三四線城市公立劇場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀初探
——以信陽市為例

杜偉銘

（福州大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，福建 福州 357000）

前言

據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第22條規(guī)定，國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館、博物館、文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化活動(dòng)。截至2017年底，中國(guó)共有334個(gè)地級(jí)行政區(qū)、2851個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，且截止至2019年6月15日，教育部公布中國(guó)大學(xué)數(shù)量總數(shù)為2956所，其中公辦普通高等學(xué)校數(shù)量總數(shù)為2631所，意味著中國(guó)最少有近6000個(gè)公立劇場(chǎng)（可供文藝演出的地方），而截止文化部2019年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有藝術(shù)場(chǎng)館2478個(gè)，其中各級(jí)文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場(chǎng)館1236個(gè)，通過以上數(shù)據(jù)可以得出，我國(guó)公共文化演藝場(chǎng)所的建設(shè)已經(jīng)大規(guī)模普及，但是三四線城市公立劇場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，卻不容樂觀。

一、三四線城市公立劇場(chǎng)現(xiàn)狀分析——以信陽市為例

當(dāng)二三線城市公民藝術(shù)文化普及逐漸完成后，工作重心會(huì)下移至三四線城市。對(duì)于城市而言，線顯然是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，本文所指的三四線城市是一個(gè)較為籠統(tǒng)的概念，主要是指除省會(huì)及較高知名度的城市以外的地級(jí)市及以下城市，公立劇場(chǎng)是指政府及事業(yè)單位運(yùn)作的納入財(cái)政預(yù)算管理的劇場(chǎng)，按照行政等級(jí)依次分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)，本文重點(diǎn)通過以點(diǎn)帶面討論三四線城市的公立劇場(chǎng)。

（一）信陽市公立劇場(chǎng)現(xiàn)狀概述

截至2019年末，除高校劇場(chǎng)外，信陽市共有大型公立劇場(chǎng)2所，分別為百花之聲、紅劇場(chǎng)。信陽百花之聲基地總用地面積約55000平方米，總建筑面積約48689平方米。主會(huì)場(chǎng)報(bào)告廳設(shè)計(jì)座位1700座，是信陽市劇場(chǎng)中的代表，以2019年信陽市百花之聲劇場(chǎng)為例，除了春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)及建國(guó)70周年的政治性活動(dòng)安排外及私企包辦的演出外，再無其他的市民市場(chǎng)性文藝演出。

以信陽市各個(gè)縣區(qū)及筆者家鄉(xiāng)魯山縣公立劇場(chǎng)為例，全年幾乎沒有任何面向民眾的文藝類演出活動(dòng)，主要功能是作為政府單位“會(huì)議廳”、“匯報(bào)廳”及對(duì)外租賃使用，沒有承擔(dān)起對(duì)民眾進(jìn)行文化藝術(shù)普及、滿足民眾文化藝術(shù)需求、提升民眾藝術(shù)水準(zhǔn)的使命，信陽市下轄8個(gè)縣區(qū)，筆者曾于2016年8月份參加學(xué)校演出工作，有幸對(duì)信陽各縣有所了解，當(dāng)?shù)鼐形乃囇莩鰣?chǎng)地，但通過與工作人員了解發(fā)現(xiàn)并沒有良好的運(yùn)營(yíng)，信陽市區(qū)有3所公辦高校，以信陽師范學(xué)院為例，學(xué)校有一座音樂廳及兩個(gè)可供演出的報(bào)告廳，主要以校園文藝活動(dòng)為依托，幾乎每周均有藝術(shù)活動(dòng)，相比百花之聲劇場(chǎng)而言，這三所公立演出場(chǎng)所投資規(guī)模小，但其所帶來的文化藝術(shù)價(jià)值遠(yuǎn)高于信陽市百花之聲劇場(chǎng)，由此我們可以看出硬件設(shè)施作為載體與文化傳播并沒有本質(zhì)的聯(lián)系，而一個(gè)劇場(chǎng)本身的運(yùn)營(yíng)管理才是傳播的重心。

（二）三四線城市公立劇場(chǎng)現(xiàn)狀分析

環(huán)境層面：當(dāng)?shù)厝狈λ囆g(shù)形式或藝術(shù)形式簡(jiǎn)單，缺乏職業(yè)演員，沒有商業(yè)化的藝術(shù)演出組織，文藝活動(dòng)主要由政府主導(dǎo)進(jìn)行。市民普遍受藝術(shù)教育程度低，缺乏藝術(shù)普及性教育，群眾參與積極性不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，人口數(shù)量及年齡分布不均，當(dāng)?shù)厝鄙傥幕奥糜钨Y源，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，缺乏人民性。

管理層面：公立劇院直屬政府、事業(yè)單位，政府作為藝術(shù)管理的主體，在運(yùn)營(yíng)上缺乏生機(jī)活力，且場(chǎng)地使用較為嚴(yán)肅。缺少專業(yè)管理人員，以信陽市各縣、區(qū)的演出場(chǎng)地為例，室外場(chǎng)地，設(shè)備均由當(dāng)?shù)鼗閼c演出企業(yè)提供，數(shù)量較多的室內(nèi)場(chǎng)地設(shè)施完善，但沒有專業(yè)工作人員操作，設(shè)備出現(xiàn)問題，需社會(huì)維修人員解決，真正的劇場(chǎng)管理者及維護(hù)者缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)。

運(yùn)營(yíng)層面：運(yùn)營(yíng)資金問題，由于劇場(chǎng)運(yùn)營(yíng)缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加上活動(dòng)少、沒有市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和資金流入，久而久之變成財(cái)政負(fù)擔(dān)，宣傳模式陳舊，對(duì)于活動(dòng)的宣傳和傳播不到位，宣傳方式以傳統(tǒng)方式為主（廣告車輛、電臺(tái)廣播、傳單、報(bào)紙等）

二、針對(duì)三四線城市公立劇場(chǎng)未來發(fā)展的合理化建議

公立劇場(chǎng)及其硬件設(shè)施主要作為文化傳播的載體而存在，而運(yùn)營(yíng)管理是劇場(chǎng)文化傳播的重心，管理顧名思義是人的藝術(shù)，因此運(yùn)營(yíng)管理離不開人的作用，以人作為問題切入點(diǎn)是改變管理現(xiàn)狀的必由之路，關(guān)于人的問題，本文主要從三個(gè)方面進(jìn)行闡述，分別是處于公立劇場(chǎng)支配地位的政府方面人員、處于公立劇場(chǎng)發(fā)展方向的藝術(shù)從業(yè)者方面以及處于公立劇場(chǎng)服務(wù)主體的人民群眾方面。關(guān)于具體的改善方法，我們主要從這三個(gè)方面進(jìn)行問題的解答及闡述。

（一）政府方面

“政事分開”、“政藝分開”，政府依然居于主導(dǎo)地位，但對(duì)文藝的觀念需要由“辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮堋?，減少對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的集權(quán)管理，由對(duì)社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活的全面支配與控制轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J(rèn)自己施政范圍有一定限度，通過下放權(quán)力，使直屬政府的文化場(chǎng)所可以與市場(chǎng)接軌，融入市民生活，實(shí)現(xiàn)全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變。

藝術(shù)家編制化，三四線城市公立劇場(chǎng)的頑疾便是由事業(yè)單位非藝術(shù)人員管理，使得藝術(shù)工作缺乏生機(jī)活力。吸納當(dāng)?shù)赜胁拍艿乃囆g(shù)家或?qū)I(yè)人員進(jìn)入文化及劇場(chǎng)管理部門，即“藝術(shù)家”編制化，通過改變體制內(nèi)人才結(jié)構(gòu)從而達(dá)到對(duì)口管理、針對(duì)性改革。

劇場(chǎng)藝術(shù)化，在吸納藝術(shù)人員參加管理后，在劇場(chǎng)開展中小學(xué)藝術(shù)實(shí)踐課程，開辦藝術(shù)講座，將劇場(chǎng)每年的空檔期整理出來開設(shè)藝術(shù)培訓(xùn)、舉辦藝術(shù)活動(dòng)、藝術(shù)比賽......對(duì)外開放劇場(chǎng)，依托省市藝術(shù)家、藝術(shù)院團(tuán)資源進(jìn)行活動(dòng)及開展藝術(shù)教育課程。

藝術(shù)形式組織化，成立民間藝術(shù)組織，如：合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)等（具體藝術(shù)種類根據(jù)當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家專業(yè)特點(diǎn)安排），中小學(xué)依托音樂教師及政府財(cái)政，成立學(xué)校合唱團(tuán)、樂團(tuán)、美術(shù)班等藝術(shù)興趣小組，培養(yǎng)幼兒的藝術(shù)審美能力。政府各單位可根據(jù)自身特點(diǎn)成立藝術(shù)隊(duì)伍，適當(dāng)進(jìn)行聯(lián)誼比賽，增加藝術(shù)教育的受眾范圍及影響范圍，為藝術(shù)活動(dòng)的發(fā)展培養(yǎng)觀眾。

為市民提供便利文化場(chǎng)所，方便他們出席各種各樣的文化藝術(shù)活動(dòng)，提高公民參與度；積極推動(dòng)各種外展和藝術(shù)教育活動(dòng)，培養(yǎng)民眾的藝術(shù)素養(yǎng)，以達(dá)到文化民主化的目標(biāo)，即“把最好的文化帶給最多的人”。

（二）藝術(shù)從業(yè)者方面

教育培訓(xùn)者：在對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)藝術(shù)技能培訓(xùn)的同時(shí)，開設(shè)捆綁課程，定期對(duì)其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行藝術(shù)普及培訓(xùn)，積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)文藝工作，根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)現(xiàn)狀成因及具體情況建言獻(xiàn)策，對(duì)相關(guān)社會(huì)組織提供藝術(shù)指導(dǎo)，配合當(dāng)?shù)毓?chǎng)及文化藝術(shù)部門開展藝術(shù)活動(dòng)，活躍當(dāng)?shù)匚幕諊?。學(xué)校藝術(shù)教師應(yīng)協(xié)助校方成立校園藝術(shù)組織，如：合唱團(tuán)、管樂團(tuán)、鼓樂團(tuán)等一系列藝術(shù)組織，由學(xué)校專項(xiàng)資金購(gòu)置或監(jiān)護(hù)人統(tǒng)一購(gòu)買簡(jiǎn)單樂器，以供成員排練使用，吸納學(xué)生參加藝術(shù)活動(dòng)并開展藝術(shù)教育，為當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)培養(yǎng)觀眾，1992年國(guó)家捐贈(zèng)藝術(shù)基金進(jìn)行的《公眾參與藝術(shù)調(diào)查》結(jié)果顯示：受過更多藝術(shù)教育的人更喜歡參加藝術(shù)演出，這一因素對(duì)參與量的影響比其他任何因素強(qiáng)四倍。

藝術(shù)管理者：學(xué)習(xí)藝術(shù)管理及文化產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)文化部門的整體藝術(shù)素養(yǎng)。動(dòng)員社區(qū)居民積極投身于藝術(shù)活動(dòng)當(dāng)中，使市民懂得運(yùn)用藝術(shù)媒介表達(dá)自己、展示自己，從而對(duì)藝術(shù)產(chǎn)生親切感，提升自身藝術(shù)素養(yǎng)及藝術(shù)審美能力，以達(dá)到民主化文化的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上向其推薦傳統(tǒng)藝術(shù)或者高雅藝術(shù)，最終達(dá)到文化民主化的目標(biāo)。

藝術(shù)活動(dòng)資金籌備：可與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家進(jìn)行合作，吸引社會(huì)企業(yè)的投資及贊助，對(duì)贊助企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠、廣告宣傳等方式進(jìn)行回饋，投資量大或長(zhǎng)期大量投資，可以考慮劇場(chǎng)冠名，對(duì)于劇場(chǎng)的空檔期可以租賃其用于藝術(shù)活動(dòng)及其他活動(dòng)，借此回籠資金及節(jié)省維護(hù)成本。

宣傳方式：根據(jù)中國(guó)報(bào)告網(wǎng)2020年中國(guó)微信市場(chǎng)分析報(bào)告指出截止2019年第三季度微信月活躍帳戶數(shù)已達(dá)11.51億，CNNIC發(fā)布第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布：我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億?？梢娋€上宣傳的強(qiáng)勢(shì)，公立劇場(chǎng)應(yīng)成立專門的新媒體部門，作為當(dāng)?shù)貙?duì)外窗口，擴(kuò)大影響力，提倡互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)劇場(chǎng)，以劇場(chǎng)官方為基礎(chǔ)在微博平臺(tái)、微信平臺(tái)、快手平臺(tái)、抖音平臺(tái)等一系列線上宣傳渠道上進(jìn)行運(yùn)營(yíng)及推廣，組織文藝活動(dòng)以及其他系列活動(dòng)為官方線上平臺(tái)吸引粉絲量，為劇場(chǎng)日后的線上及線下運(yùn)營(yíng)打下良好基礎(chǔ)，為劇場(chǎng)的宣傳力量做出鋪墊、積攢動(dòng)力，努力做到宣傳渠道、宣傳方式的多元化。

（三）普通群眾方面

隨著2020年全國(guó)脫貧進(jìn)入尾聲，絕大多數(shù)人的物質(zhì)需求得到滿足，進(jìn)而追求精神生活，藝術(shù)活動(dòng)是人類文明的象征，參加藝術(shù)活動(dòng)既可以放松心情，又可以提升自我的審美意識(shí)。普通群眾應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的了解和學(xué)習(xí)藝術(shù)文化知識(shí)，積極地參與當(dāng)?shù)卣八囆g(shù)組織舉辦的藝術(shù)活動(dòng)，從而提升自身的公民責(zé)任意識(shí)，參與各項(xiàng)文化藝術(shù)活動(dòng)有助于群眾提升自我的藝術(shù)素養(yǎng)、豐富精神生活及業(yè)余生活。同時(shí)參與藝術(shù)活動(dòng)可以培養(yǎng)人們的創(chuàng)新思維，藝術(shù)的抽象性以及強(qiáng)調(diào)個(gè)人色彩也有助于培養(yǎng)參與者和欣賞者的獨(dú)立思考能力［5］，作為普通群眾對(duì)于自身生活環(huán)境會(huì)有更高的敏感性，因此對(duì)于當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)建設(shè)及發(fā)展情況可以根據(jù)自身觀察積極建言獻(xiàn)策，為政府的主導(dǎo)管理做好強(qiáng)有力的輔助，共同完善當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)生態(tài)環(huán)境。

結(jié)語

劇場(chǎng)作為公民藝術(shù)生活的重要載體，承擔(dān)著對(duì)民眾進(jìn)行文化藝術(shù)普及、滿足民眾文化藝術(shù)需求、提升民眾藝術(shù)水準(zhǔn)的使命，它既是公民社會(huì)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是文化民主化的具體實(shí)踐。公立劇場(chǎng)是一個(gè)城市的文化名片，是傳播和發(fā)揚(yáng)城市文化的重要載體，而不是僅僅作為城市地標(biāo)性建筑存在的，在面對(duì)公民藝術(shù)生活發(fā)展工作的時(shí)候，要硬件、軟件兩頭抓，修建劇場(chǎng)固然有利于藝術(shù)生活的開展，但僅有載體無法擔(dān)負(fù)文化傳播的使命?？傊?，關(guān)于公立劇場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理之路任重而道遠(yuǎn)，但荊棘之后，必是坦途。