隆安脫貧有我的印記

鈕文新

廣西壯族自治區(qū)的西南部有個遍布碎峭巖的丘陵地帶——大石山區(qū)，這是國家級貧困縣隆安縣所處的環(huán)境，它也是全國14個集中連片特困地區(qū)之一、滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區(qū)治理縣。

孤峰殘丘，自然環(huán)境惡劣、耕地面積稀少，典型的喀斯特地貌是隆安千年貧困的原因。

2017年初，中糧集團員工廖文廣擔起這個貧困發(fā)生率達18.5%、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貧困縣的對口扶貧任務(wù)。

對于已經(jīng)在企業(yè)工作20多年的員工來說，突然轉(zhuǎn)換角色，深感壓力巨大、責任重大。

從此之后，“心與百姓同憂喜，不拔窮根誓不還”變成了他的信念。

在他看來，聽著民生呼喚，把著脫貧攻堅的脈搏，殫精竭慮著隆安的脫貧之路，他堅信隆安脫貧一定會留下他的印記，哪怕只有一點一滴。

3年多過去了，廖文廣利用中糧集團向隆安縣投入的1960多萬元各類幫扶資金，在隆安實施精準扶貧項目32個，圓滿完成了中糧助力隆安縣2020年脫貧摘帽的任務(wù)，全面展現(xiàn)了央企的責任與擔當。

要致富，先修路

如何精準扶貧？如何將有限的資金用在刀刃上？可以借鑒的經(jīng)驗少之又少，剛走馬上任縣長助理的廖文廣一籌莫展。怎么辦？走訪了解、調(diào)查研究。

10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2200平方公里。隨著走訪深入，廖文廣感受到隆安縣發(fā)展極不平衡。這本是一個不該貧困的地方，隆安縣距首府南寧僅76公里，距吳圩機場僅80公里，南昆高鐵、鐵路、高速公路、南（寧）百（色）二級公路、邕隆公路以及右江航道貫穿縣境南北，水陸空交通便利，地理環(huán)境并不封閉。但是，地表崎嶇、土壤貧瘠，這是典型的喀斯特地貌帶來的特點，在這樣的土地上發(fā)展農(nóng)業(yè)顯然收成極低。為什么不能跨出單純農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式？然而，這里的村民對土地眷戀極深，千百年自給自足的田間耕作鑄就了他們根深蒂固的小農(nóng)心態(tài)。

另一個問題是，盡管縣里大部分主干道都已改善，但貧困山村卻依然交通不便。在一些地方，汽車只能到達村委會駐地。自然村之間以及自然村到村委會的連接道路，最好的也不過是兩米寬的土路，而且這些土路均因地形地貌被迫依山勢而建，蜿蜒曲折，晴天黃土揚塵遮天蔽日，雨天泥坑處處。每到一個貧困村，村民都在訴說相同的場景，生產(chǎn)所需的農(nóng)具、肥料，生活所需的糧食、柴火，全靠人扛肩挑、牛拉馬馱。

廖文廣調(diào)研了全縣64個貧困村之后，逐漸厘清思路?！耙赂唬刃蘼贰痹诼“部h恐怕是當務(wù)之急。在與縣扶貧辦深入溝通后，他決定先以隆安縣12個村屯新建、擴建9條村級公路（總長20.5公里）為突破口。

隨著村組公路暢通，一條條入戶道路逐漸延伸到村民各家，村民開心了。他們說：“現(xiàn)在公路修到家門口，出門就可以坐車，走到哪里鞋都不沾泥，又方便又利索！”廖文廣深信，這些路不僅連著貧困山區(qū)村民的心，同時也連著一條未來致富的路。

引入產(chǎn)業(yè)，深度攻堅

俗話說，授人以魚不如授人以漁。廖文廣深知，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強貧困群眾自我造血功能和內(nèi)生動力，才是消除貧困的根本之策和長久之計。但產(chǎn)業(yè)扶貧談何容易？那些小打小鬧的產(chǎn)業(yè)抗風險能力很弱，面對極度競爭的市場根本無法可持續(xù)發(fā)展。過去，隆安縣這方面的失敗案例很多。

確保扶貧資金安全最有效的方法就是讓投資產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)效益。為此，廖文廣再次開始潛心調(diào)研。經(jīng)過一年多的時間，在深挖隆安潛力并結(jié)合貧困村民大多希望就近就業(yè)的愿望，廖文廣提出“發(fā)揮隆安臨近南寧市場的優(yōu)勢”，在得到用地及環(huán)保審批的前提下，確定了“肉鴨養(yǎng)殖和手工加工密集型產(chǎn)業(yè)”的突破方向，他利用中糧集團170萬元幫扶資金，成功撬動起600多萬元社會幫助資金，在城廂鎮(zhèn)深度貧困村——東信村興建“肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地”項目，同時在深度貧困鄉(xiāng)——都結(jié)鄉(xiāng)建設(shè)扶貧車間等產(chǎn)業(yè)項目。

2020年初，一個占地85畝、擁有3萬平方米肉鴨養(yǎng)殖大棚的大型養(yǎng)殖基地基本建成投產(chǎn)，基地采取“公司+村民合作社+貧困戶”的經(jīng)營模式，養(yǎng)殖戶所需的鴨苗、防疫技術(shù)、飼料均由引入的龍頭養(yǎng)殖公司負責提供，另外公司還負責保價回收成品鴨。截至2020年8月底，基地成功抵御新冠肺炎疫情對養(yǎng)殖業(yè)的影響，累計完成4個批次、27萬羽肉鴨銷售，合計實現(xiàn)利潤55萬元。參與養(yǎng)殖的20個貧困戶除了每月獲得2800元的工資性收入外，還獲利30萬元，其中東信村集體經(jīng)濟獲利21萬余元。至此，該項目一舉實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟得以壯大、龍頭企業(yè)獲得效益、貧困戶大幅增收的多贏。

疫情過后，肉鴨價格一路看漲，現(xiàn)在東信村的肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)年出欄肉鴨可達40萬羽以上，成為南寧市最大的單一家禽養(yǎng)殖基地，其帶貧脫貧效果十分明顯。

在深度貧困鄉(xiāng)——都結(jié)鄉(xiāng)，中糧集團援建了460平方米的生產(chǎn)車間，項目于2019年建成移交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，采取“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，吸引從廣東轉(zhuǎn)移出來的手工密集型產(chǎn)業(yè)電子元器件廠進駐，成為扶貧車間，以生產(chǎn)手機貼膜、耳機等電子產(chǎn)品為主。扶貧車間在當?shù)鼐徒鉀Q用工60多人，其中貧困戶28人。貧困戶就近就業(yè)，既照顧了家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又通過務(wù)工實現(xiàn)人均年增收3多萬元，貧困戶以自己的雙手實現(xiàn)脫貧。

在產(chǎn)業(yè)幫扶上，廖文廣注重將中糧的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和當?shù)貎?yōu)勢資源結(jié)合互補，敏銳地為集團捕捉商機。隆安的香蕉、火龍果、芒果等水果種植面積、產(chǎn)量在國內(nèi)名列前茅，屬于全國大型水果種植基地，而且他們于2017年建設(shè)的一條水果深加工生產(chǎn)線，其產(chǎn)品香蕉漿及芒果漿屬國內(nèi)首創(chuàng)。但是，由于市場認知度還不高，市場開拓成本極高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境重重。

廖文廣注意到這個問題。他發(fā)現(xiàn)，中糧集團控股的蒙牛乳業(yè)每年都需要從國外進口7000多噸芒果漿，而相較于進口芒果漿，隆安產(chǎn)品質(zhì)量好、價格低。于是，廖文廣開始牽線撮合，經(jīng)過3年努力，協(xié)調(diào)蒙牛乳業(yè)完成實地調(diào)研考察、樣品檢測測試、研發(fā)等嚴格程序，促成隆安縣水果深加工企業(yè)成為蒙牛乳業(yè)國內(nèi)唯一、全球7家芒果漿供貨商之一。這不僅使隆安縣水果加工企業(yè)得以生存，還為縣級財政每年增加幾十萬元稅收，同時也增加了貧困人口就近務(wù)工的機會。

強化教育，“志”“智”雙扶

教育是回報最高的投入。習近平總書記強調(diào)，扶貧先扶志，扶貧必扶智。

在隆安縣的脫貧攻堅戰(zhàn)役中，教育扶貧被放在最突出位置，通過教育精準扶貧，切斷貧困代際傳遞的通道，助力貧困地區(qū)從源頭上拔掉“窮根”。

作為貧困縣，隆安縣的教育經(jīng)費非常短缺，貧困學生相對集中的初中、高中學校存在大量軟件、硬件短板。中糧集團將三分之一的幫扶資金用在隆安縣的教育扶貧上，通過提升初高中的軟硬件建設(shè)，間接促進了學校教學質(zhì)量的提高。

在隆安縣中學，廖文廣利用幫扶資金為隆安縣中學購置了18套“交互式教學一體機”、建設(shè)了集合66個云課堂終端的網(wǎng)絡(luò)教室，將科技與教育深度融合，為隆安2500多位貧困學子提供開放式的網(wǎng)絡(luò)學習平臺，以及海量優(yōu)質(zhì)數(shù)字化的學習資源。除了軟件的提升，廖文廣還實施激勵教育，激發(fā)貧困學生的學習動力，對隆安中學50名貧困學生實施一對一結(jié)對幫扶。另外用“中糧助學金”資助108名貧困大學新生，手牽手呵護隆安縣的貧困學生，解決貧困學生的后顧之憂，減輕貧困家庭負擔。

在隆安縣那桐鎮(zhèn)初級中學，廖文廣針對該校教育基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況，實施新建教學樓、運動場重建項目工程，為該校新建一幢4層12個教室的教學樓，修建200米塑膠跑道及重建3個籃球場，極大地提升了學校的教學環(huán)境。

“在教育上投入的每一分錢，都將獲得沉甸甸的回報，雖然這些教育幫扶措施回報暫時無法量化，也無法厘清教育幫扶在其中發(fā)揮多大的作用，但功成不必在我?！绷挝膹V對隆安縣教育事業(yè)的點滴進步都由衷自豪，他逢人便說，仿佛自己就是地道的隆安人。

經(jīng)過方方面面的努力，隆安縣中學和那桐鎮(zhèn)初級中學的教學質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，在高考中，隆安縣中學已經(jīng)連續(xù)兩年（2019年、2020年）有兩名學生以優(yōu)異成績分別被清華大學、北京大學錄取，而考上985重點大學的學生更比往年大幅度增加，這份教育成績單在隆安縣近30年教育史上從未有過。

除了民生、產(chǎn)業(yè)、教育幫扶外，廖文廣還在醫(yī)療、就業(yè)、消費、黨建等方面發(fā)揮中糧集團的優(yōu)勢，借助中糧營養(yǎng)健康研究院、中糧期貨等兄弟單位的力量，對縣鄉(xiāng)村干部、致富帶頭人進行培訓，全方位投身于隆安縣脫貧攻堅戰(zhàn)中，為隆安縣2020年5月“脫貧摘帽”作出積極貢獻。

廖文廣的付出得到了南寧市和隆安縣的高度肯定，2019年南寧市委、市政府授予他“南寧市打好脫貧攻堅戰(zhàn)先進個人”稱號，隆安縣委、縣政府授予他“隆安縣脫貧攻堅戰(zhàn)先進個人”稱號。3年扶貧閱歷，讓廖文廣切身體會到國家精準扶貧的重大意義，也通過全身心的融入開闊了視野，提升了境界，拓展了理念。他個人在扶貧路上的收獲，終身受用。