企業(yè)消防安全管理工作的加強(qiáng)措施研究

于鑫

（勝利石油管理局有限公司電力分公司，山東 東營(yíng) 257000）

引言：企業(yè)發(fā)展中，消防安全管理工作，是維護(hù)其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)條件，務(wù)必要得到企業(yè)管理者的高度重視，并在執(zhí)行上，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化基礎(chǔ)建設(shè)，以保證消防安全工作的貫徹落實(shí)效果。尤其是電力生產(chǎn)一類的能源型企業(yè)，由于所處行業(yè)領(lǐng)域的特殊性，更要在企業(yè)管理中重視消防安全，將這一管理內(nèi)容的基本要求與消防建設(shè)目標(biāo)，作為企業(yè)日常工作的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，以此形成系統(tǒng)化的管理體系。

一、企業(yè)消防安全管理要求

消防安全管理工作的展開，是維持電力企業(yè)正常發(fā)展運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。作為典型的能源型企業(yè)，在保持對(duì)能源開發(fā)狀態(tài)的前提下，通過(guò)加強(qiáng)自身的消防安全管理，可以使整體生產(chǎn)的穩(wěn)定性得到提升，并降低出現(xiàn)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題的概率。

電力企業(yè)的消防安全管理工作中，應(yīng)當(dāng)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，通過(guò)對(duì)整體管理系統(tǒng)的細(xì)化落實(shí)，在對(duì)接消防安全管理的前提下，可以為標(biāo)準(zhǔn)化流程與工作規(guī)范的制定，提供基礎(chǔ)支撐，并通過(guò)消防安全管理?xiàng)l令的細(xì)節(jié)，保證各項(xiàng)管理工作的細(xì)化開發(fā)與深入研究。

在電力企業(yè)中，消防安全管理效果不僅影響到基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也是保障自身生命財(cái)產(chǎn)安全的重要條件。在消防管理工作中，務(wù)必要針對(duì)電力企業(yè)的能源生產(chǎn)條件，對(duì)各種工序活動(dòng)中的生產(chǎn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行管理。由此，才能在保證電力企業(yè)的生產(chǎn)的安全性，在易燃易爆材料、液化壓縮氣體等管理工作中；在設(shè)備運(yùn)行溫度監(jiān)控；在線路系統(tǒng)使用耗損控制等多種技術(shù)手段中，都需要消防安全管理工作進(jìn)行必要的說(shuō)明，使電力企業(yè)的消防安全管理始終處于穩(wěn)定狀態(tài)。

二、企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀

消防安全管理工作，雖然行業(yè)監(jiān)督與安全管理的控制影響下，廣泛地應(yīng)用在了各行業(yè)領(lǐng)域中，但實(shí)際應(yīng)用條件上，這一管理內(nèi)容，仍受到各種因素的影響，并表現(xiàn)出發(fā)展與落實(shí)上的局限性，具體表現(xiàn)在如下的現(xiàn)狀內(nèi)容中。尤其在電力企業(yè)的消防安全管理中，正是由于其重要性的突出表現(xiàn)，使其中暴露出的問(wèn)題更加明顯，可以總結(jié)為如下的幾點(diǎn)典型化現(xiàn)狀特征。

第一點(diǎn)，硬件設(shè)施不完善?，F(xiàn)階段的技術(shù)條件上，雖然對(duì)消防管理系統(tǒng)進(jìn)行了科技化升級(jí)，并在為其配套信息技術(shù)系統(tǒng)的前提下，形成良好的科技管理?xiàng)l件，但在實(shí)際企業(yè)應(yīng)用管理技術(shù)的過(guò)程中，仍然缺乏基礎(chǔ)性的防火技術(shù)設(shè)置。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)消防配備上，以輕便滅火器、防火隔離、疏散誘導(dǎo)、應(yīng)急照明、自動(dòng)警報(bào)、消防消火栓等多種類型與應(yīng)用條件的設(shè)備組成[1]。而在實(shí)際應(yīng)用上，大多數(shù)設(shè)備的使用條件，無(wú)法得到保障。消防設(shè)備的保質(zhì)期、應(yīng)用質(zhì)量、應(yīng)急功能狀態(tài)，基本都未通過(guò)檢驗(yàn)與測(cè)試，無(wú)法保證在發(fā)生火災(zāi)事件時(shí)，提供基本的應(yīng)用功能。

第二點(diǎn)，管理思想落后。電力企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行管理工作中，將經(jīng)濟(jì)效益與核心技術(shù)內(nèi)容作為管理重點(diǎn)關(guān)注的核心問(wèn)題，在進(jìn)行技術(shù)管理的基礎(chǔ)上，經(jīng)常忽視消防安全管理的內(nèi)容，這也內(nèi)在一定程度上，影響了整體消防管理工作的落實(shí)效果。即便是在現(xiàn)階段的發(fā)展轉(zhuǎn)型工作中，也將環(huán)保化工作的核心指導(dǎo)思想作為主要工作思路。在此類主要工作內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)與宣貫下，間接地影響了消防安全管理工作宣貫效果。而這一現(xiàn)象，直接導(dǎo)致基層工作人員忽視了對(duì)于消防安全管理應(yīng)有的重視作用，并輕視消防自救演習(xí)、消防安全知識(shí)培訓(xùn)、消防設(shè)備操作等技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，影響了消防安全管理工作的落實(shí)效果。

第三點(diǎn)，消防應(yīng)對(duì)措施不足。電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，即便是擁有完整且有效的消防安全管理設(shè)備，在不完整的制度管理規(guī)范與配套執(zhí)行措施的空缺下，也無(wú)法讓其基礎(chǔ)條件發(fā)揮最大功效，影響消防安全管理工作的落實(shí)狀態(tài)。尤其在消防管理預(yù)案的工作內(nèi)容中，這種應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)與宣貫效果，直接影響到了具體消防管理工作[2]。而這一現(xiàn)狀的直接后果，就是在發(fā)生火災(zāi)事件后，只能在原地等待消防工作人員的救援，而失去了火災(zāi)控制的第一時(shí)間優(yōu)勢(shì)，容易導(dǎo)致火災(zāi)事故擴(kuò)大的問(wèn)題，造成更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至不當(dāng)?shù)牟僮鳎€會(huì)增加人員傷亡情況，使火災(zāi)產(chǎn)生更為嚴(yán)重的危害效果。

三、企業(yè)強(qiáng)化消防安全管理的具體措施

（一）強(qiáng)化思想宣傳

企業(yè)為了強(qiáng)化消防安全管理工作，務(wù)必要從思想認(rèn)知上，加強(qiáng)對(duì)于火災(zāi)管理工作的重視，尤其是在電力企業(yè)等相關(guān)高危性行業(yè)領(lǐng)域中，務(wù)必要形成長(zhǎng)效的火災(zāi)管理宣傳體系，在堅(jiān)持政策調(diào)整的背景下，將消防安全管理工作作為基礎(chǔ)，以此保證整體技術(shù)措施的執(zhí)行水平，并以高度重視的思想認(rèn)知，引導(dǎo)整體電力企業(yè)的火災(zāi)安全管理工作，實(shí)現(xiàn)整體消防控制工作的升級(jí)與落地。

而加強(qiáng)思想上的宣貫與引導(dǎo)，首先要從企業(yè)管理者的角度出發(fā)，形成系統(tǒng)化認(rèn)知，并將消防安全管理的重要性，作為維護(hù)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。由此，在企業(yè)管理組織與基層工作中，形成一種自上而下的壓力與關(guān)注力，保證消防安全管理工作各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行狀態(tài)。同時(shí)，在選企業(yè)宣傳組織部門中，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的專欄項(xiàng)目，堅(jiān)持對(duì)消防安全管理工作進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。例如，在工作方法上，可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部管理網(wǎng)站，定期開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，并通過(guò)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽的形式，吸引企業(yè)內(nèi)部工作人員的參與熱情，更加有效地將消防安全的宣貫工作落實(shí)到一線的崗位工作中。通過(guò)現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)形式，還可補(bǔ)充傳統(tǒng)組織形式上的局限性，并以多樣化的思想宣傳途徑，保證這一工作思想內(nèi)容的影響范圍[3]。

另外，在企業(yè)的消防管理工作中，專職化的崗位工作人員，也需正確對(duì)待自身的崗位工作，在嚴(yán)格貫徹消防安全管理工作的前提下，本著事實(shí)就是的態(tài)度，對(duì)具體消防安全管理?xiàng)l件進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)，對(duì)于不符合管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，立刻向相關(guān)管理部門匯報(bào)，并責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行整改，在保證各項(xiàng)消防安全措施設(shè)置穩(wěn)定性的前提下，加強(qiáng)有關(guān)崗位人員的思想認(rèn)知，使其充分認(rèn)識(shí)到消防安全管理的重要性，以及企業(yè)加強(qiáng)此方面管理的決心，推進(jìn)消防安全管理的日常性升級(jí)建設(shè)。

（二）增加資金投入

企業(yè)消防安全管理工作，需要一定的基礎(chǔ)設(shè)備與設(shè)施作為支撐，以此才能在管理工作中發(fā)揮最大的能效作用，并在發(fā)生火災(zāi)事件之后，也能在第一時(shí)間使相應(yīng)設(shè)備起到積極作用，保衛(wèi)生產(chǎn)工作環(huán)境的消防安全狀態(tài)，降低經(jīng)濟(jì)損失并避免人員傷亡事件的發(fā)生。

對(duì)此，需要針對(duì)消防安全管理工作，做好相應(yīng)的預(yù)算，并在增加資金投入比例的前提下，推進(jìn)各項(xiàng)加強(qiáng)消防管理工作的企業(yè)實(shí)務(wù)。同時(shí)，在前文提到的企業(yè)內(nèi)部關(guān)于消防安全管理的宣傳與引導(dǎo)等工作內(nèi)容，也需要一定的資金投入作為支撐，以此保證其宣傳的持續(xù)性。在增加資金投入的前提下，徹底貫徹消防安全管理工作的本質(zhì)，并在保證系統(tǒng)無(wú)遺漏、管理無(wú)大意、設(shè)備無(wú)故障等前提下，通過(guò)崗位人員的規(guī)范性操作，維護(hù)企業(yè)的正常維修裝套。

為了形成這一管理目標(biāo)，企業(yè)可以從自身的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，根據(jù)企業(yè)的盈利狀態(tài)與實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)定具體的消防資金系統(tǒng)，并在保證專款專用的前提下，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查分析，排除其中隱患風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，保證企業(yè)的安全管理狀態(tài)。另外，在這一專項(xiàng)資金系統(tǒng)的建立下，還可以將對(duì)檢查不合乎標(biāo)準(zhǔn)部門的消防安群管理罰款，直接轉(zhuǎn)入這一財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，以此保證消防資金的擴(kuò)充效果。針對(duì)企業(yè)建立良好消防安全環(huán)境這一客觀需求與建設(shè)目標(biāo)，可定期組織專家對(duì)企業(yè)的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)分析，并對(duì)重要崗位工作人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，在組織消防預(yù)演活動(dòng)的過(guò)程中，也將這一資金投入的統(tǒng)一管理作為支撐，保證企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行狀態(tài)與教育指導(dǎo)作用。

（三）完善設(shè)備管理

設(shè)備管理工作，是保證電力企業(yè)消防安全管理的具體內(nèi)容。而由于行業(yè)生產(chǎn)方向與運(yùn)營(yíng)條件的特殊性，這種完整的設(shè)備管理工作內(nèi)容，還可以分為生產(chǎn)設(shè)備與消防設(shè)備這兩個(gè)部分，任何一個(gè)部分的疏忽，都會(huì)在發(fā)生消防安全事件之后，造成極為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)危害。

在設(shè)備安全管理的過(guò)程中，要做針對(duì)電力系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備的特殊性，對(duì)各種設(shè)備儀器的使用條件進(jìn)行分析，在保證其功能化、效率性、穩(wěn)定性的前提下，為降低其引發(fā)火災(zāi)事件的概率提供基礎(chǔ)條件。同時(shí)，在整體生產(chǎn)設(shè)備管理體系上，也要定期對(duì)其消防風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)進(jìn)行檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有所增加，就要對(duì)發(fā)生數(shù)值變化的區(qū)域進(jìn)行綜合化管理，以此限制風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的擴(kuò)大化，而對(duì)于大概率引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的設(shè)備與設(shè)施，應(yīng)立即進(jìn)行維修與替換，消除其中的風(fēng)險(xiǎn)隱患條件。

對(duì)于消防設(shè)備本身，其設(shè)施結(jié)構(gòu)與設(shè)備功能性的展示，也影響著設(shè)備的使用條件與安全狀態(tài)，是在火災(zāi)事件發(fā)生之后，第一時(shí)間做出應(yīng)急處理與消防疏導(dǎo)防護(hù)的重要條件。因此，在此類設(shè)備與社會(huì)的管理中，應(yīng)將重點(diǎn)放在其功能作用的檢查分析中，如果存在無(wú)法使用的問(wèn)題，應(yīng)立即對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行更換與維修，時(shí)刻保證其功能性的正常發(fā)揮[4]。例如，滅火器作為消防安管防護(hù)的基本單位，需要放置在企業(yè)空間中的各個(gè)角落，以此保證消防安全防護(hù)的管理狀態(tài)。為了使其能正常發(fā)揮使用價(jià)值，需要對(duì)滅火器的保質(zhì)期進(jìn)行登記，在具體管理記錄數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)于超出使用期限的滅火器設(shè)備進(jìn)行替換，以此避免功能缺失問(wèn)題。

（四）建立監(jiān)督機(jī)制

消防安全管理機(jī)制的建立，需要在企業(yè)管理制度上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)消防管理工作，并將這一制度內(nèi)容與企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，形成立體化的管理體系，以此保證監(jiān)督制度與企業(yè)運(yùn)行的結(jié)合狀態(tài)，在不影響正產(chǎn)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，使企業(yè)展現(xiàn)出更加突出的安全性。

對(duì)此，消防安全管理工作，需將應(yīng)對(duì)重大火災(zāi)事故為管理目標(biāo)，對(duì)環(huán)境的中的最危險(xiǎn)狀態(tài)作出分析，以此確定出具體火災(zāi)地域所需要的設(shè)備與能力，并制定出消防安全管理應(yīng)對(duì)措施。從管理角度出發(fā)，這種監(jiān)督機(jī)制的建立，不僅要以企業(yè)的生產(chǎn)中周期為單位，形成階段性性的靜態(tài)消防管理工作體系，也要在動(dòng)態(tài)化的檢查與抽查工作中，時(shí)刻確定消防管理工作的連續(xù)性，防止出現(xiàn)應(yīng)付消防檢查而存在的安全管理狀態(tài)，使企業(yè)的整體消防管理質(zhì)量得到系統(tǒng)化保障。而在規(guī)章制度中，也需要將細(xì)節(jié)化的工作內(nèi)容落到實(shí)處，不放過(guò)任何一個(gè)可能存在的消防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提高整體消防管理工作的安全管理狀態(tài)。

（五）定位責(zé)任關(guān)系

定位責(zé)任關(guān)系，是保證消防安全管理狀態(tài)的有效途徑。在企業(yè)管理工作，可以通過(guò)績(jī)效激勵(lì)的形式，加強(qiáng)對(duì)于消防工作的引導(dǎo)與控制。將部門、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收益狀態(tài)與消防安全管理工作掛鉤，可以在保證整體財(cái)務(wù)管理狀態(tài)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)各部門工作人員對(duì)于這一管理內(nèi)容的重視程度。同時(shí)，在責(zé)任管理制度的基礎(chǔ)上，將整體消防安全管理責(zé)任，對(duì)接并細(xì)化到具體的崗位部門與工作人員，不僅可以使其更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己在消防安全工作中所處的地位，也能使其更加積極主動(dòng)的參與到消防安全管理中，成為助力企業(yè)消防安全工作的重要力量，而非消防安全管理工作落實(shí)的阻力條件[5]。另外，在這種細(xì)化的管理責(zé)任下，如果發(fā)生消防安全事件，也可以依照相關(guān)法律，追究責(zé)任人的責(zé)任。

（六）開展應(yīng)急演練

火災(zāi)事故的發(fā)生，屬于偶然性的突發(fā)事件，大多數(shù)企業(yè)工作人員，對(duì)于此列事故并沒(méi)有親身經(jīng)歷與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。在消防安全管理工作中，不應(yīng)當(dāng)僅制定具體的消防管理工作預(yù)案，也要在管理方法與操作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)應(yīng)急火災(zāi)事件的模擬演練，提高所有企業(yè)工作人員在火災(zāi)環(huán)境中的適應(yīng)性，使其對(duì)于火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行狀態(tài)，得到實(shí)踐性的鍛煉。同時(shí)，從完善管理制度的角度出發(fā)，可以根據(jù)預(yù)案的應(yīng)急演習(xí)與實(shí)踐情況，總結(jié)出在具體實(shí)踐操作中的問(wèn)題與不足，使企業(yè)對(duì)于此類管理預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，從而更好地適應(yīng)企業(yè)的消防管理需要，在發(fā)生火災(zāi)事件之后，能夠真正成為企業(yè)工作人員逃生、降低經(jīng)濟(jì)損失的指導(dǎo)策略。

總結(jié)：綜上，消防安全管理工作，始終是社會(huì)安全管理的重要內(nèi)容，不僅可維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的穩(wěn)定開展，也是保證聲明財(cái)產(chǎn)安全的基本條件，也務(wù)必要得到相關(guān)企業(yè)的高度重視與細(xì)化管理。而為了實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)，企業(yè)需要建立起系統(tǒng)化的管理體系，在宣傳、資金、設(shè)備、制度、責(zé)任關(guān)系、應(yīng)急演練等多領(lǐng)域中的開發(fā)，都為提高企業(yè)消防安全管理狀態(tài)，提供了不可替代的支撐力量。