基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點與建議

郝占東

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作關(guān)系到一個地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和動物制品安全以及廣大消費者的身心健康。通過有效的動物防疫能夠及時發(fā)現(xiàn)患病動物，并將疫情控制在萌芽階段，避免疫病進一步傳播蔓延，給畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成損失和風險。作為畜牧獸醫(yī)人員，應(yīng)該充分了解到動物防疫工作的重點，并在此基礎(chǔ)上認真分析現(xiàn)階段工作面臨的問題，制定針對性的防疫措施，控制傳染性疾病的傳播流行，保證動物養(yǎng)殖和消費者身心安全。

一、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點分析

1、傳染性疾病防控

傳染性疾病防控是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重中之重。獸醫(yī)通過深入基層，深入廣大養(yǎng)殖群體當中進行深入的流行病學調(diào)查，掌握養(yǎng)殖場的疫病流行情況，及時發(fā)現(xiàn)動物疫病，及時采取措施進行控制，將疫情扼殺在萌芽階段。對于某些重特大傳染性疾病，執(zhí)行封鎖隔離，無害化處理措施。

2、動物身體檢查

掌握動物身體健康情況能夠為疫苗免疫程序的制定和疫苗免疫接種工作的高效開展奠定堅實基礎(chǔ)。養(yǎng)殖戶當中開展針對性的抗體水平監(jiān)測，身體健康檢查，一方面能夠及時發(fā)現(xiàn)傳染性疾病，另一方面還能夠及時查找養(yǎng)殖戶在管理過程中存在的遺漏之處，并指導養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖管理方案做出動態(tài)化的調(diào)整。此外通過身體檢查也能夠了解動物的生長情況，掌握動物的各項指標是否符合養(yǎng)殖要求，并在此基礎(chǔ)上進行嚴格的抗體水平監(jiān)測，掌握動物機體抗體的消散情況，并對免疫方案做出適當調(diào)整。

二、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題

1、動物防疫工作比較薄弱

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫基礎(chǔ)薄弱，是制約該項工作高效開展一個主要問題。要想做好動物防疫工作，就需要構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)。但現(xiàn)階段在基層地區(qū)動物防疫人員的配置嚴重不足，與當前畜牧養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大極不相適應(yīng)。由于防疫人員數(shù)量較少，工作能力較差，工作壓力較大，工作環(huán)境惡劣，工資待遇難以提升，很多畜牧獸醫(yī)人員的工作積極性不強，工作不主動，不能夠深入基層深入養(yǎng)殖群體當中開展廣泛性的疫病流行病學調(diào)查，不能夠掌握一個地區(qū)的動物養(yǎng)殖現(xiàn)狀。人員不足、工作條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善是造成基層動物防疫工作開展難度較大的一個主要原因。

2、資金投入不足

基層動物防疫工作是一個系統(tǒng)性的工程，在開展過程中需要投入充足的資金和設(shè)備。由于地方財政收入有限，將更多的畜牧資金放置在擴大養(yǎng)殖規(guī)模，增加養(yǎng)殖效益等方面，在動物防疫工作方面的投入比例相對較少。由于資金投入不足，不能夠購置專業(yè)的檢測設(shè)備，缺乏必要的交通工具，不能夠深入養(yǎng)殖場開展針對性的調(diào)查。再加上防疫人員的福利待遇水平普遍較低，影響到相關(guān)工作人員的就業(yè)積極性，高素質(zhì)的人才不愿意到基層地區(qū)開展工作，使得基層地區(qū)的動物防疫工作面臨重重難題。

3、技術(shù)水平不高

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是一個技術(shù)要求很高的系統(tǒng)性工作，畜牧獸醫(yī)的動物防疫技術(shù)水平直接影響到防疫工作質(zhì)量?，F(xiàn)階段基層地區(qū)的動防疫工作水平普遍較差，由于各項基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，造成最終的檢測結(jié)果與實際情況相差甚遠，影響到獸醫(yī)人員在廣大養(yǎng)殖戶心目當中的形象和地位。在實際的動物防疫工作開展過程中，由于缺乏專業(yè)的設(shè)施，為了降低檢測成本，經(jīng)常會采用人工經(jīng)驗式的檢測方法，造成最終的檢測結(jié)果和實際情況存在較大偏差。疫病診斷不及時，診斷不科學，使得傳染性疾病迅速傳播流行，威脅到一個地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖安全。

三、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作建議分析

1、構(gòu)建完善的工作體制

完善的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作體制是開展防疫工作的關(guān)鍵，同時也是提升工作質(zhì)量的前提?，F(xiàn)階段，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作缺乏完善的工作制度，各項工作開展存在秩序問題，對此就需要構(gòu)建良好的基層畜牧獸醫(yī)防疫工作秩序。一方面應(yīng)該統(tǒng)一建立指導機構(gòu)，實現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的專業(yè)化發(fā)展，對畜牧業(yè)所輻射的地區(qū)開展統(tǒng)籌性的部署，保證防疫工作的整體均勻度顯著提升。結(jié)合現(xiàn)階段的動物防疫工作要求，構(gòu)建長效工作機制，為防疫工作的高效開展奠定堅實基礎(chǔ)。建立系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、持久性更強的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作制度，要明確動物防疫的工作重點、工作要點以及每一名防疫人員需要承擔的責任。通過構(gòu)建完善的規(guī)章制度，建立完善的工作體制，能夠進一步約束基層畜牧獸醫(yī)人員的工作行為，確保其更加主動積極的開展動物防疫。

2、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

俗話說工欲善其事必先利其器，在動物防疫工作開展過程中，增加防疫站的各項檢測設(shè)施，是促進基層動物防疫工作高效開展的有效舉措。針對在現(xiàn)階段基層地區(qū)動物防疫資金投入不足、各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、實驗室建設(shè)不科學的現(xiàn)狀，就需要加強與地方政府部門和上級主管部門的有效溝通和聯(lián)系。要讓本地區(qū)的政府部門充分認識到動物防疫工作的重要性，加大動物防疫管理資金的投入，劃撥出更多的專項資金用于基層動物防疫站、動物實驗室建設(shè)。此外還應(yīng)該積極向上級主管部門申請專項資金，拓展資金來源，在基層地區(qū)加快構(gòu)建科學實驗室，供技術(shù)人員進行科學研究，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的動物防疫模式和防治理念。

3、加快構(gòu)建完善的獎懲考核機制

為了進一步激發(fā)基層畜牧獸醫(yī)人員動物防疫工作的積極性，就需要建立科學合理的考核機制，對現(xiàn)有的人員管理模式做出動態(tài)化的調(diào)整，要實行聘用制和崗位責任制，各個崗位應(yīng)該按照崗位職責、工作條件，采取按需設(shè)崗、按崗到人、按崗定酬、以計付酬、競爭上崗，、公開招聘等辦法，以公開公平公正的原則實行競爭上崗，逐漸優(yōu)化整個工作隊伍。另外對于現(xiàn)有的工作隊伍，也需要加強專業(yè)技能培訓。在培訓過程中應(yīng)該注重加強新技術(shù)、新方法、新理念、國家動物檢疫法律法規(guī)的專業(yè)技能培訓。培訓結(jié)束之后定期進行考核，對于多次考核不及格的工作人員，應(yīng)該直接解除聘用、釋放工作的工作崗位，逐漸凈化工作隊伍。

（作者單位：130500吉林省長春市九臺區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊）