云南省高速公路建設(shè)項目檔案工作發(fā)展迎來新局面

■ 趙新宇 趙 洋

按照國家發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間，云南省國家高速公路項目15 個1946 公里、省高速公路67 個5240 公里，目前通車總里程達5086 公里，全省129 個縣中有79 個通高速公路。2020年底，云南將全面完成“十三五”規(guī)劃目標，如期完成縣域高速公路“能通全通”工程，初步形成布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的高速公路骨架路網(wǎng)。而2021 至2030年，云南高速公路將加密提升，建成“五縱五橫一邊兩環(huán)二十聯(lián)”的高速公路網(wǎng)，通車里程達到1.45 萬公里。這對云南加快“橋頭堡戰(zhàn)略”實現(xiàn)，推進我國向西南開放、實現(xiàn)睦鄰友好戰(zhàn)略需要，推進“興邊富民”工程、實現(xiàn)邊疆少數(shù)民族脫貧致富奔小康現(xiàn)實需要，促進云南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大意義。按每公里120 冊竣工資料估算，預(yù)計到2030年，全省高速公路建設(shè)項目將形成110 萬冊竣工資料，對項目檔案工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

省檔案局依托省屬企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，積極做好云南省交通投資建設(shè)集團有限公司的業(yè)務(wù)服務(wù)和支持，為規(guī)范高速公路建設(shè)項目檔案工作提供保障，在日常業(yè)務(wù)上進一步加強聯(lián)系，并且在2020年貫徹執(zhí)行國家10 號令要求，開展了云南省交通投資建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“云南省交投集團”）的檔案管理規(guī)范化認定工作，從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力入手，以檔案管理水平的提升倒推云南省交投集團的企業(yè)管理水平提升，獲得實質(zhì)性進展。

在省檔案局的服務(wù)指導(dǎo)下，省交投集團明確了竣工資料管理現(xiàn)代化的工作方向，與第三方軟件公司達成戰(zhàn)略合作，共同搭建公路建設(shè)信息化平臺，從建設(shè)過程中收集公路竣工資料，在文件生命周期內(nèi)進行全過程管理，實現(xiàn)整個建設(shè)項目資料的全過程收集、管理、歸納、存儲及下一步公路驗收、運營管養(yǎng)的數(shù)據(jù)支撐。該平臺能夠?qū)崿F(xiàn)公路竣工資料數(shù)據(jù)的強制收集和實時捕捉，確保公路檔案移交順利完成，及時捕捉具有現(xiàn)實價值及潛在價值的數(shù)據(jù)信息保存歸檔，提高了高速公路項目檔案質(zhì)量。云南省已建成的高速公路項目均已按照國家要求完成檔案驗收，正在實施項目的檔案工作規(guī)范、有效開展。

目前，云南省交投集團在云南省昆明市安寧建設(shè)起一座占地13335m2的安豐營檔案館，立足檔案實體管理，以實體檔案寄存為基礎(chǔ)，做好檔案收集、整理、數(shù)字化加工和寄存托管內(nèi)外部市場的持續(xù)拓展，將集團內(nèi)的工程檔案信息化建設(shè)納入檔案館建設(shè)統(tǒng)一部署規(guī)劃，逐步實現(xiàn)電子檔案盒紙質(zhì)檔案管理的規(guī)范化和一體化，有序推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進程。

下一步，云南省交投集團檔案管理發(fā)展方向?qū)凑铡盎ネü蚕?，互享互通”的要求，進一步加快檔案數(shù)字化、信息化進程，搭建檔案信息化平臺，建立與完善信息目錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息資源優(yōu)勢互補和共享，并逐步引入智能技術(shù)，利用5G、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，建立從檔案的收集、整理、歸檔、利用、統(tǒng)計、編研、鑒定及銷毀于一體的整體化智慧檔案管理體系，深度挖掘檔案數(shù)據(jù)和價值，從而實現(xiàn)一個集智能化、物聯(lián)化、網(wǎng)絡(luò)化等特點的智慧檔案館。

省檔案局也將結(jié)合各行業(yè)發(fā)展新方向，加強業(yè)務(wù)服務(wù)能力和水平，以規(guī)范在滇央企、省屬企業(yè)檔案管理為抓手，促進重大建設(shè)項目檔案工作更快更好開展。