新時(shí)期地方文物管理所文物保護(hù)管理工作的思路分析

◎杜盼霞

我國(guó)歷史文化悠久，文物作為歷史文化的重要載體，做好相應(yīng)的文物保護(hù)管理工作特別的重要。文物保護(hù)管理人員要結(jié)合管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，運(yùn)用先進(jìn)的文物保護(hù)管理方法，能夠有效保證地方文物管理所文物保護(hù)管理工作得以順利進(jìn)行，提升文物保護(hù)管理效率。

一、新時(shí)期地方文物管理所文物保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）管理方式較為落后

文物保護(hù)項(xiàng)目管理涉及文物保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)方面，包括項(xiàng)目前期計(jì)劃書階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和后期管理利用階段，每個(gè)階段都有不同的單位參與其中。目前，基層從事文物保護(hù)項(xiàng)目管理人員大部分還是采取單一管理模式，管理模式粗放、管理觀念落后，遇到問(wèn)題被動(dòng)管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于地方文物管理所文物保護(hù)管理制度存在較多缺陷，在一定程度上降低文物保護(hù)管理效率，嚴(yán)重影響地方文物保護(hù)管理工作的順利開(kāi)展。由于地方文物管理所的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，地方文物保護(hù)管理難度越來(lái)越大，對(duì)文物保護(hù)人員的要求也不斷提高，使得地方文物保護(hù)管理效率不斷下降。

（二）文物保護(hù)管理意識(shí)薄弱

我國(guó)雖然制定了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《文物保護(hù)工程管理辦法》等法律法規(guī)，也起到一定的作用，但文物保護(hù)工作不可避免地要受到一些客觀因素的影響。與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相比，文物保護(hù)工作并沒(méi)有得到相關(guān)部門的足夠重視，尤其是在地方文物管理所中，由于文物保護(hù)管理人員對(duì)其工作缺乏足夠的重視，在一定程度上影響文物保護(hù)管理水平。地方文物保護(hù)管理人員的資質(zhì)較差，再加上地方文物保護(hù)管理難度不斷增大，相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度較小，嚴(yán)重影響地方文物保護(hù)管理效率。

二、新時(shí)期加強(qiáng)地方文物管理所文物保護(hù)的對(duì)策

（一）增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)

首先，地方文物保護(hù)管理人員在實(shí)際工作當(dāng)中，要真正認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，不斷提升自身的文物保護(hù)意識(shí)，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。例如，在某地方文物管理所中，文物保護(hù)管理人員通過(guò)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的文物保護(hù)管理知識(shí)，并加強(qiáng)自身的管理，能夠有效提升文物保護(hù)管理效率，保證地方文物得到有效管理。其次，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件讓一些封閉的文物保護(hù)單位對(duì)外開(kāi)放，提高社會(huì)公眾對(duì)文物的價(jià)值認(rèn)知，讓基層政府部門和社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)工作的重要性。例如：不能正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。不可移動(dòng)文物和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系十分緊密，保護(hù)、傳承歷史文物和城市現(xiàn)代化建設(shè)并不沖突，但有的地方政府對(duì)不可移動(dòng)文物保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系把握不到位，當(dāng)兩者之間發(fā)生沖突的時(shí)候，往往選擇犧牲文化遺產(chǎn)，換取眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)歷史文化景觀造成損壞，加上很多文物資源是不可再生的，損壞之后得不到修護(hù)，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展是巨大的損失。

（二）創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制

建立不可移動(dòng)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系機(jī)制。不可移動(dòng)文物是歷史的沉淀，也是一座城市的文化精髓的體現(xiàn)，要充分了解到保護(hù)不可移動(dòng)文物和城市建設(shè)之間的關(guān)系，讓兩者之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，規(guī)劃先行，做好城市建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。城市建設(shè)的項(xiàng)目很多，尤其是在城市現(xiàn)代化發(fā)展越來(lái)越快速的時(shí)代，任何一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)所花費(fèi)的周期都很長(zhǎng)，在項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，必須要考慮到項(xiàng)目選址及其周圍的情況，如果城市建設(shè)項(xiàng)目的周圍有不可移動(dòng)文物，則必須要提前與文物部門進(jìn)行協(xié)同商討，將文物保護(hù)納入重要的討論范疇之內(nèi)，再對(duì)項(xiàng)目施工方案等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，既能實(shí)現(xiàn)對(duì)文物資源的最大保護(hù)，又能減少對(duì)城市建設(shè)的阻礙。第二，因地制宜，保護(hù)文物遺產(chǎn)，與現(xiàn)實(shí)相融合的保護(hù)方式。例如：建設(shè)“歷史街區(qū)保護(hù)工程”，對(duì)文物遺產(chǎn)進(jìn)行充分利用，將一些類型相同的歷史街區(qū)進(jìn)行撤并，不求繁多，而求精，將更多精力放在能夠保護(hù)體現(xiàn)城市歷史特色和地理標(biāo)志的傳統(tǒng)文物建筑上，對(duì)于一些零星分散、已經(jīng)毀壞但依舊有保留價(jià)值的古建筑和古建構(gòu)件，則可以集中起來(lái)易地重建，與歷史街區(qū)保護(hù)相結(jié)合，便于長(zhǎng)久管理。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)健全文物保護(hù)管理制度、提高文物保護(hù)意識(shí)，能夠保證地方文物保護(hù)管理水平得到有效提升，提升地方文物保護(hù)管理人員的工作積極性。地方文物保護(hù)管理人員在實(shí)際工作當(dāng)中，要充分認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，并不斷優(yōu)化先進(jìn)的文物保護(hù)管理流程，充分發(fā)揮文物的現(xiàn)代價(jià)值。