黨建與業(yè)務(wù)深度融合的基層黨建工作模式研究

楊瑞姣 白雪 邢雪 郭紅艷

（西安近代化學(xué)研究所，陜西 西安 710065）

一、推進國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的背景與意義

（一）落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對基層黨建工作創(chuàng)新提出了更高要求

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

（二）推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展是實現(xiàn)“中國夢”的需要

建強黨的組織是實現(xiàn)“中國夢”的必由之路。習(xí)總書記在十九大報告中指出：“實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程。

二、“三三”黨建工作模式初探

（一）三聯(lián)三強化，推進三級聯(lián)動

1.班子成員聯(lián)系支部，不斷強化基層黨組織管理水平。黨組班子成員每人分別聯(lián)系1-2 家支部，每季度參加并指導(dǎo)聯(lián)系支部所開展的組織活動，每年帶頭上黨課至少1 次，把講政治放到首位，幫助解決支部實際困難和問題，確保支部組織生活不走形式，實現(xiàn)黨建工作“三同時”全面落地，杜絕黨務(wù)與業(yè)務(wù)脫鉤，指導(dǎo)支部管理水平全面提升。

2.支部委員聯(lián)系黨小組，不斷強化黨員先鋒形象。支部支委成員聯(lián)系支部所轄黨小組，掌握黨員思想動態(tài)，幫助小組活動開展，帶領(lǐng)小組黨員在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，彰顯黨員先鋒形象。

3.黨員聯(lián)系群眾，協(xié)助黨支部做好職工的思想政治工作。普通黨員及時向職工群眾宣傳黨的路線、方針和政策，提高群眾覺悟，保證黨的方針政策和上級以及黨委的各項決議的貫徹落實，在積極向群眾進行形勢任務(wù)教育，以自己的模范行動影響帶動職工群眾的同時，了解群眾的思想、工作和生活情況，認真聽取群眾的意見和要求，及時向黨組織反映群眾的呼聲，幫助職工群眾解決實際困難。

（二）三建三提升，全面夯實黨建基礎(chǔ)

1.建設(shè)“支部+小組”網(wǎng)格式的末梢組織結(jié)構(gòu)，提升黨建工作水平。首先，在支部中以班組（項目組）為基礎(chǔ)，成立基層一線黨小組，做到陣地前移，黨建跟上。針對部分支部黨員較多且分散的特點，充分考慮工作區(qū)域和工作性質(zhì)等因素，成立黨小組，打通網(wǎng)格式組織末梢結(jié)構(gòu)的最后一厘米，保證業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨的組織就設(shè)置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，進一步增加了組織活力。其次，對支部班子進行了調(diào)整充實，挑選政治過硬、能力出眾、群眾滿意的黨員擔(dān)任支部書記和支部委員，支部班子的戰(zhàn)斗力進一步提升。再次，組織黨務(wù)工作者開展多種形式的針對性的黨務(wù)專題培訓(xùn)，切實增強了廣大黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

2.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化黨建工作陣地，提升支部建設(shè)規(guī)范。一是工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。對支部經(jīng)常性工作進行梳理規(guī)范，將日常工作流程進行具體化、表格化，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化工作臺賬，確保了規(guī)定動作不走樣。二是制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合企業(yè)實際情況進一步制定完善了《基層支部黨建工作考核制度》《班子成員聯(lián)系點制度》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《支部“三會一課”制度》《民主評議黨員制度》《黨員發(fā)展制度》等黨建制度，使制度成為指導(dǎo)支部建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。三是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)要求，不斷完善硬件設(shè)施條件，增強陣地的宣傳、教育、培訓(xùn)功能，使支部成為堅強的陣地堡壘和溫馨的黨員之家。四是考核評價標(biāo)準(zhǔn)化。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《年度支部黨建工作考核方案》，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到季度同考核，年度同考評，將考核結(jié)果與各項評先評優(yōu)掛鉤，與黨支部書記選拔任用、崗位調(diào)整掛鉤，通過考核有力地推動了黨支部建設(shè)持續(xù)向好。

3.機關(guān)職能部門黨支部和基層部門黨支部之間的結(jié)對共建，提升中心工作開展效能。一是共同申報至少一項黨員創(chuàng)新工程，圍繞年度重難點工作任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職本崗攻堅克難，推動基層黨建與中心工作深度融合，同頻共振、同向發(fā)力；二是共同過一次黨內(nèi)組織生活，合并開展“三會一課”等形式，就如何提升基層黨建質(zhì)量進行交流研討，取長補短；三是共同開展一次“主題黨日”，針對業(yè)務(wù)問題，開展制度流程講解、業(yè)務(wù)工作交流溝通等，了解基層需求，增進互相理解，提升管理服務(wù)質(zhì)量。共建支部之間取長補短、加深理解，達成共識，形成整體合力，促進中心工作開展。

（三）三創(chuàng)三服務(wù)，促進業(yè)務(wù)黨建深度融合

開展“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效”活動，做到服務(wù)企業(yè)，著力穩(wěn)中求進，促進健康發(fā)展；服務(wù)員工，激發(fā)工作熱情，凝聚發(fā)展合力；服務(wù)社會，樹企業(yè)品牌，創(chuàng)建文明和諧兵器文化。

三、結(jié)論

綜上所述，要想快速實現(xiàn)基層單位黨建工作、業(yè)務(wù)工作兩者的有機融合，需不斷加強思想認識，圍繞基層單位實際業(yè)務(wù)，不斷增強黨建工作的創(chuàng)新性和實效性，并對相關(guān)考核制度進行完善。同時，要深入貫徹“黨建工作的高效開展即為最大政績”的思想觀念，將黨建工作放在單位戰(zhàn)略發(fā)展高度，從而最大程度上發(fā)揮黨建工作的實際作用。