印度在中印邊境的準(zhǔn)軍事部隊(duì)概況

馬梟 韓春陽(yáng)

印度的陸上邊防體系構(gòu)成十分龐雜，除了作為正規(guī)軍的印度陸軍之外，還包括一些準(zhǔn)軍事部隊(duì)。印度準(zhǔn)軍事部隊(duì)是印度國(guó)防力量的重要組成部分，是正規(guī)軍的輔助力量，種類繁多，總兵力約108.9萬(wàn)人。印度部署在中印邊境的主要準(zhǔn)軍事部隊(duì)有印度邊境安全部隊(duì)、“印藏”邊境警察部隊(duì)、印度特種邊境部隊(duì)、印度武裝邊防部隊(duì)和印度阿薩姆步槍隊(duì)等。2002年，印度政府實(shí)施“一道邊界線配一支部隊(duì)”的政策后，上述準(zhǔn)軍事部隊(duì)被劃分到了不同防區(qū)，以加強(qiáng)印度的邊防能力。

印度邊境安全部隊(duì)

印度邊境安全部隊(duì)成立于1965年12月1日，由印度內(nèi)政部管理，負(fù)責(zé)在和平時(shí)期保衛(wèi)印度的陸地邊界并防止跨境犯罪。在印度邊境安全部隊(duì)成立之前，印度和巴基斯坦的邊界由印度的國(guó)家武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。1965年4月9日，巴基斯坦襲擊了印巴邊界，印度不敵巴基斯坦。因此，印度政府認(rèn)為，為了對(duì)抗巴基斯坦，需要建立一支由中央政府領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)練良好、裝備精良的部隊(duì)。根據(jù)印度秘書委員會(huì)的建議，印度邊境安全部隊(duì)于1965年12月1日成立。K.F魯斯塔姆吉是該部隊(duì)的創(chuàng)建者，也是第一任總司令。1971年，印度邊境安全部隊(duì)與巴基斯坦在卡吉爾交戰(zhàn)，印度邊境安全部隊(duì)在交戰(zhàn)中表現(xiàn)出色。2020年8月18日，拉克什·阿斯塔納成為印度邊境安全部隊(duì)的現(xiàn)任總司令。

目前，印度邊境安全部隊(duì)擁有186個(gè)營(yíng)，包括257025名官兵，是印度也是全世界規(guī)模最大的一支邊防力量，被稱作“印度領(lǐng)土的第一道防線”。印度邊境安全部隊(duì)下轄多支地面部隊(duì)、航空兵部隊(duì)、艦艇分隊(duì)及特種部隊(duì)，在作戰(zhàn)序列上分為東西兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)。除了作戰(zhàn)部隊(duì)，印度邊境安全部隊(duì)中還有一支國(guó)家災(zāi)難響應(yīng)部隊(duì)，下轄3個(gè)營(yíng)，分別位于加爾各答、古瓦哈提和巴特那。每個(gè)營(yíng)有1158人，每個(gè)營(yíng)擁有18個(gè)獨(dú)立的專業(yè)搜救隊(duì)，每隊(duì)45人，此外還包括工程師、技術(shù)人員、醫(yī)護(hù)人員等。國(guó)家災(zāi)難響應(yīng)部隊(duì)可以應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害與核生化災(zāi)難，并且可以通過(guò)海、陸、空3種方式進(jìn)行部署。

印度邊境安全部隊(duì)在和平時(shí)期的任務(wù)主要包括：防止跨境犯罪和未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入或離開(kāi)印度領(lǐng)土，防止走私和任何其他非法活動(dòng)，鎮(zhèn)壓叛亂和維護(hù)內(nèi)部安全。該部隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的任務(wù)包括：第一，在戰(zhàn)爭(zhēng)壓力小時(shí)，部署在后方，戰(zhàn)爭(zhēng)壓力大時(shí)，加入作戰(zhàn);第二，保護(hù)重要設(shè)施，尤其是機(jī)場(chǎng)，防止敵方突擊隊(duì)或空降部隊(duì)突襲;第三，與其他單位一起守衛(wèi)要塞，擴(kuò)大防線側(cè)面，加強(qiáng)防守力量;第四，在部隊(duì)總體規(guī)劃下對(duì)敵方的準(zhǔn)軍事部隊(duì)采取有限的進(jìn)攻活動(dòng);第五，執(zhí)行與情報(bào)相關(guān)的特殊任務(wù)，適當(dāng)時(shí)候可以進(jìn)行突襲;第六，在熟知路線的情況下充當(dāng)向?qū)?第七，在民警不夠用的情況下，代替民警在陸軍控制的敵方區(qū)域維持秩序;第八，提供護(hù)送;第九，守護(hù)戰(zhàn)俘;第十，協(xié)助安撫難民;第十一，在指定區(qū)域內(nèi)防止敵方滲透。

“印藏”邊境警察部隊(duì)

在印度準(zhǔn)軍事力量中有兩支由“流亡藏人”組成的武裝力量，一支是“印藏”邊境警察部隊(duì)，另一支是印度特種邊境部隊(duì) ，這兩支力量主要在中印邊境地區(qū)活動(dòng)和執(zhí)行任務(wù)?！坝〔亍边吘尘觳筷?duì)于1962年10月24日成立，目的是加強(qiáng)印度在中印邊境地區(qū)的情報(bào)和安全力量。自2002年起，根據(jù)印度政府“一道邊境配一支部隊(duì)”的政策，“印藏”邊境警察部隊(duì)承擔(dān)起全部中印邊界印方一側(cè)的邊防保衛(wèi)。目前，“印藏”邊境警察部隊(duì)擁有56個(gè)營(yíng)、4個(gè)特種作戰(zhàn)營(yíng)、17個(gè)培訓(xùn)中心和7個(gè)后勤機(jī)構(gòu)，總兵力近9萬(wàn)人。“印藏”邊境警察部隊(duì)總部位于新德里，其首任司令是巴勒比爾·辛格將軍，現(xiàn)任總司令是蘇爾吉特·辛格·德斯瓦爾將軍。

“印藏”邊境警察部隊(duì)的武器裝備以輕武器為主，包括MP5 A3沖鋒槍、AKM突擊步槍、FNFAL步槍、印度國(guó)產(chǎn)INSAS突擊步槍、布倫式輕機(jī)槍、INSAS輕機(jī)槍、卡爾·古斯塔夫84毫米無(wú)后坐力炮、AGS-30榴彈發(fā)射器以及迫擊炮等。可以看出該部隊(duì)的輕武器具有明顯的“萬(wàn)國(guó)牌”特點(diǎn)。“印藏”邊境警察部隊(duì)防區(qū)面積很大，涵蓋了整個(gè)中印邊界，在中印邊界的西、中、東段都建有崗哨。為了適應(yīng)高原地區(qū)的環(huán)境和各種任務(wù)要求，“印藏”邊境警察部隊(duì)大多數(shù)官兵都接受過(guò)登山、滑雪、漂流、叢林戰(zhàn)、反叛亂、山區(qū)救援、爆炸物處理等專業(yè)課目訓(xùn)練。該部隊(duì)成員還曾奪得過(guò)印度全國(guó)滑雪冠軍，參加過(guò)冬奧會(huì)，創(chuàng)造了在恒河、印度河的漂流紀(jì)錄，而且據(jù)稱迄今已登上140多座喜馬拉雅山脈的山峰，包括4次珠峰登頂。

“印藏”邊境警察部隊(duì)的主要任務(wù)包括：第一，警惕北部邊界，偵察和預(yù)防侵犯邊界的行為，并增進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖姷陌踩?第二，檢查非法移民、越境走私和犯罪;第三，保護(hù)敏感設(shè)施、銀行和受保護(hù)人員的安全;第四，區(qū)域內(nèi)發(fā)生混亂時(shí)恢復(fù)并保持秩序;第五，維持和平。該部隊(duì)主要針對(duì)中國(guó)，由西向東分設(shè)5個(gè)防區(qū)。其中，3個(gè)防區(qū)針對(duì)西藏阿里地區(qū)，1個(gè)防區(qū)針對(duì)山南市、拉薩市和昌都市，1個(gè)防區(qū)針對(duì)日喀則方向。目前，該部隊(duì)不僅在喜馬拉雅山脈地區(qū)安置先進(jìn)的偵察設(shè)備以監(jiān)視中國(guó)軍隊(duì)的動(dòng)向，還經(jīng)常對(duì)中印邊境中方一側(cè)實(shí)施越境偵察行動(dòng)，為中印邊境的局勢(shì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定負(fù)面影響。

印度特種邊境部隊(duì)

印度特種邊境部隊(duì)是一支主要由“流亡藏人”組成的印度準(zhǔn)軍事部隊(duì)。1962年中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，印度政府開(kāi)始醞釀組建印度特種邊境部隊(duì)。1962年11月14日，逃往印度的“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力達(dá)賴集團(tuán)在印度內(nèi)政部調(diào)查分析局和美國(guó)中央情報(bào)局的幫助下，正式組建了印度特種邊境部隊(duì)。達(dá)賴集團(tuán)負(fù)責(zé)兵員來(lái)源，美國(guó)負(fù)責(zé)提供全部武器裝備和部分經(jīng)費(fèi)并協(xié)助訓(xùn)練，印度負(fù)責(zé)組編、供應(yīng)和直接指揮。該部隊(duì)的第一任司令是印度退休準(zhǔn)將蘇珊·辛格·烏班。由于這名退休準(zhǔn)將曾在二戰(zhàn)期間擔(dān)任過(guò)印度第22山地團(tuán)的指揮官，故印度特種邊境部隊(duì)便以印軍“第22部隊(duì)”聞名于世。

印度特種邊境部隊(duì)隸屬印度內(nèi)政部保安局，現(xiàn)有81個(gè)連隊(duì)，其中“藏人”連隊(duì)69個(gè)，廓爾喀人連隊(duì)12個(gè)，總兵力約有1萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)印度陸軍師的規(guī)模。印度特種邊境部隊(duì)總部設(shè)在新德里，司令部設(shè)在距北方邦達(dá)拉頓市以北100千米的查克拉塔。查克拉塔是“流亡藏人”的大本營(yíng)，是喜馬拉雅山脈山麓下的山區(qū)小鎮(zhèn)。1975年印度特種邊境部隊(duì)制定了有關(guān)部署的軍事條例，條例限定了該部隊(duì)必須部署在距離邊境10千米的地區(qū)。制定該條例的原因是為了防止印度特種邊境部隊(duì)的官兵私自越過(guò)中印邊界采取行動(dòng)、制造麻煩。

印度特種邊境部隊(duì)多數(shù)部署在印度邊境地區(qū)，特別是中印邊境一線。部署在中印邊境一線的印度特種邊境部隊(duì)共劃分有5個(gè)防區(qū)。5個(gè)防區(qū)的部隊(duì)駐地相對(duì)固定，但所轄連隊(duì)不固定，防區(qū)內(nèi)各連隊(duì)每3年和后方基地的連隊(duì)輪換1次。印度特種邊境部隊(duì)現(xiàn)有武器裝備包括武裝直升機(jī)、無(wú)后座力炮、迫擊炮、火箭筒、輕重機(jī)槍、MK-4狙擊步槍、AK-47步槍和卡賓槍，另外還有登山、漂浮和偽裝等必要器材。

印度特種邊境部隊(duì)的主要任務(wù)是：平時(shí)進(jìn)行各種訓(xùn)練，配合印度邊境警察部隊(duì)在中印邊境地區(qū)執(zhí)行邊境守備執(zhí)勤、巡邏偵察、特務(wù)派遣、邊境騷擾和破壞等任務(wù)，必要時(shí)還執(zhí)行工程建設(shè)和印度國(guó)內(nèi)反恐等特殊任務(wù)。印度政府和“藏獨(dú)”勢(shì)力達(dá)賴集團(tuán)十分重視印度特種邊境部隊(duì)官兵的軍事訓(xùn)練，其軍事訓(xùn)練主要分為基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練兩種?；A(chǔ)訓(xùn)練的主要科目有隊(duì)列、武器操作、射擊、投彈、通過(guò)障礙等，專業(yè)訓(xùn)練的重點(diǎn)是空降、游擊戰(zhàn)和單兵、班攻防戰(zhàn)術(shù)。這支部隊(duì)還多次舉行以中國(guó)邊防軍為假想敵或以西藏縱深地區(qū)交通線等重要設(shè)施為襲擾破壞目標(biāo)的演練，有時(shí)還參加印軍舉行的各種實(shí)兵演習(xí)。

印度武裝邊防部隊(duì)

印度武裝邊防部隊(duì)是一支獨(dú)特的、非正規(guī)軍的專業(yè)部隊(duì)，其前身是成立于1963年3月的特別服務(wù)局。特別服務(wù)局的目標(biāo)是在偏遠(yuǎn)的邊境地區(qū)實(shí)現(xiàn)“全面安全準(zhǔn)備”，在戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演“后方”的角色。2001年1月15日，特別服務(wù)局被印度內(nèi)政部宣布為邊防部隊(duì)。2001年6月19日，該部隊(duì)被授權(quán)保護(hù)印度-尼泊爾邊界，并成為該地區(qū)的首席情報(bào)局。2003年12月15日，該部隊(duì)正式更名為印度武裝邊防部隊(duì)。2004年3月12日，保衛(wèi)印度-不丹邊界的責(zé)任也被交給了印度武裝邊防部隊(duì)，同時(shí)印度武裝邊防部隊(duì)也成為該邊界的首席情報(bào)局。

在編制體制上，印度武裝邊防部隊(duì)的組成單位按照管轄區(qū)域大小分為上下4個(gè)層級(jí)。第1級(jí)是10個(gè)分區(qū)，第2級(jí)是49個(gè)區(qū)域，第3級(jí)是117個(gè)次區(qū)域，第4級(jí)是287個(gè)地區(qū)，每個(gè)層級(jí)的每個(gè)單位都有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。印度武裝邊防部隊(duì)還擁有7個(gè)主要培訓(xùn)中心和7個(gè)女子高級(jí)培訓(xùn)學(xué)校，為部隊(duì)的軍官和士兵提供培訓(xùn)。此外，該部隊(duì)還有25個(gè)作戰(zhàn)營(yíng)，這些營(yíng)對(duì)邊境地區(qū)村莊中的志愿者進(jìn)行武器訓(xùn)練、攀巖訓(xùn)練、雪地生存訓(xùn)練和登山訓(xùn)練，以加強(qiáng)印度的邊防力量。

印度武裝邊防部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)印度與尼泊爾、不丹的邊界，維護(hù)地區(qū)治安，同時(shí)肩負(fù)情報(bào)搜集任務(wù)。該部隊(duì)的特點(diǎn)是善于混入邊民中，喬裝成百姓開(kāi)展游擊戰(zhàn)。目前，印度武裝邊防部隊(duì)下轄73個(gè)營(yíng)（其中有2個(gè)營(yíng)由印度國(guó)防后備部隊(duì)管轄），現(xiàn)役總兵力是78809人，加上女兵分隊(duì)和非戰(zhàn)斗人員，共97244人。武裝邊境部隊(duì)職責(zé)是：第一，維護(hù)印度指定邊界和邊界地區(qū)人民的安全;第二，防止跨境犯罪、走私和任何其他非法活動(dòng);第三，防止未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入或離開(kāi)印度領(lǐng)土;第四，在責(zé)任范圍內(nèi)執(zhí)行公民行動(dòng)計(jì)劃;第五，履行中央政府分配的任何其他職責(zé)。

阿薩姆步槍隊(duì)

阿薩姆步槍隊(duì)主要負(fù)責(zé)印度東北部各邦的治安、平叛及東北部邊境的防務(wù)。阿薩姆步槍隊(duì)成立于1835年，當(dāng)時(shí)大約只有750人，是印度最早的準(zhǔn)軍事力量。該部隊(duì)自成立之日起便幾經(jīng)更名，1883年名為阿薩姆邦邊防警察部隊(duì)、1891年名為阿薩姆邦憲兵部隊(duì)、1913年名為東孟加拉部隊(duì)和阿薩姆邦憲兵部隊(duì)，最終在1917年被正式定名為阿薩姆步槍隊(duì)。

阿薩姆步槍隊(duì)曾參加過(guò)兩次世界大戰(zhàn)、印巴戰(zhàn)爭(zhēng)等戰(zhàn)爭(zhēng)。1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，由于阿薩姆步槍隊(duì)作戰(zhàn)勇敢、訓(xùn)練有素，被英國(guó)殖民者編入廓爾喀聯(lián)隊(duì)參與作戰(zhàn)。1918年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，阿薩姆步槍隊(duì)被派往印度北部邊境一帶比較混亂的地區(qū)，以維持地方治安和鎮(zhèn)壓反叛運(yùn)動(dòng)。1939年，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，阿薩姆步槍隊(duì)投入反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，在入侵緬甸的日軍后方從事偵察和破壞活動(dòng)、保護(hù)難民、維持秩序等行動(dòng)。1947年印度獨(dú)立，阿薩姆步槍隊(duì)成為阿薩姆邦民事警察的一部分。1965年印巴戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，阿薩姆步槍隊(duì)多次參加戰(zhàn)斗。1971年印巴再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，阿薩姆步槍隊(duì)在印度東西兩個(gè)戰(zhàn)線為印度陸軍提供各種形式的支援，協(xié)助陸軍作戰(zhàn)。1988年12月，應(yīng)斯里蘭卡的請(qǐng)求，阿薩姆步槍隊(duì)被派往斯里蘭卡協(xié)助政府軍鎮(zhèn)壓泰米爾反政府武裝，作戰(zhàn)一直持續(xù)到1990年2月。此后，部分阿薩姆步槍隊(duì)被派往印控克什米爾地區(qū)進(jìn)行特種作戰(zhàn)，抓捕反印武裝人員。目前，阿薩姆步槍隊(duì)仍然被部署在印度東北部地區(qū)，主要任務(wù)是協(xié)助地方政府維護(hù)治安、打壓反叛分子、防止敵對(duì)勢(shì)力滲透、執(zhí)行安全巡邏和人道援助等任務(wù)。

目前，阿薩姆步槍隊(duì)總兵力為66411人，編為7個(gè)山區(qū)司令部，包括31個(gè)營(yíng)、1個(gè)訓(xùn)練中心、2個(gè)保養(yǎng)大隊(duì)、2個(gè)修理工廠、1個(gè)后勤供應(yīng)中心以及工兵連。阿薩姆步槍隊(duì)現(xiàn)由印度內(nèi)政部管轄，總部設(shè)在西隆，現(xiàn)任總司令是蘇赫迪普·桑格萬(wàn)中將。阿薩姆步槍隊(duì)十分熟悉所在邊境地區(qū)的地形，善于在復(fù)雜地形作戰(zhàn)，其特長(zhǎng)是反動(dòng)亂方面的特種作戰(zhàn)，尤其是針對(duì)小型目標(biāo)的非正規(guī)作戰(zhàn)。阿薩姆步槍隊(duì)長(zhǎng)期被部署在印度東北部偏遠(yuǎn)地區(qū)，并為這些偏遠(yuǎn)地區(qū)提供通訊、醫(yī)療救助和教育，維持當(dāng)?shù)刂刃?，備受?dāng)?shù)赜《染用竦男湃魏秃迷u(píng)，被當(dāng)?shù)孛癖姺Q為“東北之友”。

印度部署在中印邊境的準(zhǔn)軍事部隊(duì)除了以上幾大部隊(duì)之外，還有北方邦武裝警察部隊(duì)、拉達(dá)克偵察部隊(duì)等等，雖然沒(méi)有一一介紹，但是這些準(zhǔn)軍事部隊(duì)在印度的邊防中發(fā)揮著非常重要的作用。

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