電子清單在提高醫(yī)院黨建科學(xué)化水平的應(yīng)用

張敏 景春風(fēng)

（無(wú)錫市婦幼保健院工會(huì)，江蘇 無(wú)錫 214002）

研究背景：

印裔美籍外科醫(yī)生阿圖?葛文德（1965-）在《清單革命》指出“清單”即“檢查清單”，是一種列出工作流程、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)的工作，使用清單幫助檢查流程、細(xì)節(jié)[1,2]。清單革命不僅是工作方法的革新，更是思想觀念的變化，在今天的基層黨建工作中，清單化已經(jīng)開始滲透并逐漸成為一種習(xí)慣[3,4]。如上級(jí)部門下發(fā)的各類目標(biāo)任務(wù)書、各類任務(wù)清單、責(zé)任清單等都是清單化的一種體現(xiàn)。但是越來(lái)越多的清單如何有效地在有限的時(shí)間內(nèi)交錯(cuò)開展，如何通過(guò)這些清單將黨建工作的內(nèi)在邏輯清晰地呈現(xiàn)在黨務(wù)工作者面前，使得黨建工作更加富于條理，更加規(guī)范扎實(shí)，這就需要電子化手段的融入。

無(wú)錫市某三級(jí)甲等?？漆t(yī)院，共有員工1265人，其中黨員375人，在建黨總支4個(gè)，總支下屬黨支部11個(gè)。多年以來(lái)，醫(yī)院黨組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，始終把抓好黨建工作作為首要的政治任務(wù)。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，高舉旗幟，立根鑄魂，通盤布局，圍繞醫(yī)院中心工作任務(wù)不斷強(qiáng)化黨建創(chuàng)新，進(jìn)行了一系列卓有成效的探索。隨著中共中央關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)意見出臺(tái)，黨建工作重要性更加凸顯，黨建工作任務(wù)也隨之加重。如何將責(zé)任扛在肩上、將工作落到實(shí)處，是基層黨組織案頭的重要課題。

一、工作程序清單制有利于推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

黨建是指黨的建設(shè)，黨的建設(shè)包括：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實(shí)踐性，指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。黨建工作具有很強(qiáng)的政策性、規(guī)范性、專業(yè)性和制度性。從事黨建工作一方面需要專業(yè)培訓(xùn)、不斷學(xué)習(xí)，同時(shí)，將黨建工作以清晰明確的清單流程進(jìn)行分解有利于從細(xì)從實(shí)地完成黨建工作任務(wù)，提高工作效率與質(zhì)量。以無(wú)錫市某三級(jí)甲等?？漆t(yī)院為例，院黨委將黨建工作中有關(guān)支部建設(shè)的各類制度流程全面梳理，制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指導(dǎo)手冊(cè)》，支部按照手冊(cè)逐項(xiàng)開展各類工作即可圓滿完成支部任務(wù)[5]。為進(jìn)一步推動(dòng)黨員發(fā)展工作嚴(yán)密有序，編發(fā)《入黨積極分子聯(lián)系冊(cè)》，將每一名入黨積極分子從遞交入黨申請(qǐng)到成為發(fā)展對(duì)象的全過(guò)程進(jìn)行清單化管理，確保發(fā)展培養(yǎng)過(guò)程嚴(yán)肅嚴(yán)密。針對(duì)三會(huì)一課的工作要求，將三會(huì)一課安排詳列清單，推進(jìn)中只做微調(diào)，逐月銷項(xiàng)，幫助黨支部工作規(guī)范有序。

二、清單電子化管理有利于推動(dòng)黨建工作高效性時(shí)代性

紛繁的工作清單常常在同一時(shí)間段內(nèi)產(chǎn)生交叉重疊，為避免多項(xiàng)工作清單推進(jìn)中出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，各類工作清單需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的實(shí)際運(yùn)用，以增強(qiáng)基層黨建工作的超前性、延續(xù)性、科學(xué)性，逐步探索具有現(xiàn)代科學(xué)管理思想、創(chuàng)新路徑的基層工作新方法。具體應(yīng)用為首先對(duì)醫(yī)院黨建工作各項(xiàng)清單數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，記錄，以電子數(shù)據(jù)表格的形式進(jìn)行梳理歸類。在匯總完畢的基礎(chǔ)上，不再進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)疊加，而是根據(jù)醫(yī)院黨建各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求，選擇適用不同的excel公式及函數(shù)，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)管理和反饋。制作各種電子數(shù)據(jù)表格，從實(shí)踐工作歸納數(shù)據(jù)，到數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)差異，以問(wèn)題為導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、修正清單、明確改進(jìn)方向。如在黨建實(shí)踐工作中，以建立“工作進(jìn)程動(dòng)態(tài)表”為例：將多項(xiàng)工作主次分類，時(shí)間限制、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等條件作為流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)管控，生成顏色區(qū)別提示[6]。節(jié)點(diǎn)完成則由表格自動(dòng)生成綠色提示，臨界不達(dá)標(biāo)則生成黃色警示。這不僅促進(jìn)黨建工作責(zé)任更加明晰，流程更加規(guī)范、考核更加精準(zhǔn)，還通過(guò)數(shù)據(jù)化的管理，融匯黨建工作組織的領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行管理、制度保障、監(jiān)督保證、責(zé)任落實(shí)、績(jī)效考核于一體，是構(gòu)建一體化的黨建工作格局的重要?jiǎng)?chuàng)新參考。通過(guò)數(shù)據(jù)分析和共享，醫(yī)院黨委、黨總支、黨支部能夠緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和員工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題找準(zhǔn)突破口，積極探索創(chuàng)新。

三、電子清單衍生效應(yīng)有利于推動(dòng)黨建載體實(shí)化性創(chuàng)新性

電子清單在黨建工作中的應(yīng)用具有觸類旁通的拉動(dòng)效應(yīng)，以電子清單在黨建工作方法中的應(yīng)用可以激發(fā)探索黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、指標(biāo)化的熱情。如定期開展“掌上黨建課堂”、支部黨課、主題黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)上黨校和微信平臺(tái)作用，網(wǎng)上每月發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容，微信每天推送學(xué)習(xí)資訊。各黨支部運(yùn)用美篇、H5網(wǎng)頁(yè)等形式及時(shí)分享活動(dòng)圖文動(dòng)態(tài)和黨員學(xué)習(xí)心得，得到黨員干部職工的大力歡迎。如七一前夕，各黨支部在微信群組織開展學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想闖關(guān)答題知識(shí)競(jìng)賽，得到全體黨員積極參與。同時(shí)，借助“黨務(wù)干部走一線”活動(dòng)，做好新時(shí)代、新思想在職工群眾中的廣泛傳達(dá)。與此同時(shí)，豐富廉政教育形式，增設(shè)“兩本兩陣地”，即增設(shè)科室廉政教育記錄本、黨員干部廉政約談?dòng)涗洷?，設(shè)立院內(nèi)OA平臺(tái)、輻射微博、qq、微信、釘釘工作群等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推進(jìn)“勤廉崇德”教育專欄、重點(diǎn)崗位人員廉政教育，定期推送廉文，組織警示教育；完善重點(diǎn)崗位人員集中教育形式，使“書記講”變?yōu)椤叭巳苏劇?，把廉政教育從被?dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，教育覆蓋率達(dá)100%。以“5·10”思廉日為契機(jī)，開展“嚴(yán)紀(jì)律，樹醫(yī)德，促發(fā)展”主題廉政教育活動(dòng)，通過(guò)組織廉政課堂、觀看廉政視頻、參觀廉政教育基地、薦讀廉政書籍、學(xué)習(xí)法紀(jì)新規(guī)、簽訂廉政承諾等一系列活動(dòng)，全方面多維度增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)，涵養(yǎng)道德情操，筑牢思想防線。充分合理利用當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源對(duì)醫(yī)院黨建工作的開展，有利于黨建工作的不斷推進(jìn)，還增強(qiáng)了黨員在思想政治教育方面工作的時(shí)效性和參與性。以上這些都是將原本黨建工作的部分描述性任務(wù)轉(zhuǎn)化為了可操作可考核的實(shí)化硬指標(biāo)。

四、電子清單下醫(yī)院黨建工作脈絡(luò)的思考

各類清單直觀呈現(xiàn)在新時(shí)期下，醫(yī)院黨建工作以提升組織力為重點(diǎn)，必須發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體的作用，采用符合時(shí)代精神的多種方式進(jìn)行理念和價(jià)值的闡釋。從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)有效的防止將黨建工作片面化、口號(hào)化，要作出符合時(shí)代精神的創(chuàng)新[7,8]。

（一）建立工作標(biāo)準(zhǔn)并準(zhǔn)確把握。實(shí)現(xiàn)工作程序化首先要對(duì)工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，無(wú)錫市推行的黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為這項(xiàng)探索提供了前提。需要關(guān)注的是在這種標(biāo)準(zhǔn)的確立中一定要把黨的政治建設(shè)擺在首位，將思想政治建設(shè)貫穿于基層黨建工作始終。旗幟鮮明講政治，自覺把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到治院興院各個(gè)方面[9]，牢固樹立“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上以習(xí)總書記為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)[10]。

（二）探索簡(jiǎn)約便捷的工作方法。在當(dāng)前智慧黨建、云黨建等眾多線上平臺(tái)快速應(yīng)用的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新時(shí)期，電子清單作為一種技巧工具必然具有自身的缺陷不足，但也不可忽視其獨(dú)特的任務(wù)管理作用。與開發(fā)成熟、功能全面的黨建軟件相比，電子清單切口小且具有更強(qiáng)的靈活性，更像是任務(wù)管家而非工作平臺(tái)。尤其是對(duì)于新上手的黨務(wù)工作者，具有更強(qiáng)的指引性，利于快速入門并確保工作任務(wù)的按時(shí)完成。

（三）突出重點(diǎn)任務(wù)的長(zhǎng)效把控。對(duì)于黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容要重點(diǎn)關(guān)注，覆蓋整個(gè)清單始終，比如加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和人才培養(yǎng)工作。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，把好思想政治關(guān)，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，要注重在日常工作中觀察和考察。在人才培養(yǎng)使用中，要結(jié)合支部特點(diǎn)、科室特點(diǎn)靈活運(yùn)用醫(yī)院人才使用和引進(jìn)管理辦法，搭建不同層次人才發(fā)展平臺(tái)，共同形成醫(yī)院以需求為導(dǎo)向，以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)整體體系。