“一帶一路”外交戰(zhàn)略的內(nèi)涵與理念

張思琦（延邊大學人文社會科學學院）

“一帶一路”倡議是中國順應全球一體化發(fā)展所制定的發(fā)展合作倡議，對于建設開放型新體制有著極為重要的作用。該倡議的目標就是建設政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益與命運共同體?！耙粠б宦贰背h符合中華民族文化傳統(tǒng)，也是在以往的外交政策上的創(chuàng)新與變革。“一帶一路”倡議是歷史發(fā)展的必然，也反映出中國政府參與全球治理發(fā)展的重大使命。

一、“一帶一路”外交的基本理念

在未來的30年里，中國要實現(xiàn)和平崛起，則需積極處理好與各國的關系。實踐證明，中國的發(fā)展需要具有中國特色的外交政策?！耙粠б宦贰背h是中華傳統(tǒng)文化思想的重要體現(xiàn)，也是中國以未來發(fā)展眼光作為基礎的重要外交政策的延續(xù)?！耙粠б宦贰蓖饨粦?zhàn)略的基本理念包括，以仁為本、和平共處、合作共贏、安全發(fā)展。

（一）以仁為本

以“仁”為本系“一帶一路”的思想根源。“仁”是中國古代含義非常廣的道德理念范圍?！叭时尽彼枷胧侵袊伺c外界打交道的原則和底線。“一帶一路”中，共商、共建、共享是主要原則，而“共商”就是要充分保障其他參與國家的合法權益與根本利益。“一帶一路”倡議是基于國際社會和平發(fā)展理念提出的。積極開展“一帶一路”建設，能夠讓世界各國、特別是亞非國家參與進來，與中國一起努力，讓世界和平更加鞏固?？傊腥A傳統(tǒng)文化的精髓，尤其是仁本思想理念的外交政策，給“一帶一路”外交理念的應用提供了豐富思想根源。

（二）和平共處

“一帶一路”中的重要原則就是和平共處，既要相互扶持與發(fā)展，又不能以任何借口干涉別國內(nèi)政，這是中國的重要外交思想，是一切外交活動的根本，科學而合理。從國際關系角度出發(fā)，以思想體系作為研究，和平共處的外交思想在中國創(chuàng)新與發(fā)展。從“一帶一路”的理念出發(fā)，中國在和平時期愿意積極參與到國際事務中，加強與各國的文化、經(jīng)濟交流，實現(xiàn)共贏與發(fā)展。

（三）合作共贏

合作共贏是“一帶一路”外交理念的紐帶。近年來世界和平受到挑戰(zhàn)，地緣動蕩、經(jīng)濟低迷、恐怖主義等很多問題都影響國家的和平與發(fā)展。共贏則是實現(xiàn)合作的基礎，而合作能夠?qū)崿F(xiàn)互通。合作共贏能發(fā)揮出各國的作用，中國也能有效利用上海合作組織、中國－東盟（10+1）會議、東盟與中日韓（10+3）會議、亞歐會議等多邊合作組織構建和平秩序，實現(xiàn)共同發(fā)展。

（四）安全發(fā)展

安全發(fā)展是“一帶一路”外交理念的目的?！耙粠б宦贰背h能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化等全面發(fā)展，這是中國的外交延續(xù)，出發(fā)點就是中國的崛起，其運行制度需確保各項資源能有序、高效流通，以推動各國的高速發(fā)展。

二、“一帶一路”外交戰(zhàn)略意圖與理念

“一帶一路”是中國重要的外交戰(zhàn)略，在未來的發(fā)展中，必然會發(fā)揮出統(tǒng)領作用?！耙粠б宦贰背h的落實，能夠直接影響中國和周邊國家的關系，同時也會給中國發(fā)展帶來機遇，引領世界發(fā)展的新潮流。

（一）打造“西向經(jīng)緯圓弧”戰(zhàn)略

“西向經(jīng)緯圓弧”戰(zhàn)略就是把中國的外交戰(zhàn)略逐步西移，將中國西南、西北等地區(qū)接壤的國家為經(jīng)度圓弧視角，建設絲綢之路作為維度圓弧視角，然后開始中國在亞歐大陸政治、能源、安全等方面的建設。

（二）全面提升參與全球治理深度

“一帶一路”倡議是將經(jīng)濟合作作為先導，通過政治合作來實施，文化交流作為基礎，各國形成統(tǒng)一的認識，以促進亞歐大陸實現(xiàn)經(jīng)濟交流與合作，有效規(guī)避國際合作風險。在“一帶一路”理念下，外交政策的落實可以有效解決發(fā)展中的問題，要從當前發(fā)展作為出發(fā)點，以未來發(fā)展作為著眼點，積極和其他國際組織共享資源和信息。

（三）構建新格局與秩序平衡

其一，不是打破而是互補。在多種關系體系的影響下，中國提出“一帶一路”倡議不是打破原有的體系與格局，而是就當前中國多邊關系進行必要的調(diào)整與梳理，以實現(xiàn)共贏。其二，不是獨奏而是共建。共享、共建與共贏才是“一帶一路”倡議的核心理念，要相互學習、相互促進，構建政治、經(jīng)濟與文化全面交流的共同體。中國政府以發(fā)展的戰(zhàn)略目光看待世界，同時也用世界發(fā)展的眼光看待中國，然后尋找出契合點。其三，不是主導而是倡議。中俄于2015年共同簽署并發(fā)表了《關于絲綢之路經(jīng)濟帶建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》，該聲明是相互合作，這是出發(fā)點，也是落腳點。

“一帶一路”倡議不是只包含某一方的利益，而是從當前實際情況出發(fā)，構建國際社會新秩序，建設基礎設施，加強政治、經(jīng)濟、文化的交流，形成更加穩(wěn)定的地緣政治態(tài)勢，充分保護各國的根本利益，實現(xiàn)共同發(fā)展的目的。