概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響分析

（寧夏路凱建設(shè)發(fā)展有限公司，寧夏 固原 756000）

當(dāng)前，很多企業(yè)在概預(yù)算方面并不重視，導(dǎo)致成本超出預(yù)算的問(wèn)題出現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)分析目前在概預(yù)算編制中出現(xiàn)的問(wèn)題，選擇合理的措施提高概預(yù)算編制質(zhì)量，強(qiáng)化概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的控制能力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、概預(yù)算概念闡述

概預(yù)算即在工程開(kāi)始實(shí)施之前，對(duì)此次工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的總費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，在進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，需要結(jié)合工程設(shè)計(jì)方案、國(guó)家規(guī)范、工程建設(shè)指標(biāo)、各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及投資數(shù)據(jù)等文件為依據(jù)。概預(yù)算可以反映出工程建設(shè)在各個(gè)階段實(shí)施的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，計(jì)算工程中不同項(xiàng)目所需費(fèi)用。根據(jù)概預(yù)算可以對(duì)各種資源進(jìn)行合理地分配和調(diào)用，為建筑企業(yè)的前期決策提供重要依據(jù)。概預(yù)算是工程投資的標(biāo)準(zhǔn)，一旦突破概預(yù)算會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，給施工單位帶來(lái)一定的影響。概預(yù)算編制可以控制工程造價(jià)的預(yù)期價(jià)格，在滿足工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上獲得最多的收益。

二、概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響

（一）概預(yù)算的編制方法對(duì)工程造價(jià)的影響

概算指標(biāo)必須要控制在投資估算允許幅度范圍內(nèi)，概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額，是編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目總包合同、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目包干、控制預(yù)算、考核設(shè)計(jì)和建設(shè)成本經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。編制概預(yù)算時(shí)應(yīng)正確引用規(guī)定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工費(fèi)和材料、設(shè)備價(jià)格，依據(jù)本辦法的規(guī)定進(jìn)行編制，才能使概算能完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。

（二）方案設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

方案設(shè)計(jì)的不合理會(huì)增加額外不必要的資金支出，同時(shí)也代表著工程建設(shè)的進(jìn)度和精準(zhǔn)度也會(huì)受到影響，有可能會(huì)造成工程造價(jià)增加的狀況出現(xiàn)。方案設(shè)計(jì)是指對(duì)工程建設(shè)階段進(jìn)行分析和判斷，對(duì)工程項(xiàng)目在施工的不同階段所使用的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先計(jì)算。方案設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性和全面性會(huì)影響到不同階段工程的實(shí)施進(jìn)度，使得最終工程中實(shí)際的建設(shè)時(shí)間和建設(shè)費(fèi)用都會(huì)與預(yù)算中有所差別。概預(yù)算的方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中一旦忽略了個(gè)別階段或者忽略了影響工程造價(jià)的因素，會(huì)影響到工程的工期，出現(xiàn)延遲交付的狀況，影響了施工企業(yè)及建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，綜上所述，應(yīng)科學(xué)合理的優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，為建設(shè)工程的增值創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

（三）材料設(shè)備選擇對(duì)工程造價(jià)的影響

當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)的過(guò)程中，工程建設(shè)的類型較多，所需要使用的材料也隨著時(shí)代的變化而不斷改變，價(jià)格也受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響不斷變動(dòng)，因此材料的選擇會(huì)極大程度地影響工程造價(jià)。工程建設(shè)所需要使用的設(shè)備需要結(jié)合工程施工的不同階段進(jìn)行減少和增添，保證施工項(xiàng)目可以有序地進(jìn)行下去。由于市場(chǎng)的不確定性，當(dāng)工程項(xiàng)目施工階段出現(xiàn)建筑材料價(jià)格或者設(shè)備使用費(fèi)用上升時(shí)，為了不超出預(yù)算，相關(guān)部門(mén)的購(gòu)買(mǎi)人員會(huì)選擇暫緩材料或者設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)。材料的暫緩購(gòu)買(mǎi)可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目中的一個(gè)環(huán)節(jié)難以施工，大企業(yè)面對(duì)材料價(jià)格上漲不會(huì)出現(xiàn)太嚴(yán)重的影響，但中小企業(yè)施工時(shí)不能供應(yīng)材料會(huì)直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目交付時(shí)間延長(zhǎng)。個(gè)別企業(yè)為了可以如時(shí)交付項(xiàng)目，會(huì)選擇相對(duì)便宜的建筑材料，這些材料的選擇會(huì)嚴(yán)重地影響工程質(zhì)量。

三、相關(guān)控制措施

（一）構(gòu)建完善合理的建筑概預(yù)算體系

編制工程項(xiàng)目概預(yù)算的過(guò)程中，要能構(gòu)建全面、完善、合理的編制體系，明確編制環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，制定出科學(xué)細(xì)致的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給實(shí)際編制活動(dòng)提供準(zhǔn)確有效的依據(jù)。制活動(dòng)進(jìn)行中，要針對(duì)工程項(xiàng)目的具體類型、位置、工期、施工環(huán)境以及施工人員技術(shù)水平等內(nèi)容加以充分研究，制定出完整的預(yù)算定額體系。這樣當(dāng)后續(xù)遇到與預(yù)算定額體系相類似的項(xiàng)目時(shí)，可以直接套用這些數(shù)據(jù)信息，及時(shí)做好數(shù)據(jù)調(diào)整活動(dòng)，避免應(yīng)用數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯(cuò)誤的情況發(fā)生。

（二）提高概預(yù)算編制人員的個(gè)人綜合能力

概預(yù)算編制人員的個(gè)人綜合能力，不僅包括編制人員的個(gè)人專業(yè)能力和素質(zhì)，還包括個(gè)人的職業(yè)道德水平。一支優(yōu)秀的、高效的概預(yù)算編制隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)在工程建設(shè)的概預(yù)算編制工作效率的高低起著決定性的作用。企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)概預(yù)算工作人員進(jìn)行全面摸底，了解相關(guān)人員在概預(yù)算工作中出現(xiàn)的不足，是個(gè)人的專業(yè)能力問(wèn)題，還是職業(yè)道德水平低下問(wèn)題，這些都需要根據(jù)不同的情況制定不同的培訓(xùn)方案。

（三）合理引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)手段

編制人員一般需要將大量定額條件套用到概預(yù)算項(xiàng)目之中，實(shí)際計(jì)算環(huán)節(jié)抄錄和校對(duì)工作要反復(fù)進(jìn)行，重復(fù)性較強(qiáng)的工作會(huì)導(dǎo)致時(shí)間被大量消耗，積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)、計(jì)算軟件，將能夠發(fā)揮有效作用。使用計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)展數(shù)據(jù)計(jì)算活動(dòng)，顯著減少編制的工作量，給相關(guān)步驟、環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤糾正活動(dòng)提供良好支持，還可以良好提升編制工作效率和質(zhì)量。

編制人員要在日常編制環(huán)節(jié)中，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，做好工程數(shù)據(jù)積累工作，形成較高的數(shù)據(jù)敏感度，支持后續(xù)工程編制活動(dòng)的順利開(kāi)展。編制概預(yù)算時(shí)，要積極借助于軟件系統(tǒng)，良好結(jié)合工程項(xiàng)目的各個(gè)階段。同時(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)接口技術(shù)的作用，良好集成項(xiàng)目投資和成本控制系統(tǒng)，集成化處理好工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理以及合同內(nèi)容，將工程設(shè)備、網(wǎng)上工程信息、材料交易系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行深化集成，構(gòu)成統(tǒng)一化的集成系統(tǒng)，支持網(wǎng)絡(luò)化招標(biāo)、項(xiàng)目咨詢、信貸以及工程采購(gòu)工作，促進(jìn)工程造價(jià)控制朝著電子化、信息化方向發(fā)展。

（四）學(xué)習(xí)概算編制規(guī)定，掌握預(yù)算編制法

概算編制人員要深刻理解各類費(fèi)用的含義，全面掌握配套定額以及概算編制辦法，認(rèn)真研讀掌握概算定額的附錄內(nèi)容及各項(xiàng)說(shuō)明，熟悉定額系數(shù)使用辦法、對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容及其適用范圍，確保各類費(fèi)用計(jì)取完整、規(guī)范及定額套用的準(zhǔn)確。建設(shè)期防汛、大型機(jī)械安裝拆除等臨時(shí)工程項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)在概算編制中引起注意，未列明的獨(dú)立費(fèi)用中其他稅費(fèi)項(xiàng)目以及必然會(huì)發(fā)生的預(yù)估計(jì)項(xiàng)目，均應(yīng)在概算中全年客觀的計(jì)入，盡量減少漏項(xiàng)的出現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)：工程項(xiàng)目編制概預(yù)算，能夠保障工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，有利于提高工程項(xiàng)目質(zhì)量，還能夠增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，需要給予足夠的重視，讓其發(fā)揮概預(yù)算編制工作在工程造價(jià)中的重要作用。