基層黨建檔案管理工作存在的問題與對(duì)策研究

朱曉蕾

（黑龍江省共青農(nóng)場(chǎng)黨委組織部，黑龍江 鶴崗 154213）

引言：基層黨建工作是黨建工作的基本組成部分，而檔案管理工作是基層黨建工作的重要內(nèi)容。檔案管理工作與黨建工作二者相輔相成，相互促進(jìn)，做好檔案管理工作能夠加強(qiáng)基層單位的黨建工作，做好黨建工作又能夠保證政府人員，黨建隊(duì)伍的廉潔性。在進(jìn)行基層黨建工作過程中，時(shí)刻注意把握檔案管理工作的準(zhǔn)確性和高效性，能夠認(rèn)真分析其中存在的問題，及時(shí)調(diào)整并解決，從而能夠最大限度的保證基層單位黨建工作的順利開展和進(jìn)行。

一、黨建工作中加強(qiáng)檔案管理工作的重要性

（一）有利于促進(jìn)黨員干部行為意識(shí)的規(guī)范

在黨建工作中加強(qiáng)檔案管理工作能夠有效地保證廣大黨員的廉潔作風(fēng)和行為規(guī)范。國家大力倡導(dǎo)反腐倡廉，要求各層級(jí)政府單位組建清廉的黨員工作隊(duì)伍，建立相關(guān)黨建檔案。通過大量的音頻、視頻等手段對(duì)相關(guān)基層單位進(jìn)行教育和監(jiān)督管理，旨在能夠保持黨員干部行為的廉潔和規(guī)范，同時(shí)也能讓黨員時(shí)刻注意自己的行為規(guī)范所帶來的影響。

（二）有利于提高黨組織決策的準(zhǔn)確性

黨組織進(jìn)行組織決策過程中需要有準(zhǔn)確且客觀全面的思考、判斷?；鶎狱h建檔案記錄基層黨組織的活動(dòng)、政府決策、大政方針的執(zhí)行等在內(nèi)的真實(shí)黨建工作情況和反映。這些基本信息都可以成為黨在決策過程中的有力依據(jù)。同時(shí)，在培養(yǎng)和考察黨員干部過程中也需要對(duì)這些記錄和材料進(jìn)行分析研究，評(píng)判黨員干部的工作作風(fēng)等情況，提高了黨組織決策的準(zhǔn)確性，也為建設(shè)廉政的黨員隊(duì)伍貢獻(xiàn)了重要力量。

二、當(dāng)前基層黨建工作中檔案管理存在的問題

（一）對(duì)黨建檔案管理的認(rèn)識(shí)不足

在現(xiàn)階段的基層黨建工作過程中，對(duì)黨建檔案管理的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。這里提到的不足主要包括各方對(duì)基層黨建檔案重要性認(rèn)識(shí)的不足和基層檔案管理人員對(duì)自身的工作認(rèn)識(shí)不足。對(duì)于黨建工作中的檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)程度不高，只是單純地認(rèn)為檔案工作極為簡(jiǎn)單，并沒有理解黨建工作的復(fù)雜；目前的基層單位中一部分檔案管理人員臨近退休或者思想傳統(tǒng)，對(duì)自身工作難以有一個(gè)明確的認(rèn)知，更加難以與時(shí)俱進(jìn)。

（二）基層黨建檔案管理水平落后

現(xiàn)在的基層黨建檔案管理水平還處于較為落后的狀態(tài)。管理方式方面仍然較為傳統(tǒng)，未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化和現(xiàn)代化，缺少更加安全可靠的信息錄入以及讀取方式；管理制度方面，缺少健全的管理監(jiān)督體制，一部分基層單位管理松散，從而導(dǎo)致整體的檔案管理工作受到影響。大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職，缺少必要的培訓(xùn)進(jìn)行黨建工作中的檔案管理，這也導(dǎo)致了其中技術(shù)手段的落后。

（三）信息有待開發(fā)且資源利用率不高

當(dāng)前基層黨建工作中檔案管理存在的問題中還有一個(gè)較為主要的問題就是信息有待開發(fā)且資源利用率不高。信息化時(shí)代，全網(wǎng)絡(luò)覆蓋，對(duì)于檔案管理中需要大量數(shù)據(jù)的工作而言更是十分重要，然而現(xiàn)在工作人員利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)思想占據(jù)主導(dǎo)地位，紙質(zhì)化信息歸檔仍然是主要方式，沒有做到運(yùn)用安全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展相關(guān)檔案管理工作，而且“檔隨人轉(zhuǎn)”的情況在黨員身上時(shí)有發(fā)生，這都顯示出其中弊端。

三、基層黨建工作中加強(qiáng)黨建檔案管理的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提高管理水平

由于黨建工作中加強(qiáng)檔案管理工作十分重要，因此必須要提高對(duì)黨建檔案的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力以及黨性修養(yǎng)，提升檔案管理人員的自身能力，積極參加政治學(xué)習(xí)生活，熟悉黨建業(yè)務(wù)和理論知識(shí)，與此同時(shí)還要多關(guān)注信息技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容，全方面發(fā)展創(chuàng)新。建立健全的黨建工作檔案管理制度，切實(shí)提高管理水平，更新管理技術(shù)，提升規(guī)范性。

（二）拓寬平臺(tái)，促進(jìn)信息開發(fā)和共享

積極拓寬黨建平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息化，促進(jìn)黨建資源共享，簡(jiǎn)化程序，從而避免出現(xiàn)更多的問題。如果想建立一個(gè)安全的信息系統(tǒng)來進(jìn)行管理歸檔各個(gè)黨員的相關(guān)信息，就要做好信息處理工作，建立檢索數(shù)據(jù)并及時(shí)更新。根據(jù)基層單位的具體情況再制定更加詳細(xì)的計(jì)劃和方案，在確保不泄露個(gè)人信息的前提下實(shí)現(xiàn)信息資料的共享，這也為黨員干部的選拔和考察提供可靠的資料和參考。

（三）利用信息技術(shù)，建立電子檔案和音像檔案，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化

以前傳統(tǒng)的檔案資料主要是以紙質(zhì)版本為主，在存放過程中存在很多隱患，比如易破損、易燒毀、易丟失等，且占用空間大。隨著技術(shù)的革新以及信息化時(shí)代的到來，電子檔案這種新方式應(yīng)運(yùn)而生，解決了現(xiàn)存的一些問題，也更加方便檔案管理人員進(jìn)行記錄和檢索。音像檔案也是黨建工作中檔案管理工作的得力助手，有利于發(fā)揮黨的功能和職責(zé)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，及時(shí)形成黨建檔案。

四、結(jié)語

總的來說，盡管已經(jīng)把全面從嚴(yán)治黨寫入黨章，但是因?yàn)樵诖诉^程中存在一些問題，不能切實(shí)的全面開展，這些問題也必須得到解決和處理，這樣才能夠更好地推進(jìn)基層單位的黨建工作。積極貫徹黨的方針，逐漸完善對(duì)于黨建隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)各方檔案管理意識(shí)，并且努力實(shí)現(xiàn)檔案管理電子化、信息化，從而更快、更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。