昌都解放70 周年的歷史性變革和經(jīng)驗(yàn)啟示

次仁旺姆

（中共西藏自治區(qū)黨校，西藏 拉薩 850000）

昌都解放70 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福的社會(huì)主義新昌都的全新面貌。

一、70 年砥礪奮進(jìn)70 年光輝歷程

歷史性事件一經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，往往更加彰顯其劃時(shí)代的偉大意義。昌都的解放，是昌都?xì)v史發(fā)展中的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，使昌都人民永遠(yuǎn)結(jié)束了遭受帝國(guó)主義侵略和奴役的歷史，從反動(dòng)、黑暗的封建農(nóng)奴制度下解放出來(lái)。昌都解放后，適時(shí)成立了地區(qū)人民解放委員會(huì)，相繼成立了各種解放委員會(huì)。人民政權(quán)的建立，標(biāo)志著廣大勞動(dòng)人民翻身做了主人，開(kāi)始走上了團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、發(fā)展的光明大道。

（一）經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變革

昌都市地方生產(chǎn)總值突破220 億。黨的十八大以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了有史以來(lái)發(fā)展最好、群眾得實(shí)惠最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。用一組數(shù)據(jù)可以簡(jiǎn)潔明了地闡釋這70 年來(lái)昌都翻天覆地的變化。

2012 年以來(lái)，全市地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.4%，在2019 年，全市地方生產(chǎn)總值完成220.96 億元，是1958 年0.41 億元的539 倍，年均增長(zhǎng)8.1%（可比價(jià)）。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11545 元，是1959 年的525 倍，年均增長(zhǎng)11%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32650 元，是2005 年7500 元的4.3 倍，年均增長(zhǎng)11.1%。

在黨的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策下，昌都堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展藏東高原特色農(nóng)牧業(yè)、綠色工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。2019年，全市農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到48.02億元，是1958 年0.32 億元的150 倍。

現(xiàn)代工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則從無(wú)到有、從小到大，逐漸成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。2019年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32.4億元，是1965年91.14萬(wàn)元的3555倍；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100.39 億元，是1990 年10848 萬(wàn)元的92.5 倍。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得大成就

作為“藏東明珠”，昌都曾受制于基礎(chǔ)設(shè)施落后，在出行上全靠人背馬馱、走騾馬驛道。伴隨著基建力度持續(xù)加大，昌都的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約得到了有效緩解。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，截至2019 年底，全市公路通車總里程達(dá)到1.789 萬(wàn)公里，縣（區(qū)）通暢率達(dá)到100%，行政村（居）通達(dá)率達(dá)到100%。

1995 年建成的昌都邦達(dá)機(jī)場(chǎng)，先后開(kāi)通了昌都至拉薩、成都、重慶、西安等四條直達(dá)航線，每周航班達(dá)到80 余架次，架起了連接祖國(guó)內(nèi)地的空中走廊。

此外，全市電力裝機(jī)容量達(dá)到46.8 萬(wàn)千瓦，927 個(gè)村61.3 萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)主電網(wǎng)覆蓋，主電網(wǎng)人口覆蓋率達(dá)到78%。水利設(shè)施日趨完善，新增（改善）農(nóng)田灌溉面積達(dá)到40.53 萬(wàn)畝，61.83 萬(wàn)農(nóng)牧民飲水安全得到有效保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通電話率、通光纜率均達(dá)到100%，行政村通信覆蓋率、光纖通達(dá)覆蓋率分別達(dá)到99.47%、96.84%。

70 年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，昌都全力推進(jìn)以人民為中心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，主城區(qū)建成了解放廣場(chǎng)、明珠公園、茶馬橋、勝利街下穿隧道等一大批重大城市配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。截至2019 年底，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到29.2%，主城區(qū)戶籍人口達(dá)到7.69 萬(wàn)人，面積達(dá)8.9 平方公里、較2012 年提高約1.2 倍。此外，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)用力加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力完善生態(tài)制度，強(qiáng)化生態(tài)治理，維護(hù)生態(tài)安全，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，突出打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。目前，昌都全市主要江河干流、流經(jīng)主要城鎮(zhèn)河流和各飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，昌都主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%，天藍(lán)地綠水清的優(yōu)美環(huán)境得到全面保護(hù)。

（三）群眾各項(xiàng)生活得到有力保障

這70 年來(lái)，在黨和各界兄弟民族的幫助下，昌都始終努力提高公共服務(wù)均等化水平，群眾獲得感幸福感安全感得到明顯提升，民生福祉顯著增強(qiáng)。

今年適值脫貧攻堅(jiān)決勝之年，昌都目前已取得決定性成就。2016 年以來(lái)，全市累計(jì)減貧3.84 萬(wàn)戶19.46 萬(wàn)人，1127 個(gè)貧困村退出，11 縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，有史以來(lái)第一次基本消除絕對(duì)貧困。

在教育上，昌都從解放前的只有兩所私塾、學(xué)生不到20 人，到2019 年底的全市共有各級(jí)各類學(xué)校669 所，在校學(xué)生達(dá)14.7 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了昌都現(xiàn)代教育從無(wú)到有、不斷發(fā)展壯大的歷程。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，1950 年時(shí)昌都沒(méi)有一所醫(yī)院，僅有零星藏醫(yī)。而截至2019 年底，昌都醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)369 個(gè)，擁有床位2765 張，衛(wèi)生技術(shù)人員3642 人，當(dāng)?shù)亟⒘瞬刂形麽t(yī)結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，人民群眾缺醫(yī)少藥的狀況得到根本改變。

二、70 年輝煌成就的經(jīng)驗(yàn)啟示——黨的領(lǐng)導(dǎo)是各族人民當(dāng)家做主的根本保障

昌都的解放，是昌都人民走上社會(huì)主義現(xiàn)代化光明大道的開(kāi)始；是中國(guó)共產(chǎn)黨為西藏各族人民謀解放、謀發(fā)展、謀幸福的歷史的開(kāi)始；是各族人民當(dāng)家作主、捍衛(wèi)和發(fā)展人民民主政權(quán)的歷史；是創(chuàng)造發(fā)展奇跡、建設(shè)幸福家園的歷史。在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，從昌都解放到西藏解放到西藏民主改革，開(kāi)天辟地頭一回在古老的雪域高原上建立了人民民主政權(quán)，開(kāi)天辟地頭一回西藏各族人民獲得了當(dāng)家作主的權(quán)力、成為國(guó)家和社會(huì)的主人，為西藏一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)了西藏各族人民掌握自己命運(yùn)、當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元，這在西藏革命史、中國(guó)解放史、世界人權(quán)史、人類發(fā)展史上都具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的民族區(qū)域自治制度的政策下，西藏各族人民享有充分的政治權(quán)利，平等參與管理國(guó)家事務(wù)和本地區(qū)民族事務(wù)；享有充分的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，發(fā)展成就、發(fā)展成果惠及各族人民群眾；享有充分的文化權(quán)利，社會(huì)主義先進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，各族人民早已成為自己精神文化生活的主人，以主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義新西藏建設(shè)，繪就了波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷，譜寫了感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌，創(chuàng)造了短短幾十年、跨越上千年的人間奇跡。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)總書記為核心的黨中央，始終高度重視西藏工作，深切關(guān)懷西藏各族人民，創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代治邊穩(wěn)藏重要論述，主持召開(kāi)中央第七次西藏工作座談會(huì)，確定了推動(dòng)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的一大批重大項(xiàng)目，制定了惠及西藏各族干部群眾的一系列優(yōu)惠政策，親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局，為新時(shí)代西藏的發(fā)展進(jìn)步提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾高舉習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)總書記治邊穩(wěn)藏重要論述，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就。今日的昌都，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，生態(tài)持續(xù)良好，民族團(tuán)結(jié)，宗教和睦，邊疆鞏固，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感空前提升，西藏發(fā)展穩(wěn)定處于歷史上最好時(shí)期。

三、飲水思源 砥礪前行

知其所來(lái)，識(shí)其所在，才能明其將往。昌都戰(zhàn)役至今已整整七十個(gè)春秋。飲水思源，歷史雄辯地證明，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好一切事情的根本前提。三江兒女實(shí)現(xiàn)解放，離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，同樣離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這是我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本政治前提和保證。

滄桑巨變感黨恩，撫今追昔催奮進(jìn)。昌都解放70 周年以來(lái)取得的歷史性變革的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下才能辦得到，只有在無(wú)比優(yōu)越的社會(huì)主義制度下才能干得成，只有在無(wú)比溫暖的祖國(guó)大家庭中才能享得上，昌都各族人民知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的信心決心無(wú)比堅(jiān)定，眾志成城決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，奮力推動(dòng)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。