突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的建立路徑

（重慶市云陽縣師范附屬小學，重慶 404500）

一、完善相關(guān)法律法規(guī)

為了使突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠在較短的時間內(nèi)得到有效的解決，提高我國對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的隨機應(yīng)變能力，完善而全面的法律法規(guī)是應(yīng)急機制制定和實施的重要基礎(chǔ)和重要支撐，所以相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，對有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制所涉及到的法律法規(guī)進行不斷的完善以及調(diào)整，建立更加高效和操作性較強的應(yīng)急處理機制，這樣一來，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，才能夠在較短的時間內(nèi)得到有效的預防，并且對危害進行有效的控制，甚至是將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害徹底消除。相關(guān)工作人員可以在原有應(yīng)急機制法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新和調(diào)整，結(jié)合我國當前突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點以及發(fā)生的地區(qū)對原有的法律法規(guī)進行優(yōu)化性的調(diào)整，結(jié)合多樣性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型提出有效的解決方案和應(yīng)對措施，相關(guān)部門還可以定期召開會議，加強和衛(wèi)生部門工作人員之間的溝通以及交流，共同的對我國原有的法律法規(guī)進行調(diào)整和優(yōu)化，從而使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，能夠在實際中將危害降到最小，凸顯應(yīng)急機制的作用和效果。

二、完善公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度

在對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制進行建立時，除了要完善我國的相關(guān)法律法規(guī)之外，還要對公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度進行有效的制定，當重大性的突發(fā)危害公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，相關(guān)工作人員要制定合理的項目管理機制，而不是實施提前所制定的計劃，這主要是由于提前制定的計劃和實際存在著一定的偏差，只能夠?qū)σ恍┓浅\顯的問題進行有效的控制，對于本質(zhì)問題來說，在控制效果方面往往達不到預期的狀態(tài)，所以相關(guān)工作人員在實際工作過程中要形成完善的管理制度，要提高公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，對三大體系進行調(diào)整和優(yōu)化，比如對信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預防控制和醫(yī)療體系進行不斷的優(yōu)化，相關(guān)工作人員可以利用我國當前先進的信息技術(shù)進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的搜集，憑借自身完善的工作經(jīng)驗制定全面的管理制度。另外我國相關(guān)部門要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制建立方面的經(jīng)費投入，可以將這項經(jīng)費納入到地區(qū)財政預算和發(fā)展費用中，并且安排專業(yè)性的工作人員前往指控中心中對經(jīng)費的使用問題進行監(jiān)督以及指派，從而使得整個防御工作能夠更加穩(wěn)定和安全地進行。值得注意的是，在實際工作的過程中，相關(guān)工作人員也要做好數(shù)據(jù)的記錄工作，從突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和應(yīng)急機制建立的要求入手，將信息進行完整性的搜集，不僅可以為后續(xù)的工作奠定堅實的基礎(chǔ)，還有助于給突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的建立積累更多的經(jīng)驗，從而提高我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的水平。

三、加強宣傳工作

對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件來說，在發(fā)生的過程中社會性是比較明顯的，假如人們對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險性認識不足的話，那么會使得一些疾病在較短的時間內(nèi)嚴重威脅到了人們的生命健康，所以為了解決這一問題，相關(guān)工作人員在實際工作的過程中要加強對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件危害性的宣傳，讓每個群眾認識到自己既是受害者也是防范突發(fā)事件的共同參與者，對于政府部門來說，要加強當前新媒體技術(shù)的宣傳力度，利用互聯(lián)網(wǎng)或者是網(wǎng)絡(luò)平臺的方式向大眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的基本知識，從而使得大眾可以認識到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害性以及自身的職責，通過這種宣傳活動可以引導大眾以科學而正確的態(tài)度對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，即使當突發(fā)公共衛(wèi)生事件來臨時大眾也可以臨危不亂，憑借自身完善的自我防范意識進行自救和互救。對于社區(qū)來說，在實際工作的過程中，可以適當?shù)亻_展一些教育和模擬活動，模擬當突發(fā)公共衛(wèi)生事件來臨時人們應(yīng)該怎么做，從而使得人們的心理承受能力和心理素質(zhì)能夠得到有效的提高，更加正確和科學的看待突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

四、醫(yī)院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的建立

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件來臨時醫(yī)院作為主要的參與者，要結(jié)合實際情況建立完善而科學的應(yīng)急機制，從而滿足實際工作要求和需求。首先醫(yī)院要強化醫(yī)療人員處理公共衛(wèi)生事件的意識以及能力。很長一段時間醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，還停留于表面的認識，甚至是一些醫(yī)務(wù)人員并沒有對公共衛(wèi)生事件的危害性進行全面的了解和掌握，這就導致了當一些突發(fā)公共衛(wèi)生事件來臨時，由于醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員自身的偏差和理解上的偏差，使得疾病出現(xiàn)了大面積的蔓延，比如在2003 年的非典行肺炎發(fā)生時，由于相關(guān)醫(yī)務(wù)人員并沒有在較短時間內(nèi)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行有效的解決，所以非典型肺炎在較短的時間內(nèi)得到了大量的蔓延，嚴重威脅到了人們的生命健康，因此醫(yī)院在實際工作的過程中，要開展相關(guān)的培訓活動，使得醫(yī)務(wù)工作者能夠具備科學而完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識，并且以團結(jié)協(xié)作的精神來降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件所帶來的危害，臨危不亂，用科學而正確的角度來處理和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。其次醫(yī)院還要建立完善而有效的應(yīng)急報告制度，醫(yī)院各個科室要結(jié)合實際情況對報告制度進行調(diào)整和優(yōu)化，在問診中對于一些可疑的病例要馬上上報醫(yī)院，做到寧可錯報也不漏報，相關(guān)負責人員要加強對這一問題的重視程度，當各個科室上報于一些可疑病例之后，要在較短的時間內(nèi)解決專業(yè)性的醫(yī)務(wù)人員進行進一步的診斷以及調(diào)查，并且上報給衛(wèi)生行政主管部門，方便衛(wèi)生行政主管部門制定緊急預案和處理方案，從而給后續(xù)的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。