杭州亞運(yùn)會與城市旅游互動關(guān)系研究

孫貽蕙

（浙江旅游職業(yè)學(xué)院公共教學(xué)部，浙江 杭州 311231）

一、杭州亞運(yùn)會與城市旅游互動關(guān)系分析

（一）杭州亞運(yùn)會與城市旅游的品牌效應(yīng)互動關(guān)系

對于杭州而言，2022 年亞運(yùn)會讓世界的目光瞬間都聚集在這座城市，賽事的影響力、比賽的級別、賽事的精彩度等，會吸引全世界的觀眾來到這里。加之而來的是媒體、網(wǎng)絡(luò)的大幅報道，短時間內(nèi)讓世界各地的人知道這座城市，聚焦這座城市。俗話說“上有天堂，下有蘇杭”，杭州這座秀媚華麗的歷史古城早已有“人間天堂”的美譽(yù)，加上比賽前期宣傳，比賽中網(wǎng)絡(luò)、電視對賽事的轉(zhuǎn)播，將“大國風(fēng)范、江南特色、杭州韻味”融入到體育賽事中，會讓這座城市的知名度得到進(jìn)一步的提升。杭州亞運(yùn)會與城市旅游的互動發(fā)展，會極大增強(qiáng)城市的影響力，從而把城市的品牌效應(yīng)傳播擴(kuò)大，加快拉動城市發(fā)展進(jìn)程，提高對城市旅游的社會評價值。

體育賽事與城市旅游之間的互動與發(fā)展，對賽事的推廣和舉辦城市的旅游發(fā)展帶來雙向的推動作用。旅游企業(yè)可以利用自身的優(yōu)勢向已有的游客資源宣傳體特色體育賽事旅游項(xiàng)目，進(jìn)而提高體育賽事的宣傳力度和曝光率，賽事主辦方同樣需要借助旅游企業(yè)的平臺，進(jìn)行宣傳，優(yōu)化賽事市場營銷策略。而旅游企業(yè)也可以為賽事的提供餐飲、住宿、交通、娛樂等完善的接待后勤服務(wù)保障，同時也增強(qiáng)游客對體育賽事旅游的滿意度。

（二）杭州亞運(yùn)會與城市旅游的市場績效互動關(guān)系

國際體育賽事的成功舉辦不僅可以提升城市形象和知名度、增加旅游吸引力、擴(kuò)大客源市場，同時也為城市旅游注入新的血液，收獲巨大的旅游經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而助推旅游業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我國舉辦的國際體育賽事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：第29 屆北京奧運(yùn)會舉辦期間，入京旅游人數(shù)達(dá)到45 萬人次之多，觀看比賽的人次達(dá)到600-700 萬人次，中國入境旅游（外匯）收入202.32 億美元，比同期增長2.2%；2015 年環(huán)青海湖國際公路自行車賽，為青海城市旅游業(yè)的發(fā)展開辟的新的路徑，當(dāng)年接待國外游客2315.4 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入248.03 億元，增長22.8%，其中國內(nèi)旅游收入245.55 億元，旅游外匯收入3876.30 萬美元，增長50.6%。這些數(shù)據(jù)可以看出，重大的體育賽事對舉辦城市旅游業(yè)影響具有直接、顯著的作用。城市旅游客流量不斷增加，城市旅游收入增長顯著，帶動了城市經(jīng)濟(jì)，完善了城市旅游建設(shè)，優(yōu)化了旅游資源結(jié)構(gòu)，有助于提升城市旅游的國際形象。

杭州亞運(yùn)會屬于國際賽事，競賽水平高、媒體關(guān)注度強(qiáng)、參與人流量大，并且具有極強(qiáng)的觀賞性，以及獨(dú)特的體育精神文化屬性，可以給舉辦城市帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)整個城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。強(qiáng)烈的市場反應(yīng)，在賽前就會有所體現(xiàn)，投資商、廣告商、媒體運(yùn)營商、通訊產(chǎn)業(yè)會開始傾向于賽事有關(guān)的投資運(yùn)作、賽事贊助、相關(guān)產(chǎn)品冠名、賽事廣告宣傳、電視和網(wǎng)絡(luò)直播與轉(zhuǎn)播、賽事吉祥物、紀(jì)念品開發(fā)等，都會帶動杭州相關(guān)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)共同的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)生綜合的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在比賽期間，這一經(jīng)濟(jì)效益會在市場中得到最大的體現(xiàn)，杭州亞運(yùn)會的33 個場館涉及江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、淳安縣8 個區(qū)，市場接待人次得到合理的分配，就會帶動8 個區(qū)及周邊的出行、住宿、就餐、以及附近商場娛樂項(xiàng)目，需求得到迅速膨脹，使市場消費(fèi)人群激增。賽事后期，城市旅游業(yè)借助體育賽事鮮明的體育特征與城市鮮明的地方特色相融合，通過旅游營銷宣傳，體育旅游周邊產(chǎn)品的開發(fā)，體育與旅游休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以及對體育賽事場館的再利用，對于承接大型商業(yè)活動、創(chuàng)建健身活動場館、體育與城市旅游資源相包容滲透、豐富城市旅游市場，帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這種互動發(fā)展的創(chuàng)新型“體育旅游”產(chǎn)業(yè)，也將給城市旅游資源帶來機(jī)遇和新的方向，最終形成共同的利益產(chǎn)業(yè)鏈，使重大體育賽事與城市旅游之間相互依托，促成雙方協(xié)同發(fā)展。

（三）杭州亞運(yùn)會與城市旅游的建設(shè)結(jié)構(gòu)互動關(guān)系

舉辦大型賽事前，政府會對城市設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃與布局，完善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為賽事期間人流量的承載能力以及提升游客城市體驗(yàn)感，提供優(yōu)越完備的城市硬件設(shè)施。反之，通過舉辦大型賽事使城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境更加優(yōu)化，對于城市旅游的發(fā)展也將產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用。

亞運(yùn)會是國際級的綜合性體育賽事，對于杭州的城市發(fā)展、城市功能的完善和國際知名度的提升無疑會產(chǎn)生極大的推動作用，在亞運(yùn)會籌備期間，杭州將按照亞運(yùn)會的要求對城市進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃布局和升級改造。例如杭州奧運(yùn)博覽城的打造和城市地鐵網(wǎng)絡(luò)的完善等，杭州的環(huán)境、交通、住宿、服務(wù)等各行業(yè)都會迎來一個全新的升級。

二、杭州亞運(yùn)會與城市旅游互動發(fā)展的建議

（一）建立體育旅游運(yùn)營管理機(jī)制

通常在賽事活動舉辦期間，當(dāng)?shù)卣畷闪⑾鄳?yīng)的工作組或職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行各項(xiàng)管理、協(xié)調(diào)等工作，但一般均為臨時成立而非常設(shè)機(jī)構(gòu)，隨著賽事活動的結(jié)束相關(guān)職能機(jī)構(gòu)就會跟隨撤銷，但此時大型體育賽事的“長尾效應(yīng)”也是慢慢顯現(xiàn)，應(yīng)樹立體育和旅游部門的合作意識，加強(qiáng)雙方的業(yè)務(wù)往來和深度合作，建立長效合作機(jī)制，有力的維持和維護(hù)賽事舉辦地城市旅游的可持續(xù)發(fā)展。

杭州具有豐富的歷史、人文和自然資源，是一座發(fā)展迅速的旅游城市，但缺少舉辦國際大型綜合賽事的經(jīng)驗(yàn)，亞運(yùn)會的舉辦將填補(bǔ)這一空白，會進(jìn)一步促進(jìn)杭州城市旅游的開發(fā)和升級。以此為契機(jī)，建立健全的體育旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理機(jī)制，一方面充分開發(fā)本屆亞運(yùn)會體育旅游資源，打造城市品牌和特色，提升杭州國際知名度，另一方面為杭州后亞運(yùn)時期的可持續(xù)發(fā)展提供有效保障，最后培養(yǎng)一批既懂賽事運(yùn)作又了解旅游市場規(guī)律的綜合型人才。

（二）創(chuàng)造發(fā)展條件，完善旅游法規(guī)

杭州有許多實(shí)力強(qiáng)勁的大型企業(yè)，囊括互聯(lián)網(wǎng)、物流、制造業(yè)等諸多領(lǐng)域，杭州市人民政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》，致力將杭州亞運(yùn)會辦成綠色、智能、節(jié)儉、文明的體育盛會。在此前提下，怎樣整合各方資源，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)與本次賽事的聯(lián)系互動，對于亞運(yùn)會的舉辦和杭州城市旅游的發(fā)展都具有重要意義。從而政府需要科學(xué)評估亞運(yùn)會和杭州城市旅游的互動關(guān)系，制定靈活有效的激勵政策，鼓勵市場運(yùn)作和合法合規(guī)的突破及創(chuàng)新，同時完善相關(guān)政策和法規(guī)，尤其是有針對性的法律條例，如知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)外包等，為體育產(chǎn)業(yè)和城市旅游營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）提升旅游服務(wù)水平，發(fā)展特色旅游項(xiàng)目

杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，有召開杭州G20 峰會的經(jīng)驗(yàn)在先，進(jìn)一步提升其整體的旅游服務(wù)水平，相信會使到訪者印象深刻。此外完善和發(fā)展具有本地特色的旅游項(xiàng)目同樣十分重要，采取東中西區(qū)域協(xié)同發(fā)展，富陽發(fā)展水上特色體育旅游項(xiàng)目為，千島湖則可以發(fā)展自行車騎行、山區(qū)旅游來形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，要積極實(shí)施“體育+”工程，推進(jìn)體育與文化、旅游、養(yǎng)老、健康、教育、互聯(lián)網(wǎng)、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)；圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+體育”、“智能城市”的發(fā)展理念，開發(fā)體育休閑項(xiàng)目，打造體育特色小鎮(zhèn)及景點(diǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用亞運(yùn)會對杭州城市旅游的帶動作用。

（四）全面布局，統(tǒng)籌杭州亞運(yùn)全過程

按照時間軸可將杭州亞運(yùn)會分為籌備期、舉辦期和結(jié)束期，通常大型體育賽事在籌備期會投入巨大的人力、物力、財力來確保比賽的順暢進(jìn)行，在舉辦期各方面的準(zhǔn)備和運(yùn)行達(dá)到一個頂峰。但也有許多先例，許多大型體育賽事因缺乏整體布局，導(dǎo)致貪大求多、浪費(fèi)嚴(yán)重，主辦方耗資巨大、入不敷出。所以杭州亞組委在籌備前期提倡賽事場館能改不建、能修不換、能租不買、能借不租，在力求節(jié)儉的同時還應(yīng)充分圍繞杭州城市特色，通過各類媒體、各種渠道向世界展現(xiàn)杭州形象、杭州風(fēng)采。

另外還應(yīng)重視杭州亞運(yùn)會結(jié)束以后的相關(guān)問題，一是各項(xiàng)場館的開發(fā)再利用，二是與城市旅游關(guān)系的維持和發(fā)展，在節(jié)流的同時不斷的開源，為杭州后亞運(yùn)時期的可持續(xù)發(fā)展和城市品牌的維護(hù)不斷的開發(fā)資源，升級創(chuàng)新。