試論水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理

（貴州省水利投資（集團）有限責(zé)任公司，貴州 貴陽 550000）

一、當(dāng)前我國水利水電工程施工安全管理概述

（一）工程施工中安全管理的重要意義

施工安全管理是工程重要的內(nèi)容之一，做好工程安全管理工作在整個工程施工中具有非常重要的意義。第一，科學(xué)有效地進(jìn)行水電工程安全管理，能在很大程度上提升企業(yè)的安全效能，進(jìn)一步完善企業(yè)的安全體系，并確保施工過程中各項責(zé)任落實到位，為企業(yè)建立一個可持續(xù)性的安管機制，促進(jìn)企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。第二，做好安全管理，可以有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)。在水利水電工程施工過程中，由于安全管理不到位而引發(fā)的安全事故屢見不鮮，如溺水、觸電等，這些事故不僅讓人觸目驚心，且?guī)韲?yán)重的經(jīng)濟損失和社會影響。因此，水利水電工程在整個施工過程中，必須重視現(xiàn)場安全管理工作，對可能出現(xiàn)的安全事故提前預(yù)防與管控，進(jìn)一步完善現(xiàn)場安全管理機制，從根本上提升企業(yè)的安全管理能力。第三，做好現(xiàn)場安全管理工作，可以全面提升企業(yè)在市場中的競爭力，吸引優(yōu)秀人才注入企業(yè)中，使企業(yè)具備更強的人力資源軟實力，確保企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟下安全穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

（二）水利水電工程項目施工的特殊性

水利水電工程不僅施工過程復(fù)雜煩瑣、規(guī)模較大，且施工環(huán)境比較復(fù)雜。當(dāng)前我國大部分水利水電工程的施工現(xiàn)場一般都位于比較偏遠(yuǎn)地方或是一些交通不便的山區(qū)，施工過程中，由于工程當(dāng)?shù)氐乃?、地理、地貌等極為復(fù)雜，所以水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理難度較高。如果施工現(xiàn)場位于山區(qū)，還極易受到山體滑坡等突發(fā)的自然災(zāi)害影響而發(fā)生安全事故。加之，水利水電工程的技術(shù)要求較高，對技術(shù)安裝人員提出了更高的要求，無形中增加了施工的難度，影響現(xiàn)場安全管理工作的順利開展。

二、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的具體措施

（一）完善管理機制

在水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理工作開展的過程中，要秉持安全第一的管理原則，切實提升具體工作的科學(xué)規(guī)劃性和完整性。第一，要制定崗位責(zé)任制，在安全管理工作推廣體系內(nèi)，各級領(lǐng)導(dǎo)要對安全小組進(jìn)行針對性指導(dǎo)，確保各個小組能發(fā)揮其實際作用和價值，有效完善安全管理工作規(guī)劃，在全面溝通的基礎(chǔ)上，就能借助崗位責(zé)任機制約束相應(yīng)人員。與此同時，要結(jié)合獎懲機制完成崗位監(jiān)督和管理，充分落實施工安全管理工作要求，也為施工現(xiàn)場安全管理效果的全面進(jìn)步創(chuàng)設(shè)良好的平臺。第二，要結(jié)合實際管理要求完成安全巡查工作，安全管理工作開展后要強化安全檢驗和巡查的效率，從而結(jié)合實際發(fā)現(xiàn)的問題建立對應(yīng)的解決措施，避免安全隱患留存對后續(xù)管理工作造成影響。第三，要將安全防范意識作為管理的關(guān)鍵，并且營造安全施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督管理機制，維護(hù)科學(xué)性目標(biāo)的同時，保證合理性獎懲，從而一定程度上彰顯安全施工標(biāo)準(zhǔn)的重要意義和價值，提升施工現(xiàn)場安全管理的綜合效果。

（二）完善管理組織結(jié)構(gòu)

對于水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理工作而言，現(xiàn)場管理組織結(jié)構(gòu)的健全性和完整性也非常關(guān)鍵，因此，要將組織結(jié)構(gòu)處理工作作為重點。其中，項目經(jīng)理是首要崗位，要落實專職崗位安全管理內(nèi)容，并且保證施工隊伍能有固定的負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合監(jiān)管。另外，要結(jié)合水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理要求進(jìn)行安全管理執(zhí)行層和安全管理監(jiān)督層的設(shè)置工作，有效強化兩者之間的聯(lián)系，并且保證能利用第三方監(jiān)理部門對組織結(jié)構(gòu)予以協(xié)同管理。項目部主要是領(lǐng)導(dǎo)小組，組長擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，專職安全管理人員則主要負(fù)責(zé)安全監(jiān)督和檢查工作，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時上報處理，從根本上減少現(xiàn)場違規(guī)違章操作行為產(chǎn)生的不良影響。

（三）強化人員培訓(xùn)

為了進(jìn)一步提升水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理工作的綜合水平，就要強化施工人員安全培訓(xùn)工作效果，建構(gòu)完整的培訓(xùn)指導(dǎo)計劃，從專業(yè)知識到安全素質(zhì)完善指導(dǎo)工作體系，確保能利用多樣化培訓(xùn)方式完善施工人員的安全意識。一方面，施工部門要強化現(xiàn)場施工操作示范工作的指導(dǎo)力度，并且要引導(dǎo)施工人員定期參與安全知識培訓(xùn)和講座，及時針對可能存在的安全隱患問題提出對應(yīng)的處理措施。另一方面，施工部門要聘請專業(yè)人員指導(dǎo)施工人員辨別安全隱患問題，保證施工現(xiàn)場一線人員能在發(fā)現(xiàn)隱患后及時上報，一定程度上提升管理措施的合理性和完整程度。

（四）提高對危險源的辨識度，有效地預(yù)防危險的發(fā)生

由于水利水電工程項目極為復(fù)雜，極易受周圍環(huán)境的影響，所以其危險源也比較復(fù)雜，如果不具備較強的危險源辨識度，很難做好水利水電工程的安全管理工作。因此，必須提高對危險源的辨識度，有效地預(yù)防危險的發(fā)生。首先，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查，并對工程以及其周圍的環(huán)境進(jìn)行綜合性調(diào)查，同時對安全風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)合理的評估，對有可能出現(xiàn)的危險因素及時辨識，并及時提出有針對性的預(yù)防措施，避免安全事故的發(fā)生，確保水利工程的順利施工。

結(jié)束語

由于水利水電工程具有其特殊性，極易受環(huán)境因素的影響，加之環(huán)境因素具有不確定性，所以，施工過程中會存在著較多的安全隱患，如果不能及對這些危險源進(jìn)行辨識，會造成不必要的安全事故，繼而影響施工的順利進(jìn)行。因此，施工單位必須提高水利水電工程施工安全的管理重視度，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的監(jiān)管，對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行有效的防控，避免安全事故的發(fā)生。