張燕
“村里今天情況怎么樣?消毒液等防護(hù)物資還有沒有?” 從今年大年初五開始,這句話就成為了金川集團(tuán)公司社會幫扶辦副主任李平的口頭禪。疫情期間,李平每天都會與幫扶的8個村的隊(duì)長進(jìn)行視頻,了解村里疫情防控情況。
從2013年到2019年連續(xù)7個年頭,李平都被單位派駐在甘肅省積石山縣幫扶,先后擔(dān)任劉集鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧干部,劉集鄉(xiāng)肖家村第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)長, 寨子溝鄉(xiāng)麻溝村第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)長。談起村情,他比村干部還了如指掌;干起農(nóng)活,他比農(nóng)民還得心應(yīng)手……去年8月,回到金川的他因?yàn)槭煜头龉ぷ鳎瑩?dān)任起了單位社會幫扶辦副主任一職,繼續(xù)干起“老本行”。
在金川集團(tuán),像李平這樣的扶貧干部有好幾個。2012年起,金川集團(tuán)就承擔(dān)起了臨夏州積石山縣、定西市安定區(qū)、甘南州夏河縣、金昌市永昌縣以及金川區(qū)等地33個貧困村、816戶建檔立卡貧困戶如期全面脫貧的使命,一共派出了27名干部駐村幫扶。
八年來,金川集團(tuán)累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)對口幫扶資金2.3億元,各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目惠及8700多戶3.48萬余人,33個村全部退出貧困序列,整村預(yù)脫貧率達(dá)到100%,807戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。
因地制宜指定產(chǎn)業(yè)政策,
提高幫扶村“造血”能力
“要做好幫扶工作,首先得伏下身子,走到田間地頭,坐到農(nóng)民炕頭,才能融入進(jìn)去,了解他們的想法,真正幫助他們?!崩钇礁嬖V記者,在肖家村幫扶的那段日子里,他經(jīng)常召集村干部商量對策,拜訪村里的老人和能人,問計(jì)于群眾,求策于村民。李平和肖家村“兩委”班子一起確定了發(fā)展啤特果樹種植、牛羊養(yǎng)殖、中草藥種植、小黑麥飼草種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)成了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏闹匾е?/p>
在第一書記兼幫扶工作隊(duì)隊(duì)長曹三成的帶領(lǐng)下,位于積石山縣寨子溝鄉(xiāng)的麻溝村成立了中草藥產(chǎn)業(yè)合作社,還建立起了養(yǎng)殖場。曹三成告訴記者,根據(jù)研究后,幫扶小組緊密結(jié)合村上實(shí)情,將扶貧的重心放到產(chǎn)業(yè)培育和人才培訓(xùn)上,打造適合本村發(fā)展實(shí)際、符合廣大村民發(fā)展意愿的種養(yǎng)一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式。
曹三成聯(lián)系了金川公司幫扶資金、配套財(cái)政資金建成了一座存欄量150頭牛的養(yǎng)殖場,又從金川公司協(xié)調(diào)160萬元資金購置了108頭西門塔爾良種育肥牛,推行合作社勞務(wù)承包制、義務(wù)出工制、牛犢預(yù)購制、飼草配套制、二次分紅制的經(jīng)營模式和政府部門、幫扶單位、保險機(jī)構(gòu)、組織協(xié)會、養(yǎng)殖場、建檔立卡戶“六位一體”的管理模式,總結(jié)提煉出了具有鮮明特色的牛養(yǎng)殖場經(jīng)營發(fā)展理念文化,使合作社在帶動農(nóng)戶方面發(fā)揮了明顯的作用。經(jīng)過一年的規(guī)范運(yùn)行,麻溝村143戶建檔立卡戶順利實(shí)現(xiàn)了分紅,最高達(dá)3250元,最低保障300元,戶均868元,充分體現(xiàn)了“按勞分配、多勞多得”的原則。此外,他還協(xié)調(diào)金川公司為村上52具有養(yǎng)殖意愿的建檔立卡戶每戶幫扶5000元,農(nóng)戶自籌5000元,購買一頭基礎(chǔ)母牛,目前98.08%的母牛已產(chǎn)下二胎,63.46%的母牛產(chǎn)下三胎,86%的農(nóng)戶選擇將公牛犢出售給合作社,每戶每年增收8000元以上。
為確保養(yǎng)殖場和農(nóng)戶自家養(yǎng)殖所需飼草料的充足供應(yīng),他發(fā)動村民種植飼草玉米和黑小麥近400畝,并協(xié)調(diào)金川公司按每畝400元進(jìn)行獎補(bǔ),收割后按每噸400元進(jìn)行收購,較傳統(tǒng)種植每畝增收1120元,有效地調(diào)動了廣大村民的種植積極性。飼草青貯期間,他主動放棄回家機(jī)會,吃住在養(yǎng)殖場,嚴(yán)格把控青貯過程的每一個環(huán)節(jié),在他的精心組織下,工作隊(duì)和廣大農(nóng)戶連續(xù)奮戰(zhàn)近一個月,圓滿完成了青貯任務(wù)。他還協(xié)調(diào)縣直部門,組織50余人轉(zhuǎn)戰(zhàn)臨洮與積石山兩地,往返15000多公里,歷時5天4夜,經(jīng)過10道操作工序,途中經(jīng)歷了大雨的洗禮,將400噸黃貯飼草安全順利地轉(zhuǎn)貯至養(yǎng)殖場,而他也累得直不起身來。
針對各地不同的地理情況和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,金川集團(tuán)因地制宜,精準(zhǔn)施策,制定了不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。與肖家村和馬溝村不同,夏河縣博拉鄉(xiāng)和吉倉鄉(xiāng)草場退化、生態(tài)脆弱,并不適宜養(yǎng)育牛羊或種植中草藥。在摸清實(shí)際情況后,金川集團(tuán)成功試種優(yōu)質(zhì)牧草品種——小黑麥。2015至2017年,金川集團(tuán)出資為兩鄉(xiāng)種植小黑麥累計(jì)達(dá)到19000畝,產(chǎn)草量超過28.5萬噸,大大緩解草畜矛盾。2016年冬,大雪封山,草料被甘南州、夏河縣收購用于救助缺草地區(qū)的牛羊,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民形象地稱其為“救命草”。甘南州夏河縣扶貧辦主任浦順林說,“金川集團(tuán)出資幫助博拉鄉(xiāng)、吉倉鄉(xiāng)引種的小黑麥一舉成功,開辟了一條實(shí)現(xiàn)草畜平衡、可持續(xù)發(fā)展的新路子,對夏河縣乃至整個藏區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們一定沿著這條道路,把小黑麥產(chǎn)業(yè)延續(xù)下去?!?/p>
授人以魚不如授人以漁,
激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力
“貧困戶的內(nèi)生動力和致富能力是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障?!?李平告訴記者,缺技術(shù)、缺想法是幫扶工作中遇到最大的問題。為此,他將肖家村57名孩子送往金川公司培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)焊接、汽車修理技術(shù),取得技能鑒定證。同時協(xié)調(diào)金川集團(tuán)公司職工培訓(xùn)中心在肖家村成立了劉集鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)站,培訓(xùn)貧困群眾200多名,使貧困戶致富技能得到大幅提升。
張曉峰曾經(jīng)是金川集團(tuán)服務(wù)分公司礦山服務(wù)部副經(jīng)理,2019年,他和兩位同事一同進(jìn)駐寧家村開展幫扶工作。
據(jù)張曉峰介紹,寧家村是一個以東鄉(xiāng)族為主的少數(shù)民族村,由于思想觀念的原因,一個孩子能從小學(xué)連續(xù)讀到初中、高中、大學(xué)的很少,寧家村考上大學(xué)的僅有兩個人,可謂“鳳毛麟角”,絕大多數(shù)初中或者高中畢業(yè)后就成了永遠(yuǎn)的“兩后生”。多數(shù)男孩外出在飯館“跑堂”,女孩在家里“待嫁”,再也沒有受教育的機(jī)會。
駐村幫扶期間,他和同事們利用入戶機(jī)會,發(fā)放2019年金昌技師學(xué)院招生簡章,積極宣傳金川集團(tuán)公司在幫扶地區(qū)教育幫扶優(yōu)惠政策,幾天時間里就發(fā)放了60多份,不時有家長打電話或者來村委會咨詢。
“搭建幫扶愛心橋,引得駐地金鳳凰,相信通過我們牽線搭橋,定能圓部分駐地孩子們的求學(xué)夢。”張曉峰對記者表示,授人以魚不如授人以漁,只有這里的教育水平提高,才能從根本上解決貧困問題。
記者了解到,自2016年12月起,金川集團(tuán)派遣職工培訓(xùn)中心教師前往對口幫扶縣區(qū)成立“精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)基地”,開展上門培訓(xùn),培訓(xùn)范圍由聯(lián)系村擴(kuò)大到全鄉(xiāng),由全鄉(xiāng)擴(kuò)大到全縣。先后培訓(xùn)勞務(wù)人員1530多人,其中,787人通過焊工、鉗工以及鏟運(yùn)機(jī)、挖掘機(jī)駕駛等初、中級技能鑒定考試,915人簽訂用工協(xié)議。通過培訓(xùn)幫扶村農(nóng)民務(wù)工收入比例逐年增長,從2017年的43.2%提高至2019年的75%以上。
2013年,安定區(qū)李家堡鎮(zhèn)雙泉村村民劉統(tǒng)乾參加金川技工學(xué)校電焊專業(yè)學(xué)習(xí),后被介紹到上海造船廠務(wù)工,月收入8000元以上。除去吃飯和日常花銷,每年給家里拿回5萬元錢。據(jù)積石山縣勞務(wù)辦負(fù)責(zé)人測算,參加過勞務(wù)技能培訓(xùn)的農(nóng)戶,其勞務(wù)收入較培訓(xùn)前普遍提高2500至5000元/月不等,培訓(xùn)對農(nóng)民家庭收入增長貢獻(xiàn)率達(dá)35%以上。
此外,金川集團(tuán)還結(jié)合幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、村民個人實(shí)際,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)延伸至田間地頭,每年安排制定種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算。2012年起,僅用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)放各類農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)圖冊、書籍、資料和光盤等費(fèi)用就達(dá)500多萬元,邀請省內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家舉辦種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)28期,培訓(xùn)農(nóng)民4300多人次。
改變生活環(huán)境,更要改變生活面貌
8年的幫扶工作中,曾經(jīng)駐扎過的肖家村給李平留下了深刻印象,第一次去肖家村時看到的景象至今還歷歷在目:村社道路泥濘不堪, 農(nóng)民群眾住房五成是土坯房, 沒有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè), 群眾缺乏勞務(wù)技能……
要改變村里人的生活和精神面貌,首先要改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在了解了村里的基本情況后,李平第一時間協(xié)調(diào)金川集團(tuán)公司投資50萬元硬化2公里道路,投資12萬元解決兩個社群眾吃水難問題;多方協(xié)調(diào)爭取資金為肖家村小學(xué)新建教學(xué)樓,安裝遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng),為肖家村建設(shè)村委會、便民服務(wù)中心和文化廣場等,幾年時間下來,原本破敗不堪的肖家村換了一片新天地。
基礎(chǔ)設(shè)施改善了,還要從根本上改變村里人的心態(tài)和生活習(xí)慣。曹三成告訴記者,兩年多的幫扶工作中,他走訪了村里的每一戶,對每一家每一個人的情況都了如指掌。其中,有一家貧困戶的情況十分特殊。丈夫馬尕胡在語言及聽力方面屬一級殘疾,長期賦閑在家。妻子好吃懶做,很少做農(nóng)活。兩人一起養(yǎng)育了三個孩子。第一次到馬尕胡家里時,不大的屋子里一片狼藉,難聞的味道讓人難以駐足。三個孩子的衣服臟得讓人難以想象。
“看到這樣的情況我們很生氣,訓(xùn)話時什么‘爛泥扶不上墻‘等著政府送溫暖,睡著大覺奔小康的罵詞都用上了。”曹三成說道,之后的日子里,只要有空,他都會到馬尕胡家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),語重心長地講道理,教他們整理內(nèi)務(wù),鼓勵馬尕胡主動干一些農(nóng)活,督促抓好孩子的學(xué)習(xí),并積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府、施工隊(duì),為他們家新建了3間住房。
曹三成告訴記者,或許是因?yàn)槊孀由线^不去,也或許是幫扶干部的教導(dǎo)真正改變了他們,今年疫情過后,馬尕胡主動到鄰村覓了一份修路的活兒,當(dāng)他拿來務(wù)工獎補(bǔ)的證明時,大家都對他刮目相看。
“現(xiàn)在再走進(jìn)馬尕胡家,院落打掃得干干凈凈,屋子內(nèi)雖然簡陋點(diǎn),但也拾掇得井井有條,孩子身上的衣服干干凈凈的?!辈苋筛吲d地說。