蝶變之路
——杞縣供電局專業(yè)化管理探析

韓 勇 葉樹祥

管理革新總能給人們帶來許多變化和感慨，杞縣供電局僅僅進(jìn)行了10個(gè)月的農(nóng)電專業(yè)化管理，就換來了欣欣向榮的發(fā)展新局面。

“俺已經(jīng)40多歲了，終于修成‘正果’。俺媳婦說下半輩子全家有了依靠，以后會(huì)更支持俺的工作?！薄霸瓉碓凼巧抖嫉酶?，一會(huì)兒捉‘鱉’，一會(huì)兒抓‘魚’，啥都沒干好。現(xiàn)在好了，‘抄、核、收’分離后，我們專門負(fù)責(zé)報(bào)裝、維修、搶修，一門心思撲在服務(wù)上?！?0月21日，筆者在杞縣供電局下基層采訪時(shí)，裴村店鄉(xiāng)供電所陶如勝等農(nóng)電工紛紛說起了專業(yè)化改革帶來的變化。

捉鱉抓魚樣樣都干

杞縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，供電量一直較低，長(zhǎng)期以來，轄區(qū)供電所采用的是營(yíng)配合一、抄管一體的作業(yè)組織模式。運(yùn)作過程中，隱含著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)電人力資源難以得到規(guī)范管理。供電所既要承擔(dān)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)，還要承擔(dān)施工任務(wù)，難免顧此失彼，其營(yíng)銷管理的核心地位得不到充分體現(xiàn)。臺(tái)區(qū)管理原有的統(tǒng)包統(tǒng)攬、自管自抄、無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人制約的傳統(tǒng)做法，也逐漸暴露出隱瞞臨時(shí)用電、改變用電性質(zhì)、估抄用戶表讀數(shù)等問題。同時(shí)，農(nóng)電員工一人多職的現(xiàn)象，也暴露出工作質(zhì)量不高、效率低下等問題。正如該局局長(zhǎng)牛興所說：“在原先的管理模式下，農(nóng)電員工一人‘管一片’，十八般武藝全部都干，但樣樣都不精通，樣樣都不專業(yè)，一些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)很難有效實(shí)施。”

針對(duì)農(nóng)電管理新的工作任務(wù)和要求，該局意識(shí)到供電所這種專業(yè)分工不清的局面嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。今年1月19日，局長(zhǎng)牛興在全局職代會(huì)上宣布以板木供電所、宗店供電所為試點(diǎn)推行供電所作業(yè)組織專業(yè)化，實(shí)行“抄、核、收”三分離，推行農(nóng)村供電所作業(yè)組織專業(yè)化管理。

按照作業(yè)組織專業(yè)化管理新模式，供電所設(shè)置抄表、收費(fèi)、核算三個(gè)專業(yè)班組，從根本上改變了過去一人多崗、一崗多責(zé)的交叉管理狀況。

“沒想到我一個(gè)農(nóng)電工每月都能領(lǐng)到1200多元的工資，這在以前想都不敢想，待遇好了，現(xiàn)在干勁兒更足了?！弊诘旯╇娝戆喟嚅L(zhǎng)、農(nóng)電工王明杰說。

燒火做飯各管一工

今年年初，杞縣供電局結(jié)合全縣農(nóng)電現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新農(nóng)電工管理模式。從工資發(fā)放、人事管理、福利待遇等方面進(jìn)行改革，將現(xiàn)職農(nóng)電工與在編職工平等對(duì)待。目前，農(nóng)電工平均月工資在1000元以上，工作積極性大大提高。同時(shí)，重視農(nóng)電人員培訓(xùn)，制訂不同的培訓(xùn)計(jì)劃，將理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理與實(shí)際操作相結(jié)合，確保學(xué)以致用。

實(shí)施作業(yè)組織專業(yè)化管理之初，板木、宗店兩個(gè)供電所按照局統(tǒng)一部署積極開展準(zhǔn)備工作，而其他供電所大部分農(nóng)電工都抱著試試看、觀望的態(tài)度。然而，隨著“抄、核、收”三分離，工作效率大大提高，很多人由消極觀望轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極投入，由不情愿轉(zhuǎn)變?yōu)樾姆诜?月19日，平城、裴村店、西寨三個(gè)供電所通過驗(yàn)收，供電所作業(yè)組織專業(yè)化由點(diǎn)到面全面展開。

老百姓常說，干活時(shí)應(yīng)燒火做飯，各管一工。實(shí)施作業(yè)組織專業(yè)化管理正合此理?！靶矢吡?，能一門心思干工作了?！边@是不少農(nóng)電工的心聲。原來混崗時(shí)，抄收工作和維護(hù)線路工作每個(gè)人都要做，有搶修任務(wù)了，所長(zhǎng)到處找人，現(xiàn)在可不是這種狀態(tài)了，每個(gè)人工作職責(zé)明確，責(zé)任清晰，避免了推諉現(xiàn)象，效率明顯提高了。宗店供電所電工宗立超說，以前經(jīng)常是到村里頭剛抄幾塊電表，就接到報(bào)修電話，稍一耽擱，大半天就過去了?，F(xiàn)在管抄收的一心搞抄收，管服務(wù)的一心搞服務(wù)，提高了安全生產(chǎn)系數(shù)，專業(yè)人員的技能水平也不斷提高。

筆者在宗店供電所看到，3月份400伏線損率為6.23%，10千伏線損率為3.83%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于局里的考核指標(biāo)。該所所長(zhǎng)李恒永說，實(shí)行專業(yè)化管理后，線損管理的責(zé)任界定更加明確，成效更加顯著。

實(shí)施供電所專業(yè)化管理后，宗店供電所建立新型服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，完善工作機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)里棉花加工業(yè)發(fā)展較快的特點(diǎn)，與杞縣金華棉業(yè)建立正常溝通、大客戶回訪機(jī)制，實(shí)施“零點(diǎn)工程”，減少停電時(shí)間，保證客戶正常用電。

“土八路”變成“正規(guī)軍”

8月19日，杞縣供電局六樓會(huì)議室，在歡快的音樂中，來自平城、裴村店、西寨供電所的56名農(nóng)電工笑容滿面地領(lǐng)到了工資本，過去的“土八路”終于成了“正規(guī)軍”。

過去，該局由于管理工作不到位，管理體制滯后，致使農(nóng)電工作在管理、服務(wù)等方面較為落后。為樹立農(nóng)電工的主人翁地位，從而使農(nóng)電管理工作走上良性發(fā)展軌道，新的領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，審時(shí)度勢(shì)，加大管理力度，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，并結(jié)合本縣農(nóng)電現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新管理模式。改革工資發(fā)放渠道，由過去農(nóng)電工自己籌集解決，變?yōu)槿h一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由局里統(tǒng)一發(fā)放工資；改革人事管理，全體農(nóng)電工集體上掛，轉(zhuǎn)正為電工，和局里正式職工一樣，統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一建制，并統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，統(tǒng)一發(fā)放勞保用品和生活福利，同時(shí)在福利待遇上，大到獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先、小到勞保用品發(fā)放，將現(xiàn)職農(nóng)電工與在編職工平等對(duì)待。

經(jīng)過作業(yè)組織專業(yè)化改革，分工更加明確，職責(zé)日益細(xì)化，員工工作熱情不斷高漲，服務(wù)水平日益提高，受到了客戶的廣泛贊譽(yù)。宗店鄉(xiāng)大張村村民張大江說：“專門搞維修的電工對(duì)俺村線路很熟，一個(gè)電話，電工即使不到現(xiàn)場(chǎng)也能判斷哪里出了故障，工作效率真是高?！?/p>

老有所養(yǎng)老有所為

10月21日，在板木供電所，筆者見到了已經(jīng)退休的農(nóng)電工段心軍。1976年參加工作以來，他與電結(jié)下了割不斷的情緣。他高興地說：“今年，俺退休了，想不到一個(gè)月還能領(lǐng)800多元。”

“退休了，你為何還要繼續(xù)干下去呢？”面對(duì)筆者的疑問，老段笑著說：“其實(shí)這個(gè)問題不止你一個(gè)人問我。退休后，我也想在家享受天倫之樂，照顧照顧家，但我一想到目前供電所正在進(jìn)行推行作業(yè)組織專業(yè)化，進(jìn)行抄、核、收三分離，我就想繼續(xù)干下去?！卑迥竟╇娝L(zhǎng)張?bào)w偉悄悄告訴筆者：“牛興局長(zhǎng)上個(gè)月來板木供電所調(diào)研時(shí)，還專門到老段家看望他，他的干勁兒能不大嗎？”老段說：“老有所養(yǎng)就想老有所為，跟你說句實(shí)話吧，如果組織允許，只要我有一口氣，俺就會(huì)一直干下去，為杞縣電力事業(yè)發(fā)揮自己的余熱！想到這些我就好像有使不完的勁兒。”今年1月，杞縣供電局為第一個(gè)達(dá)到退休年齡的農(nóng)電工段心軍辦理了退休手續(xù)。老段現(xiàn)在僅退休金就能拿到800多元。他不好意思說返聘后的待遇，只說：“俺就想繼續(xù)干工作！不給錢也想干！”普普通通的一句話，道出了老農(nóng)電工的心聲。為此事我們專門采訪了牛興，他這樣說：“老農(nóng)電工干了多年，有的甚至干了一輩子，我們應(yīng)該給他們應(yīng)有的待遇！”今年，該局還有5名農(nóng)電工即將退休。

杞縣供電局專業(yè)化改革實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。目前，開封龍宇化工有限公司聚甲醛、東磁集團(tuán)多晶硅等新能源產(chǎn)品即將上馬。面對(duì)電力發(fā)展機(jī)遇，該局10月14日召開誓師大會(huì)，全體員工決心共同努力，心往一處想、汗往一處流、勁往一處使，爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)5億千瓦時(shí)供電量的目標(biāo)。今年獲得全國(guó)勞模榮譽(yù)的牛興充滿自信地說：“我覺得杞縣電力事業(yè)的發(fā)展就是一句詩(shī)——千難萬(wàn)險(xiǎn)只等閑；杞縣電力事業(yè)的現(xiàn)在是一出戲——《人歡馬叫》；杞縣電力事業(yè)的明天是一首歌——《在希望的田野上》！”

一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。在有著3700多年歷史的金杞大地上，杞縣電力人正以昂揚(yáng)的姿態(tài)，乘風(fēng)破浪、積極進(jìn)取，迎接杞縣電力事業(yè)的巨變！