新時代中國文化產業(yè)供給側結構性改革研究

□張新民 廣東金融學院財經與新媒體學院

文化供給產業(yè)從篳路藍縷的開端經歷了多年發(fā)展，如今已經成長為我國經濟的一大支柱力量。在新時代下，經濟的不斷發(fā)展促使人民群眾進行文化消費的欲望越來越強烈。然而，文化產業(yè)供給側存在的顯著結構性問題，極大地制約了其自身的發(fā)展，人們的需求得不到充分滿足，經濟發(fā)展被限制。為了滿足群眾需求，推動產業(yè)自身和總體國民經濟的進步，政府部門應對文化產業(yè)供給側結構問題進行探究，結合實際情況對其進行改革，以保障其長足、健康地發(fā)展。

一、供給側結構性現(xiàn)狀

（一）產品質量結構不合理

文化產業(yè)供給側結構不合理的重要表現(xiàn)為產品質量結構的不合理，這使文化供給產業(yè)的發(fā)展受到極大的制約。其主要體現(xiàn)為高水平、高質量的文化產品數量較少，低質量的文化產品眾多。而影視業(yè)作為文化供給產業(yè)的重要組成部分尤為突出。一方面，市面上存在眾多粗制濫造的影視作品，劇情單薄、僅注重明星效應、獵奇獵異等情況廣泛存在，這些作品是市場經濟下僅注重收益，不考慮文化產業(yè)自身的特征造成的[1]。另外，優(yōu)質的影視作品極少，并且也存在很多優(yōu)秀的影視作品出現(xiàn)曲高和寡、叫好不叫座的情況。在圖書這一重要文化產業(yè)中，也存在質量結構不合理的問題。一方面，文學水平低的各類書刊極為暢銷，真正有教育意義的高水平讀物銷量卻很低迷；另一方面，眾多優(yōu)質且暢銷的作品依舊是《平凡的世界》《廢都》這類極為著名且年代較遠的讀物，很少有新銳作家的作品，這充分體現(xiàn)出文化產品供給側的突出問題。由此可見，在文化產業(yè)供給各個方面都存在不同程度產品質量結構不合理的問題，高質量產品占比較少，低質量產品占比較大。

（二）成本投入結構不合理

文化產業(yè)供給側不合理問題在成本投入結構上也有所體現(xiàn)，這對文化產業(yè)的良好健康發(fā)展產生了極大的負面影響.主要表現(xiàn)為對成本投入的不均衡，在應當進行較多成本投入的部分投入不足，應當進行較少投入的部分投入過多，從而導致文化產業(yè)供給側的病態(tài)現(xiàn)象出現(xiàn)。這些問題在影視方面極為突出，很多影視作品對應當進行較大投入的劇本和制作方面投入甚少，而在明星片酬方面投入巨大。這種畸形的現(xiàn)象是導致影視作品質量差的主要原因。明星片酬的增加勢必導致其他成本的縮減，這種超額的資本溢價導致眾多問題出現(xiàn)。在圖書行業(yè)這一點不是很明顯，但是存在也較為廣泛[2]。主要在小作家和寫手群體中存在，很多傳媒公司對其進行壓榨，支付極為低廉的稿酬，獲取的利益分配極為不均，導致該群體創(chuàng)作熱情不高、作品質量差等情況出現(xiàn)。市場經濟下，文化產業(yè)在提供產品上勢必會因為逐利出現(xiàn)眾多問題，如果在成本投入上出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象，則會直接對文化產品的質量產生極為負面的影響。

二、導致結構性問題的原因及改善策略

（一）正確引領市場導向

市場經濟下，理性的自然人以利益為先，這就使眾多文化產品僅僅作為商品被生產出來，而完全忽略其文化特性。文化產品作為特殊的商品，在進行生產時，不應只注重其獲益與否，而是應結合文化特征，為觀眾的觀念做出正確的引導[3]。目前來看，很多影視作品質量極差，劇情和制作甚至慘不忍睹，卻僅僅因為明星效應大有收獲，這類低質量的文化產品是市場經濟體制缺陷的產物。在圖書卻方面則體現(xiàn)為販賣焦慮和成功學等書籍盛行，真正有教義的圖書卻被束之高閣。究其原因是市場經濟下，文化產品區(qū)別于一般產品的社會屬性被忽視，這直接導致文化產品生產中成本投入不合理、質量差的產品居多等結構性的問題出現(xiàn)。

文化產品具備社會和經濟雙重屬性，在生產的過程中不能因此失彼。國家有關部門應在文化產業(yè)供給上起到正確的引導作用，可以通過一定的宏觀手段對市場進行干預，彌補市場經濟的不足；也可以通過設置較為權威的獎項，正向激勵市場，促進優(yōu)秀作品的誕生；對于某些粗制濫造的作品，可借助媒體進行批判，抑制其他相關作品的誕生。有關部門應充分利用輿論，掌握主動性，以維護市場和諧、穩(wěn)定發(fā)展。例如，由中國作家協(xié)會主辦，根據茅盾先生遺愿所創(chuàng)設的茅盾文學獎，對長篇小說和文學的繁榮發(fā)展就起到了極大的推動作用，成為文學的風向標，讀者對其認可度極高，在一定程度上維護了圖書市場的穩(wěn)定發(fā)展。有關部門可以對其進行參考，為市場的發(fā)展發(fā)揮促進作用，使優(yōu)秀的文化作品不再明珠蒙塵，而是能夠在市場上發(fā)光發(fā)熱，對整個文化市場起到榜樣作用，進而推動文化產業(yè)的繁榮發(fā)展，保證高質量作品數量的持續(xù)增長。從供給出發(fā)，對產品質量結構的不合理進行調節(jié)[4]。同時有關部門還應對文化產品在生產過程中成本投入不合理現(xiàn)象進行批判，如眾多網站對寫手的壓榨、明星的天價片酬等情況進行報道分析，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，引導文化產品的消費者樹立正確的觀念，使其在消費過程中選擇優(yōu)質的作品，為文化作品的生產成本投入合理化起到正向反饋的作用。

（二）完善相關法律法規(guī)

我國相關法律法規(guī)已經較為完善，但由于文化產品自身具有特殊性，相關規(guī)定很難做到盡善盡美，這就在一定程度上導致了文化產品輸出側上很多問題的涌現(xiàn)。例如，在文化產品的生產中，有抄襲等眾多不良現(xiàn)象的存在。在影視方面主要體現(xiàn)為由眾多抄襲作品改編的作品收視高，博得觀眾喜愛，賺取極大利益，而對于抄襲的紛爭始終未停休。究其原因是因為國家法律法規(guī)中對抄襲的界定模糊，直接導致抄襲而來的垃圾作品爭相出現(xiàn)，甚至被當作宣發(fā)的噱頭，用以為改編影視劇的上映造勢。在圖書界，由于作者和作品眾多，抄襲本身就很難進行界定，再加上缺乏相關的監(jiān)管措施，很多缺乏創(chuàng)新的寫手打抄襲的“擦邊球”，通過融梗等極為劣等的手段竊取別人的勞動成果。除此之外，還存在投入成本結構不合理等眾多問題，這都急切需要通過出臺相關政策以進行監(jiān)管。

除對市場進行正確引導等較為彈性的行為外，法律法規(guī)的完善對維護市場和諧往往具有更為巨大的作用。國家應針對文化產品的特殊性，結合實際國情制定相關法律法規(guī)，加大抄襲的懲治力度，對抄襲有情晰的界定，不可過低使得出現(xiàn)草木皆兵的情況，更不可過高避免創(chuàng)新能力差的創(chuàng)作者一味進行抄襲。這方面法規(guī)的完善對提高文化產品市場中作品的質量有著極大的促進作用，能夠有效降低文化產品質量的不合理性，一定程度上規(guī)避了市場上出現(xiàn)眾多套作等劣質作品[5]。國家還應針對成本投入結構的不合理現(xiàn)象進行規(guī)定。針對成本投入的方面，結合實際情況設置其在總投入中的占比限度，如可出臺對明星片酬占總投資比例限度的相關法律，為影視產品的質量提升做出貢獻；同時，還應加大懲治力度，保證法律法規(guī)施行的有效性，規(guī)避文化產業(yè)在供給側中出現(xiàn)的問題，保證優(yōu)質作品的產出。

（三）培養(yǎng)市場需求的人才

文化產業(yè)的特殊性使其對人才的需求極為強烈，而目前來說，相關人才依舊極度缺乏。在影視行業(yè)具體表現(xiàn)為編劇能力差，眾多影視作品出現(xiàn)同質化、套路化等問題，從而導致觀眾出現(xiàn)審美疲勞；相關人才素質差，不具備進行創(chuàng)作的專業(yè)水平，只能東拼西湊地完成一部作品。在圖書方面的表現(xiàn)就更為明顯，優(yōu)秀的圖書數量極少，市面上充斥著大量辭藻華麗、內容空洞的作品，也有很多套作出現(xiàn)。任何行業(yè)都需要富有創(chuàng)新思維、專業(yè)素養(yǎng)高的優(yōu)秀人才，文化產業(yè)更是如此。對于影視行業(yè)來說，一個編劇的好壞很大程度上決定了作品的好壞;對于圖書行業(yè)來說，作品好壞直接由作家水平和素養(yǎng)決定。因此眾多低質量文化產品的出現(xiàn)，其根本原因即為人才的匱乏，低素質從業(yè)人群眾多，真正具備相關創(chuàng)作能力的人才數量卻極少。

針對這種現(xiàn)象，相關部門應加大對人才的挖掘和培養(yǎng)力度。目前來說，在影視行業(yè)對演員的培養(yǎng)方式眾多，而對于編劇及相關制作人員的培養(yǎng)卻較為欠缺。因此相關部門應加大對文化產業(yè)在輸出側所必需的人才培養(yǎng)，可以通過提高其行業(yè)福利，為更多人才躋身該行業(yè)助力。文化產品的產出對人才的要求極高，并且不同于其他行業(yè)，其相關人才需要具備極優(yōu)秀的想象力和創(chuàng)作天賦。這點如同古代評價詩人的以感動人相似，要求其創(chuàng)作者具備極強的對事物感知的天賦，因此，應加大對人才的挖掘力度。文化產品的輸出應當以人才作為核心，并且在對文化產品市場進行管理的過程中，應把對人才的挖掘和培養(yǎng)作為重中之重。

結 語

隨著人們的精神文化生活的日益豐富，其對相關輸出產業(yè)提出了更高的需求。目前來看，文化輸出產業(yè)在產品質量和成本投入方面結構不合理情況日益突出，主要表現(xiàn)為產品質量低的作品占據市場比例大，高質量作品數量偏少，在生產中對應當進行巨大成本投入的方面進行縮減，本末倒置。針對這些情況，有關部門應發(fā)揮正確的引導作用，盡量規(guī)避市場經濟的弊端；國家應結合實際情況完善相關法律法規(guī)，同時加大懲治力度；行業(yè)內部應對具備創(chuàng)新性的人才進行挖掘和培養(yǎng)。通過以上措施，可促使文化產業(yè)供給側的有關結構趨于合理化，從而滿足人民群眾的精神建設需要，促進行業(yè)平穩(wěn)和長足發(fā)展。