具備以下幾個條件:1.各方當事人對損害的發(fā)生均沒有過錯。這是適用公平責任原則的基礎(chǔ)和前提,如果損害結(jié)果的發(fā)生是由于一方或幾方當事人的過錯造成,則排除了公平責任原則的適用,而應(yīng)適用過錯責任原則來確定各當事人的責任。2.損害發(fā)生在教育機構(gòu)或其組織的活動中。即廣義的校園范圍內(nèi),包括廣義的時間和空間范圍內(nèi)。否則,就不屬于教育機構(gòu)侵權(quán)損害賠償案件,適用公平責任原則就失去了相應(yīng)的事實基礎(chǔ),在這種情況下,應(yīng)根據(jù)不同的情況,根據(jù)其所屬人身損害賠償案件的不同類型適用相應(yīng)的歸責原則。3.嚴格堅持最后適用。由于公平責任原則需由沒有過錯的各當事人來分擔損害后果,所以,該原則應(yīng)謹慎適用,只有在過錯推定責任原則和過錯責任原則都不能適用的前提下,才可以考慮適用公平責任原則。
1.損害發(fā)生的原因、情節(jié)及受害人的傷害程度。在一般情況下,應(yīng)當在損害后果較為重大時才由教育機構(gòu)賠償,并且只賠償直接損失,而不賠償間接損失。2.當事人的經(jīng)濟狀況。這里的經(jīng)濟狀況是指受害方的承受能力和相關(guān)方的承受能力。3.社會輿論和同情心的向背。這也是在適用公平責任原則時應(yīng)當考慮的因素之一,對損失的分擔可以產(chǎn)生一定程度的影響。
教育機構(gòu)侵權(quán)案件中,由于受侵害方多為未成年人,且其與所在學校關(guān)系密切,如因糾紛對簿公堂,會激化矛盾,而糾紛處理后該生可能需繼續(xù)到該校學習、生活,這會給已經(jīng)受到傷害的未成年學生造成更大的心理傷害。因而在司法實踐中,也應(yīng)秉持兒童利益最大的原則,在教育機構(gòu)出現(xiàn)過錯時,應(yīng)盡可能主動道歉和賠償,及時爭取受害未成年人家長的原諒,使得矛盾能夠得以化解。