淺談城市繁華區(qū)地下軌道交通工程項目施工管理

姚 正 劉世華

中建五局土木工程有限公司

1 引言

城市繁華區(qū)地下軌道交通工程具有施工場地狹窄、規(guī)模大、專業(yè)復雜、協(xié)調(diào)量大、周邊環(huán)境復雜、風險高、施工工序多等特點，因此施工過程中受政府主管部門、建設單位及公司內(nèi)部等單位的檢查和控制頻繁，如何通過合適的管理方式，達到安全可控、質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好，同時打造企業(yè)品牌效果，樹立良好的社會效應，具有一定的挑戰(zhàn)性。因此根據(jù)城市繁華區(qū)地下軌道交通工程為例，主要從進度履約、安全管理、技術質(zhì)量、合同成本、組織協(xié)調(diào)等方面介紹地下軌道工程項目施工管理。

2 項目概況

某城市地下軌道交通工程，地下線路長度約2.88km，共計3站4區(qū)間，其中4個區(qū)間包括兩個明挖區(qū)間和兩個盾構區(qū)間。其中盾構施工需要穿越上軟下硬、全斷面硬巖、巖溶裂隙、孤石等典型喀斯特地層，局部為全斷面黏土。施工地點位于城市中心繁華區(qū)域，是一項受政府單位高度重視的重點民生工程。

3 進度履約

3.1 主動出擊，積極對接

項目經(jīng)理部組建完成后，明確各自的任務及責任，并制定階段性工作目標，確保任務按期完成，并根據(jù)工作需要，踏勘現(xiàn)場，多溝通、多匯報，確保上通下達。施工進場前期，施工場內(nèi)地下管線繁雜且縱橫交錯，針對施工圖紙管線探測可能不完整的情況，委托第三方探測單位，對場內(nèi)管線進行詳勘，為后期施工提供依據(jù)。項目進場時施工現(xiàn)場地下管線資料還不齊全，為推進施工進度，項目部不等不靠，積極與交通疏解設計單位及當?shù)亟痪ш犨M行對接溝通，詳細介紹地下軌道交通施工工藝，再結合各車站周邊交通情況，根據(jù)項目需求制定交通疏解方案，并得到交警部門的認可，實施了現(xiàn)場站房施工道路全封閉的目標，為項目的施工創(chuàng)造了良好的條件。

3.2 策劃引領，精細管理

項目部重視策劃引領，不只是項目策劃書和施工組織，每一道關鍵施工，從駐地建設、施工場地平面布置、前期工程、圍護結構到主體施工，實施前都進行周密的實施策劃，群策群力，選定最優(yōu)方案，并通過BIM技術對討論結果建立三維模型，驗證整體布局效果。

項目進場后，項目班子第一時間組織人員對現(xiàn)場進行踏勘，熟悉初步設計圖紙，快速完成了項目策劃預備會，為后續(xù)工作開展提供了行動指南。

3.3 抓住關鍵，突破重點

城市地下軌道交通工程施工，交通疏解方案的順利推進是項目履約的一個關鍵。項目積極與業(yè)主、設計及交警溝通，快速解決所有的問題，從而實施三個車站的快速圍閉。

管線遷改是否及時是項目履約的又一個重點。車站施工地點位于城市主干道，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，車站施工范圍內(nèi)管線密集，施工前須進行遷改，項目聯(lián)合技術部、工程部等多部門密切配合，各司其職與業(yè)主、管線產(chǎn)權單位積極溝通對接，以最快的速度確定管線遷改方案并精準實施。

3.4 定期檢查，及時糾偏

項目各部門在管理過程中建立日常巡查機制，每周對一些常態(tài)化的工作進展情況進行通報，對現(xiàn)場存在的問題或者亮點做法在周例會上進行通報或表揚，對進度偏差及時提出糾偏措施，并嚴格跟蹤落實。

4 安全管理

4.1 抓好制度建設，夯實管理基礎

項目進場后堅持以制度建設為抓手，堅持無制度不行事、凡行事必決策的工作作風，制定并完善各項安全管理制度和措施。以個人為單位，細化工作內(nèi)容，采取工作量化績效考核方式管理。對安全管理工作采取工作月安排、日報告、周小結、周通報的形式，對任務完成情況及時跟蹤推進，促進工作任務落實。

4.2 堅持檢查不松，隱患不改不放

項目始終站在“安全第一”的思想認識高度，堅持安全生產(chǎn)原則。堅持落實日檢、周檢、月檢和專項檢等各類檢查，將每次檢查中的問題按“定人、定措施、定整改資金、定隱患預案、定時間”的五定原則追蹤整改落實。對未整改到位或拒不整改的隱患部位，堅決不允許施工。

4.3 發(fā)揮領導作用，增強安全氛圍

項目要做好安全管理，須有一個良好的安全氛圍，項目在打造安全氛圍上始終堅持發(fā)揮領導作用，各項安全工作，必有項目領導班子參與，安全工作領導為先。堅持領導帶班，反復深入現(xiàn)場檢查作業(yè)規(guī)范；高溫酷暑及寒冷天氣、端午和中秋傳統(tǒng)節(jié)日及時對一線作業(yè)人員進行慰問，并積極組織參建隊伍參加各類勞動競賽、項目文化建設活動，穩(wěn)定工人隊伍，為項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定人力基礎，還能有效化解各種糾紛，實現(xiàn)項目部內(nèi)部和諧穩(wěn)定，安全氛圍日增月漲，各項管理工作推進有序。

4.4 強化標化建設，爭做標桿項目

項目定位高，受到政府等各級領導的高度關注，項目在安全文明標準化建設方面，始終堅持“高標準，嚴要求”的原則。反復對現(xiàn)場施工平面布置等標化建設進行討論，反復修改，以尋求最佳施工平面布置，力爭做到某城市現(xiàn)場施工標桿項目。

5 技術質(zhì)量

本項目為地下工程，包含明挖車站、區(qū)間以及盾構區(qū)間，位于城市中心城區(qū)，周邊高大建筑物多，且某城市為喀斯特地貌，地下巖溶發(fā)育強烈，盾構施工存在穿越孤石、基巖凸起、上軟下硬、地下暗河溶洞和小半徑平曲線掘進等多項技術難題，因此工程技術質(zhì)量難度大，風險高，只有做到技術先行，做好質(zhì)量管控，工程才能順利、有序、安全的實施。

5.1 樣板引路，嚴抓首件驗收制

項目在施工過程中，嚴格堅持工序管理，事前組織，事中控制，事后總結，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，認真做好樣板分項施工管理，為優(yōu)質(zhì)高效完成該工程打下良好基礎。如針對車站圍護結構樁基施工過程中鋼筋的機械連接、焊接中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的工序制作樣板展示牌，通過實物樣板及施工要求文字說明的形式，使工人能隨時了解操作要點，提高施工質(zhì)量。

5.2 過程管控，落實三檢驗收制度

事前控制：對進場材料進行驗收與檢測，不合格產(chǎn)品進行清退；關鍵工序施工前，明確質(zhì)量控制重點和關鍵，編制詳細的質(zhì)量控制措施，由技術員對現(xiàn)場施工員及勞務人員進行質(zhì)量專項培訓，提高施工人員的質(zhì)量控制意識；嚴格執(zhí)行“三檢制度”，進入下一道工序前必須對上一道工序進行驗收，驗收合格后方可進行下道工序施工。事中控制：是質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)。完善預檢及技術復核、工序質(zhì)量控制、工序間交接檢查和跟蹤檢查，做好隱蔽工程驗收工作，施工過程中由質(zhì)檢員對工序施工質(zhì)量進行過程檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，避免因質(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工影響工期和成本。事后控制：每道工序完成后，立即進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間按應急預案進行整改。

5.3 交底到位，明確質(zhì)量控制標準

項目組建后，有地下軌道交通工程施工經(jīng)驗的人員較少，針對這一情況，項目通過組織管理人員到公司其他軌道交通項目實地學習、請專業(yè)人員到開展培訓、員工開展反交底等方式，讓管理人員了解地下軌道交通工程施工工藝，掌握施工知識，為后續(xù)施工交底打下堅實的基礎。豐富交底形式，每個施工隊伍進場時，先將項目的管理目標、工作流程、基本要求對勞務隊進行總體交底。在分項工程開工時嚴格按三級交底制度對各層面人員進行技術交底，對于關鍵工藝采取BIM模型講解和工藝上墻、視頻演示等可視化的交底方式，大大提升了施工人員尤其是作業(yè)工人對施工技術質(zhì)量要求的理解。

5.4 優(yōu)化圖紙，做好技術支撐服務

針對圖紙會審中發(fā)現(xiàn)的各項問題。項目主動與監(jiān)理溝通，提出優(yōu)化設計方案。如車站圍護結構初步設計方案為咬合樁，通過市場調(diào)查了解，咬合樁施工難度大，經(jīng)優(yōu)化后改為鉆孔灌注樁+高壓旋噴樁，加快了施工進度。

5.5 總結改進，提升質(zhì)量管控水平

堅持質(zhì)量日巡查制度，開展日常質(zhì)量過程管控工作，發(fā)現(xiàn)問題后提出解決方法及預防措施。如針對鉆孔灌注樁樁頭破除過程中，樁頭鋼筋破壞較嚴重的問題，項目部開展科研活動，提前在鋼筋主筋上套PVC管+預埋破除PVC管道的方法，較好地解決了鋼筋破壞的問題，并總結形成一項發(fā)明專利。

6 成本管理

項目成本管理工作主要從招議標、合同管理、成本管理、收方計量管理方面闡述。

6.1 招議標管理工作

在分包單位進場前，項目嚴格執(zhí)行招議標管理制度，對分包單位進行資格預審，嚴格審核分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證等，資質(zhì)合格后方可參與投標。對每個分項工程嚴格組織召開開標會議，議標分包項目必須有三家以上分包單位參與。凡通過議標方式確定分包商的，分包合同均需要報公司審核批準。

6.2 合同管理工作

在確定中標分包商后，合同簽訂之前將選定的分包隊伍的情況說明上報公司合約法務部審核，對有關專業(yè)條款進行審核把關，重點檢查合同價格和計量控制及相關邊界條件條款。檢查工程量清單中的分包單價是否合理，計量方式是否嚴謹，防止合同內(nèi)容的不嚴謹而產(chǎn)生后續(xù)的法務風險。

6.3 成本管理工作

施工項目成本管理，必須堅持“實事求是，數(shù)據(jù)說話，注重時效，為施工服務”的原則，必須認真貫徹落實成本管理責任制，建立成本分析會制度。開工時對每個崗位簽訂項目成本考核責任狀，每月對項目各項成本進行核算及對現(xiàn)場進度、材料等進行盤點，每月召開全員成本分析會，落實獎罰措施。

6.4 收方計量管理

對分包方收方計量方面，分項工程完成后，及時組織人員對已完成的結構物進行測量驗收，對已完成并進行收方的結構物的質(zhì)量進行確認，對合格的分項工程報項目經(jīng)理等項目班子確認。但質(zhì)量不符合要求的或質(zhì)量有缺陷的不予以收方，直到返工或修補至合同約定的質(zhì)量要求后方可進行收方。項目做好現(xiàn)場收方管理臺賬，避免產(chǎn)生重復收方或多次收方而造成經(jīng)濟損失。對建設單位收方計量方面，及時對已完前期工程進行收方，及時鎖定工作內(nèi)容確保項目效益合理化、合法化，規(guī)避項目審計風險。同時嚴格分工，確保每月按時申報。

7 組織協(xié)調(diào)

項目進場后，前期組織協(xié)調(diào)工作量大，需要與其他參建方和管線產(chǎn)權單位、綠化、交通、市政等單位的組織協(xié)調(diào)工作。為順利推進各項工作，項目通過和各參建單位開展籃球友誼賽等活動，以保持日常溝通為主，促進活動為輔的策略。對影響項目工程施工的燃氣、強電等管線的產(chǎn)權單位進行對接協(xié)調(diào)，堅持不等不靠，主動出擊，以攻堅克難的決心完成各項管線遷改工作。

因項目位于城市中心區(qū)域，周邊居民多，建筑距離施工場地較近，項目加強與周邊小區(qū)、學校的溝通，積極處理各類投訴和電話咨詢，通過現(xiàn)場解決、電話回復、短信回復等方式解決。如因混凝土連續(xù)澆筑等施工工藝問題造成的夜間噪聲問題，項目除及時辦理夜間施工許可證外，還通過主動走訪周邊社區(qū)聯(lián)合開展送慰問活動和進學校開展勞動大掃除等方式，以獲得周邊居民和學校的理解，以避免因施工噪聲等因素造成惡劣的社會影響。

8 結束語

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，城市地下軌道交通建設越來越多，項目施工管理仍是一項非常重要的工作，施工管理工作的好壞，直接影響工程的安全、質(zhì)量、進度和成本等。要做好地下軌道交通工程施工管理工作還需要不斷地學習，需要不斷地去研究和探索新管理方式，創(chuàng)新管理方式或吸收其他企業(yè)優(yōu)秀的施工管理經(jīng)驗，才能建設更加優(yōu)質(zhì)的工程，打造良好的企業(yè)品牌。