精準扶貧背景下疫情對農(nóng)民就業(yè)影響以及建議的研究

（1 宜賓學院，四川 宜賓 644000；2 凱里學院，貴州 黔東南 556000）

一、影響農(nóng)民就業(yè)方面分析

（一）未就業(yè)人員就業(yè)渠道影響

2020 疫情對經(jīng)濟的沖突有目共睹，從年初的停工停產(chǎn)，到現(xiàn)在雖然有序復工復產(chǎn)，疫情的影響還是持續(xù)存在。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民工就業(yè)存在困難，招聘單位相比往年招聘需求變少，本已經(jīng)在就業(yè)市場處于劣勢的農(nóng)民工群體更容易受到?jīng)_擊，農(nóng)民的工作崗位選擇面變得更加狹窄。結果就是農(nóng)民工失業(yè)的數(shù)量變多，而就業(yè)的收入直接決定家庭的生活水平，這極有可能產(chǎn)生新的貧困人口，以及增加已脫貧人口返貧風險。

（二）已就業(yè)人員工資收入減少以及面臨失業(yè)風險

疫情發(fā)生后企業(yè)業(yè)務受到影響。例如廣州、深圳外貿(mào)行業(yè)等，企業(yè)訂單減少，很多工廠按照勞動量給人員績效工資，工廠業(yè)務量的減少影響人員的勞動量，已經(jīng)就業(yè)的人員績效工資降低。同時一些企業(yè)盈利減少，發(fā)布裁員的舉措，一些疫情嚴重的外企已經(jīng)發(fā)生了大面積裁員。部分國內(nèi)抗風險能力弱的小微企業(yè)面臨著生存困境，甚至已經(jīng)倒閉。就訪談的一部分群體提到，由于疫情訂單減少，加班減少，工資隨之降低，企業(yè)的生存和發(fā)展直接也影響著自己的工作穩(wěn)定性，擔心自己出現(xiàn)在被裁員的行列。家鄉(xiāng)就業(yè)機會少，外出就業(yè)沒有和以前一樣可觀的收入，家庭支出大于收入，生活負擔重，比較擔心生計問題。

（三）家鄉(xiāng)工作崗位匱乏

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，為了提高生活質(zhì)量，農(nóng)村許多人選擇外出打工掙錢。從自給自足的土地供養(yǎng)，到現(xiàn)在勞動力轉移，農(nóng)村人才匱乏，一些被培養(yǎng)出來的大學生一般都會留在城市發(fā)展，剩下“三留守人群”—留守老人、留守婦女、留守兒童。農(nóng)村很多土地未被充分利用，而它作為一個生態(tài)資源豐富的地方也未被充分開發(fā)，所以這形成了循環(huán)，農(nóng)村沒有人才建設，經(jīng)濟和城市有差距，而這導致沒有工作機會，很多人選擇背井離鄉(xiāng)去打工。另外受疫情影響農(nóng)村現(xiàn)有的一些相對貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品滯銷，收入狀況受到影響，老家里又沒有過多的從業(yè)機會改善生計，所以疫情當下更需要注重對抗風險能力弱的人群的幫扶和引導。調(diào)研顯示，一大部分群體希望工作地點離家距離近，這樣就可以照顧父母和孩子，可是老家工作機會有限，不得不外出謀生。

二、疫情背景下農(nóng)民工就業(yè)的對策研究

（一）政府完善相關政策

針對目前疫情的影響，政府完善相關農(nóng)民工就業(yè)政策，地方政府進一步制定操作性強的服務措施，促進地方發(fā)展，對重點企業(yè)和個人進行補貼，幫助他們度過寒冬。政府就業(yè)信息服務平臺需要有針對性的完善，和企業(yè)進行有效對接，爭取更多崗位，做好招聘信息的及時發(fā)布，爭取為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位；另外政府應積極促進農(nóng)民工在地方就業(yè)。第一是逐步恢復當?shù)厣鷳B(tài)旅游，在做好疫情防控的基礎上積極進行旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂的持續(xù)開發(fā)，促進當?shù)亟?jīng)濟的恢復，帶動人群就業(yè)；其次農(nóng)村有巨大的資源開發(fā)空間，例如可以進行特色養(yǎng)殖，進行規(guī)模化的特色經(jīng)濟作物的種植等，當?shù)卣胂鄳Y源，在農(nóng)村進行針對性的開發(fā)，其中也要做好人才引進，對于有資金需要的，可以協(xié)助進行銀行貸款，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；最后當?shù)卣梢愿鶕?jù)當?shù)氐木唧w情況，響應國家號召，在規(guī)范地攤市場的前提下，開展地攤經(jīng)濟，積極引導有意愿的個人經(jīng)營地攤，增加收入。

（二）積極引入社會組織以及培育當?shù)鼗ブM織

引導社會力量投入到農(nóng)民的服務當中，引入社會組織為當?shù)鼐蜆I(yè)進行服務與具體指導；同時支持培育本地的合作社等組織，構建當?shù)厝后w的交流與參與平臺，形成人群的社會資本，同時也帶動農(nóng)民自身增強合作互助意識，形成合力。在當?shù)貭I造一種氛圍，當?shù)氐娜巳绻欣щy，她有求助意識，并且也擁有求助資源和完善的社會支持體系，從而也培養(yǎng)出當?shù)厝后w持續(xù)抗風險能力，這個是防止返貧，長期發(fā)展的重要途徑。

（三）個人能力提升

助人自助是社會工作專業(yè)的重要特征，社會工作者在賦能與增權視角下，更多扮演使能者與資源鏈接者，協(xié)助服務對象習得自我解決問題的能力，增強社會適應力。在個體層面，社會工作者首先幫助他們建立自信心態(tài)，具有正確的自我認知，擺脫依賴心態(tài)，發(fā)揮自我主體性，增加對自己生活的把控感。在前期基礎之上，社工對貧困人員開展技能培訓，特別是根據(jù)目前企業(yè)的需求以及當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的需要，進行一系列精準培訓和學習，增強農(nóng)民群體的技術水平和工作能力。并且給農(nóng)村提供職業(yè)規(guī)劃設計課程，協(xié)助他們可以長遠發(fā)展。

總之，在疫情背景下，農(nóng)民工就業(yè)受到很大的影響，弱勢群體的服務是社會工作專業(yè)協(xié)助解決基層社會問題的重要領域，所以如何減輕疫情對就業(yè)的沖擊，協(xié)助農(nóng)民工就業(yè)，增加大家的收入以及提升農(nóng)民自身應對風險能力，是當前精準扶貧中的一項重要工作，但后疫情時代如何更有效的防止發(fā)生貧困，需要進一步探索。