周舟 饒勝
(新鄉(xiāng)市博物館,河南 新鄉(xiāng) 453000)
開展文物調(diào)查工作,全面掌握文物的基本情況及存在狀態(tài),是文物保護、管理、研究的基礎(chǔ)。中國古物繁多,文物調(diào)查工作更為重要。清末至民國時期,政府組織開展了多次文物普查工作,以求有效地保護文物不被破壞、流失、被盜。這一時期文物調(diào)查工作的開展,反映了中國文物保護意識的逐漸形成。
晚清以來,西方列強通過武力打開了清政府的國門,列強的入侵和國內(nèi)的戰(zhàn)亂給中國的文物事業(yè)帶來災(zāi)難性的破壞。1860 年英法聯(lián)軍火燒圓明園,1900 年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京,侵略者偷竊和搶掠的珍寶不計其數(shù)。面對文物被大肆破壞的情況,清政府也深感文物調(diào)查的重要性,“我中國文化之開先于列國,古昔圣哲,聯(lián)肩接踵,所遺之跡,應(yīng)亦倍蓰于他邦,乃至今而求數(shù)千年之遺跡,反不如泰西之多者,則以調(diào)查不勤,保存不力故也?!币虼?,清政府于1909 年頒布《保存古跡推廣辦法》。該法案規(guī)定六條文物調(diào)查事項,“周秦以來碑褐、石幢、石磐、造像及石刻、古畫、摩崖字跡之類,現(xiàn)存何縣、何地,及某縣某種物共有若干,某物字跡現(xiàn)存若干,有無斷折殘缺情形,擬令督撫傷屬詳查咨部存案備核”“石質(zhì)古物,近年以來,每為寺僧及不肖匪徒所盜賣,因之洋商絡(luò)繹,將我碑版諸物販歸本國者,時有所聞,國體所關(guān)尤,甚痛惜,擬由督撫傷屬嚴禁。如有盜賣碑版于外人者,科以重罰,并予州縣官以失察之罪”“古廟名人畫壁或雕刻塑像精巧之件,美術(shù)所關(guān),較之字跡尤可珍寶,擬令督撫傷屬查明,如有以上所列各件的,系何年遺跡者,咨部備考”“古代帝王陵寢、先賢祠墓,日久漂沒,蹤跡模糊,一人而數(shù)處有墓,者有之,此其故。由于真墓毀失,不知處所,好事者逐從而作偽,英光浩氣,失所憑依,觀覽興起,遂難親切,擬由督撫確查審定,咨部立案”“名人祠廟或非祠廟而為古跡者,臨履其地,在生歷史之感情,擬由督撫確查,咨部備核?!?/p>
清政府開展文物調(diào)查工作之時,各地革命活動風(fēng)起云涌,革命形勢迅猛發(fā)展。在這樣的背景下,文物調(diào)查工作取得的成效極為有限。但這是中國第一次由政府開展的大規(guī)模文物調(diào)查工作,推動了中國文物保護事業(yè)的發(fā)展。
1916 年10 月,為全面了解文物現(xiàn)狀,北洋政府內(nèi)務(wù)部下發(fā)《內(nèi)務(wù)部為調(diào)查古物列表報部致各省長、都統(tǒng)咨》“本部保存古物,職有專司,凡物品之征求,保管之方法以及出售之限制,現(xiàn)正次第籌畫,將以謀全國古物之保存,自當以分類調(diào)查為起點。且查有清季年,前民政部曾咨行各省調(diào)查古跡有案,中更事變,冊報尚稀。茲特準酌國情,制定調(diào)查表及說明書,咨送查照,即希通飭所屬認真調(diào)查,按表填注,限期送部,藉便考查。嗣后如有發(fā)見古物及關(guān)系名勝處所,并希隨時報部,是為至盼?!眱?nèi)務(wù)部下方咨文的同時,還制定了古物調(diào)查表和說明書。古物調(diào)查說明書將調(diào)查內(nèi)容共分建筑、遺跡、碑揭、金石、陶器、植物、文獻、武器、服飾、雕刻、禮器、雜物12 類,比清代的文物調(diào)查種類更加詳細。在調(diào)查表中,名稱欄內(nèi)填注古物通稱,時代欄內(nèi)填注古物時代,地址欄內(nèi)填注古物所在地,保管欄內(nèi)填注保存方法。除此以外,此次調(diào)查還對古物所屬進行區(qū)分,“屬于國有及公有者,應(yīng)次第填列,屬于私有而理應(yīng)保存者,應(yīng)就調(diào)查所及,酌量列人備考欄內(nèi),注明系何人所有”。
北洋政府內(nèi)務(wù)部的此次文物調(diào)查,內(nèi)容基本上涵蓋了文物的各個類別,并將公、私文物進行了區(qū)別對待。雖然調(diào)查表格形式簡陋,說明書解釋不詳,卻為系統(tǒng)整理、保管文物作了前期準備。
南京國民政府成立后,為加強對文物工作的管理,國民政府于1928 年頒布《名勝古跡古物保存條例》。該條例第三條規(guī)定:“各省區(qū)民政廳應(yīng)飭市縣政府將轄境內(nèi)所有名勝之古跡古物,依照部定調(diào)查表式逐一詳確查填,呈由該管省區(qū)政府轉(zhuǎn)函內(nèi)政部備查?!庇纱碎_展了中國近代史上持續(xù)時間最長、規(guī)模最大的一次文物普查。此次調(diào)查時斷時續(xù),截至1933 年12 月底,只有21 個省4 個特別市填報到部,總數(shù)尚不及應(yīng)報省市的三分之二。1930 年,國民政府頒布《古物保存法》。根據(jù)此法,中央文物保管委員會成立。1934 年11 月,中央古物保管委員會呈請行政院通令各省市政府,對直轄境內(nèi)的古物保存處所所保存的古物、從未進行登記的古物以及新發(fā)現(xiàn)的古物,均按中央古物保管委員會制定的調(diào)查表格,填送上報中央古物保管委員會會。1935 年1 月12 日,中央古物保管委員會第五次常務(wù)會議決議,根據(jù)《古物保存法》第四條規(guī)定,制定“古跡古物調(diào)查表”及“古物保存機關(guān)調(diào)查表”?!肮袍E古物調(diào)查表”有類別、門目、名稱、數(shù)量、年代、地址、所有者、說明、保存情形、附件及備考11 欄,表后附有填表說明?!肮盼锉4鏅C關(guān)調(diào)查表”共分3 項11 欄,第一項為“機關(guān)”,包括名稱、地址、主管人及其履歷、成立年月日、經(jīng)費、組織及公有或私有,第二項為“歷年辦事情形”,含沿革、征集及保存、現(xiàn)狀三欄,第三項為備考,表后也附有填表說。根據(jù)這兩項表格,各地對古物古跡及保存機關(guān)進行了調(diào)查,截至1936 年6 月,填報到會的已有14 省市,為中央古物保管委員會通盤籌劃文物保護、改組裁撤保存機關(guān)提供了基本資料。