供電企業(yè)基于戰(zhàn)斗力和活力提升的企業(yè)黨支部建設(shè)研究

陳賓 楊春麟 何月 萬耿華 鄭楷蕾

（國網(wǎng)重慶市電力公司璧山供電分公司，重慶 402760）

一、提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力的研究背景

（一）提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，是新時代中國特色社會主義思想的必然要求

國網(wǎng)重慶璧山供電公司黨委聚焦提升基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，既是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的具體措施，又是進(jìn)一步探索和促進(jìn)各基層黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體行動，必須全力以赴抓好落實。

（二）提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，是扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，尋求解決基層客觀存在的現(xiàn)實問題的迫切需求

面對新時代新時期的新要求，國網(wǎng)供電企業(yè)基層黨支部客觀上還普遍存在著黨的建設(shè)質(zhì)量和能力還不夠過硬、作用發(fā)揮還不夠充分等客觀問題。針對存在的問題，深入查找原因分析后發(fā)現(xiàn)，對于國網(wǎng)供電企業(yè)基層黨支部而言，持續(xù)提升戰(zhàn)斗力和活力就是深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育的具體抓手，就是解決客觀存在的一系列問題的具體抓手，必須落地做實。

（三）提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，是新時代提升國企黨建質(zhì)量，并以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措

新時代推進(jìn)和落實黨的建設(shè)偉大工程，必須毫不動搖地聚焦提高黨的建設(shè)質(zhì)量這一重點內(nèi)容上。作為肩負(fù)“六種力量”的重任的國有企業(yè)，必須審時度勢，在持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和提高黨的建設(shè)質(zhì)量上下功夫，必須在以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展上下功夫。

二、提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力的主要思路

（一）理清相互關(guān)系

基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力是相輔相成、缺一不可的有機(jī)整體，在具體時間中要以提升戰(zhàn)斗力為主，提升活力為輔，在提升戰(zhàn)斗力的同時提升活力，通過提升活力有力促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提升。提升基層黨支部的戰(zhàn)斗力是提升活力的主要目的和關(guān)鍵載體，促進(jìn)基層黨支部活力的迅速提升則是提升戰(zhàn)斗力的必然要求與題中之義，激發(fā)活力有助于戰(zhàn)斗力的提升，戰(zhàn)斗力的提升能夠反作用激發(fā)活力，二者均是基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的主要方面，并統(tǒng)一于基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用之中。

（二）研究確定工作思路

提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力的所有具體工作，必須緊緊聚焦于黨員、黨支部、黨委三方面。如何有效提升供電企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗力和活力，具體到國網(wǎng)重慶璧山供電公司，就是構(gòu)建并扎實推進(jìn)“三打兩激一確保”的實踐體系。

三、國網(wǎng)重慶璧山供電公司“三打兩激一確?！斌w系的主要措施。

（一）全力打造敢戰(zhàn)斗的黨員隊伍

要打造一支敢戰(zhàn)斗的黨員隊伍，核心要領(lǐng)在于增強(qiáng)黨員隊伍的信心上。如何增強(qiáng)黨員隊伍的信心，則重點要通過理想信念教育樹信心、激勵措施增信心以及濃烈氛圍強(qiáng)信心等三方面發(fā)力。

（二）全力打造能戰(zhàn)斗的擔(dān)當(dāng)隊伍

要打造一支能戰(zhàn)斗的黨員隊伍，既要加強(qiáng)對黨員擔(dān)當(dāng)精神的要求，更要通過培訓(xùn)等方式強(qiáng)化黨員隊伍的能力素質(zhì)提升。重點在于通過通識化培訓(xùn)、專業(yè)化培育、尖兵化培養(yǎng)等工作，層層深入地實施賦能。

1.注重通識化培育賦能。一是抓好“課程表”，探索構(gòu)建黨員通識學(xué)習(xí)教育課程體系。既從時間的維度對黨員每年的學(xué)習(xí)內(nèi)容作出了計劃，又從內(nèi)容的維度對必須和選學(xué)內(nèi)容作出了強(qiáng)調(diào)，將黨章黨規(guī)、管理制度、安全操作等內(nèi)容納入黨員學(xué)習(xí)的課程表，體系化的課程表改變了以往“散打”式教育方法，實現(xiàn)了黨員通識教育的精細(xì)化管理。二是抓好“簽到表”，加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)過程的管理。強(qiáng)化黨員紀(jì)律和管理，不論是現(xiàn)場的培訓(xùn)，還是線上的活動，均嚴(yán)格要求簽到，加強(qiáng)對黨員通識學(xué)習(xí)的節(jié)奏把控。

2.注重專業(yè)化培訓(xùn)賦能。一是明確專業(yè)化培訓(xùn)賦能的方向。在通識化培育的基礎(chǔ)上，聚焦把專業(yè)化骨干員工擇優(yōu)發(fā)展為黨員全年累計擇優(yōu)發(fā)展新黨員5人。二是強(qiáng)化對黨員同志的專業(yè)化培訓(xùn)賦能力度。針對業(yè)務(wù)、安全等領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ鳎觊_展專業(yè)化培訓(xùn)26場次。

3.注重尖兵化培養(yǎng)賦能。一是構(gòu)建尖兵化黨員管理體系。針對普通黨員開展全覆蓋的通識化培育賦能，針對技能型黨員開展專業(yè)化培訓(xùn)賦能，針對黨員中的骨干力量和先進(jìn)分子開展尖兵化賦能打造。二是高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)黨員尖兵。三是打通尖兵人才輸送通道。不僅把骨干發(fā)展為黨員，還集中力量通過尖兵化培養(yǎng)賦能把黨員精心打造為各專業(yè)和崗位的骨干，大力培養(yǎng)和輸送人才。

（三）全力打造贏得戰(zhàn)斗的先鋒隊伍

要提高供電企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗力，不僅要有敢戰(zhàn)斗的信心，能戰(zhàn)斗的能力，更要有贏得戰(zhàn)斗的決心、行動與成果。基層企業(yè)各種問題紛繁復(fù)雜、各項任務(wù)紛至沓來，要真正贏得生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，必須要打造一支強(qiáng)有力的能夠贏得戰(zhàn)斗的黨員先鋒隊伍，必須牢牢抓住黨支部書記、黨員突擊隊以及黨務(wù)工作者這三個舉足輕重的角色。

1.突出“硬”字，強(qiáng)化支部書記的示范引領(lǐng)作用。一是突出政治素質(zhì)過硬。深入學(xué)習(xí)貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，通過組織黨支部書記學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)以及參與多種活動等方式，進(jìn)一步促使黨支部書記持續(xù)樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，確保政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)過硬。二是突出擔(dān)當(dāng)作為過硬。全年扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，既深入查找黨支部書記、委員存在的擔(dān)當(dāng)力度不夠、找短板不深入、抓落實不深入等問題，又進(jìn)一步強(qiáng)化了初心意識和使命責(zé)任，深入一線調(diào)研14次，解決問題22個。三是突出黨建能力過硬。新時期黨建對黨支部書記的黨建能力提出了新的更高要求，國網(wǎng)重慶璧山供電公司與時俱進(jìn)，開展支委全覆蓋培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。四是突出抓工作過硬。針對黨支部書記，明確要堅定不移地?fù)?dān)當(dāng)起抓黨建抓黨務(wù)“第一責(zé)任人”責(zé)任，要求做到“三個親自”：黨建責(zé)任親自擔(dān)親自抓、重點事項親自管親自上、一線問題親自辦親自答。

2.突出“拼”字，強(qiáng)化專項突擊隊先鋒模范作用。一是拼規(guī)模與拼力度并行。針對重點生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，具體問題具體分析，組建專項青年突擊隊以共建克難。二是拼速度與拼難度并行。

3.突出“精”字，強(qiáng)化黨務(wù)工作者橋梁支撐作用。一是“精”字牌領(lǐng)跑。通過考試、競聘上崗等多種方式，選拔年輕有為的骨干力量進(jìn)入黨務(wù)工作者隊伍，持續(xù)增強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍的配置。二是“精”字牌碩果。在黨務(wù)工作者方面，不僅要求黨務(wù)工作者知識精、業(yè)務(wù)精、流程精，更要求黨務(wù)工作者工作成效出彩，全年累計舉辦重要會議和培訓(xùn)10場次，累計起草重要報告和經(jīng)驗交流材料17份。

（四）有效激發(fā)黨支部的平臺活力

基層黨支部既是一個管理和服務(wù)黨員的組織，也是一個調(diào)動黨員積極性并為黨員提供展示自我的好平臺，還是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部工作服務(wù)生產(chǎn)中心工作的有效平臺。要激發(fā)基層黨支部的平臺活力，既要幫助基層黨支部搭建好平臺，又要督促基層黨支部充分應(yīng)用好平臺的作用，充分發(fā)揮出平臺的價值。

1.幫助黨支部搭建好平臺。一是幫助基層黨支部梳理責(zé)任清單，二是幫助基層黨支部制作工作清單，是幫助基層黨支部明確重點清單。四是幫助基層黨支部管理清單。

2.督促黨支部應(yīng)用好平臺。一是“聽得到”聲音。常年堅持以調(diào)查問卷、走訪調(diào)研等方式，面向黨員同志收集黨支部在黨建工作方面的亮點工作、短板工作以及改進(jìn)工作的建議和措施等，面向基層黨支部重點收集如何強(qiáng)化對黨員的管理、如何強(qiáng)化對黨支部的平臺支撐作用發(fā)揮等方面的意見和意見，確?；鶎狱h支部落實工作的措施和效果聽得見，基層黨支部反映的問題聽得到，基層黨員的心聲聽得到。二是“找得到”問題。全年累計走訪調(diào)研14次，問卷調(diào)研35次。三是“辦得到”實事。通過組織開展支部書記述職、委員述職、日常考評以及黨建專題調(diào)研和走訪等工作，定期檢查指導(dǎo)各基層黨支部工作，并以黨支部工作評比、選優(yōu)推優(yōu)、經(jīng)驗交流、專題研討等方式，幫助基層黨支部解決日常工作中存在的問題，特別是解決在黨支部的平臺管理以及平臺作用發(fā)揮方面的問題。

（五）有效激發(fā)黨支部的創(chuàng)新活力

激發(fā)基層黨支部的創(chuàng)新活力，不僅要深化基層黨支部對創(chuàng)新的認(rèn)識，又要加強(qiáng)對基層黨支部創(chuàng)新工作的培育、孵化，還要強(qiáng)化對基層黨支部創(chuàng)新成果的應(yīng)用于推廣。

1.不斷強(qiáng)化黨支部的創(chuàng)新認(rèn)識深化。一是“想得清楚”。以微信新媒體宣傳、創(chuàng)新理論培訓(xùn)班、創(chuàng)新經(jīng)驗交流會、創(chuàng)新工作頭腦風(fēng)暴會等方式，持續(xù)強(qiáng)化黨支部書記、黨支部委員、黨支部黨群管理員以及黨員同志對創(chuàng)新工作的認(rèn)識，特別是對黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)識，讓黨建工作既要創(chuàng)新而且必須創(chuàng)新的理念入腦入心。二是“干得清楚”。

2.不斷強(qiáng)化黨支部的創(chuàng)新措施落地。一是持續(xù)拓展認(rèn)識深化區(qū)。既以宣傳、培訓(xùn)教育及線上線下活動的方式深化創(chuàng)新理念，更以鼓勵和支持各基層黨支部積極推動和實施創(chuàng)新舉措的方式強(qiáng)化對創(chuàng)新的認(rèn)識，以具體工作和實踐行動強(qiáng)化創(chuàng)新理念和認(rèn)識；二是拓展方法優(yōu)化區(qū)；三是持續(xù)拓展成果提升區(qū)。對于一些實施條件成熟的創(chuàng)新工作、對于已經(jīng)有初步成效的創(chuàng)新內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層黨支部、黨員同志的聯(lián)系，幫助其再梳理、再提煉、再創(chuàng)新，梳理流程和措施，提煉方法與經(jīng)驗，最大化拓展創(chuàng)新成果。

（六）確保公司黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

在推進(jìn)“三打兩激一確?！斌w系的過程中，國網(wǎng)重慶璧山公司黨委既注重對“三打”、“兩激”措施的推動與落地，更注重從明責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)等三個方面著力，確保充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

1.更進(jìn)一步明責(zé)。一是抓部署以進(jìn)一步明責(zé)。在持續(xù)深入推進(jìn)黨建工作中，公司黨委始終牢記并認(rèn)真履行把方向管大局保落實的職責(zé)，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同考核，年初召開黨建工作會部署全年工作，印發(fā)全年黨建工作要點計劃細(xì)化推進(jìn)。二是抓身份以進(jìn)一步明責(zé)。牢牢抓住公司黨委書記落實全面從嚴(yán)治黨和抓黨建工作的“第一責(zé)任”責(zé)任。三是抓過程以進(jìn)一步明責(zé)。公司黨委書記和黨委委員以普通黨員身份參加所在支部黨組織生活9次。深入一線調(diào)研16次。

2.更進(jìn)一步負(fù)責(zé)。一是更注重解決基層問題。公司黨委派員參加和督導(dǎo)基層黨支部開展黨課、組織生活會等工作××次，公司黨委高度重視收集、研究、解決基層黨支部日常黨建工作中發(fā)現(xiàn)和反映的問題。

3.更進(jìn)一步盡責(zé)。切實落實第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)要求，把開展主題教育作為最重要的政治任務(wù)。

四、國網(wǎng)重慶璧山供電公司“三打兩激一確?！斌w系取得的成效

（一）基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力顯著增強(qiáng)

國網(wǎng)重慶璧山供電公司確保黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用這“一個確?！钡幕A(chǔ)上，通過持續(xù)打造敢戰(zhàn)斗的黨員隊伍、能戰(zhàn)斗的擔(dān)當(dāng)隊伍、贏戰(zhàn)斗的先鋒隊伍等“三打”，以及通過有效激發(fā)基層黨支部的平臺活力和基層黨支部的創(chuàng)新活力這“兩激”措施，公司黨委所屬各基層黨支部的戰(zhàn)斗力和活力得到了顯著增強(qiáng)，公司黨委獲評市公司“先進(jìn)基層黨委”，運(yùn)維檢修第一黨支部獲評市公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”，青年共產(chǎn)黨員周楦頡獲評國網(wǎng)公司“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

（二）部分黨建工作的現(xiàn)實問題迎刃而解

通過探索、構(gòu)建、落地應(yīng)用“三打兩激一確保”實戰(zhàn)體系，不僅各基層黨支部的戰(zhàn)斗力和活力得到了顯著提升，而且一些新發(fā)現(xiàn)或積累的基層黨建工作問題在此過程中得到了有效解決，更為重要的是，一些諸如如何將生產(chǎn)經(jīng)營中心工作與黨建工作相結(jié)合、如何有效提基層黨建工作質(zhì)量等長期困擾國有企業(yè)基層黨委和黨支部的問題，在此過程中得到了卓有成效的探索與解答。

（三）為黨委狠抓黨建提質(zhì)量輸出新經(jīng)驗

通過深入推進(jìn)“三打兩激一確?！睂崙?zhàn)體系的各項舉措，國網(wǎng)重慶璧山供電公司從基層支部黨員隊伍層面上狠抓敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、贏戰(zhàn)斗的戰(zhàn)斗力，從基層黨支部工作層面上狠抓平臺和創(chuàng)新的活力，從公司黨委的層面上確保黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，有力構(gòu)建了抓黨員的戰(zhàn)斗力、抓基層黨支部的活力、抓公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)力的工作局面，推動公司黨建工作緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的主線，迅速打開高質(zhì)量黨建工作的局面。

結(jié)束語：

文章通過有效實踐探索出了國有供電企業(yè)以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑和方法，既提高了自身的黨建質(zhì)量，又為公司黨委狠抓黨建質(zhì)量提供了頗具參考意義的經(jīng)驗。