新時(shí)期草原畜牧發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)分析

包高娃

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近年來，隨著國家和地區(qū)不斷加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)所扮演的角色日益重要，已經(jīng)成為很多貧困地區(qū)農(nóng)牧民群眾發(fā)家致富的支柱性產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古作為我國五大牧區(qū)之一，有著廣闊且豐富的草場和草場資源，為當(dāng)?shù)夭菔承竽琉B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的優(yōu)質(zhì)牧草。但在長期草原畜牧業(yè)發(fā)展過程中，很多農(nóng)牧民群眾一直堅(jiān)持傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖模式，超載放牧，過量放牧，使得草原生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，草場破壞，草場退化現(xiàn)象逐漸加重，嚴(yán)重影響到畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，使得養(yǎng)殖地生態(tài)環(huán)境逐漸失衡。對此，需要我們深入分析現(xiàn)階段草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)所面臨的諸多問題，要從草原畜牧業(yè)健康發(fā)展和草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個(gè)層面出發(fā)，提出針對性的解決方案，推動畜牧業(yè)和草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。

一、新時(shí)期草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題

1、草場面積逐年遞減

現(xiàn)階段新疆阿拉善地區(qū)的草原面積呈現(xiàn)逐年退化的現(xiàn)象，出現(xiàn)該問題主要是因?yàn)閮煞矫嬖蛳拗疲阂环矫嬖从谛竽琉B(yǎng)殖業(yè)的盲目擴(kuò)張。隨著農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)牧民群眾發(fā)展牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的積極性進(jìn)一步增加，很多養(yǎng)殖戶盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大大背景下，很多養(yǎng)殖戶一直秉持傳統(tǒng)的養(yǎng)殖管理模式，飼料利用效率低下，養(yǎng)殖周期較長，本來草場供養(yǎng)的牲畜較多，由于草場放牧量進(jìn)一步增加，使得草場的生產(chǎn)能力逐漸變差，優(yōu)質(zhì)牧草供給不足，天然草場面積呈現(xiàn)銳減態(tài)勢。另一方面，由于草原生態(tài)環(huán)境管護(hù)工作比較缺失，在很多基層地區(qū)草場普遍存在著管理制度不完善，資金缺乏管理人員不足的問題。當(dāng)出現(xiàn)生態(tài)問題之后，草場管理部門并不能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行解決，對于違規(guī)開發(fā)草場違規(guī)利用草場的行為不能夠制止，給違法分子提供了可乘之機(jī)。長時(shí)間持續(xù)下去，草場的環(huán)境逐漸變差，優(yōu)質(zhì)牧草的數(shù)量逐漸下降，草場面積呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢。

2、草場超載問題得不到妥善有效的解決

草原生態(tài)穩(wěn)定是開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。上文論述隨著養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，再加上很多農(nóng)牧民群眾一直堅(jiān)持傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖模式，草場當(dāng)中牲畜的數(shù)量逐漸增多，嚴(yán)重超過了草場的承載能力。由于草原的生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，草場生產(chǎn)能力逐漸變差，整個(gè)草原生態(tài)環(huán)境十分不穩(wěn)定，一旦受到蝗蟲鼠害等多種災(zāi)害的威脅，將會造成大面積的草場受到危害，優(yōu)質(zhì)牧草的數(shù)量逐漸下降，有毒有害雜草逐漸增加，并成為優(yōu)勢種群。另外人類的過度開發(fā)不合理利用，也是造成草原生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的一個(gè)主要原因。由于草場的再生長能力受到極大影響，加劇了草原生態(tài)環(huán)境的破壞，草食畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失，對草食畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生巨大威脅。

3、草地資源利用不合理

不少養(yǎng)殖戶在放牧養(yǎng)殖過程中不能夠?qū)Σ輬鲞M(jìn)行科學(xué)的劃分，也不能夠執(zhí)行嚴(yán)格的封育制度。草場返青期間不能夠做好草場的修整工作，使得草地資源得不到充分有效的利用，草原生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。另外在很多養(yǎng)殖過戶的飼料飼草來源比較單一，主要以牧草為主，農(nóng)作物秸稈得不到妥善有效的利用，使得很多飼草飼料資源的營養(yǎng)價(jià)值得不到有效發(fā)揮和科學(xué)利用，對草地畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了極大不利的影響。

二、新時(shí)期加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對策分析

1、轉(zhuǎn)變認(rèn)知

要想切實(shí)推動草原畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果，前提從理念層面樹立正確認(rèn)知，運(yùn)用科學(xué)思維和相關(guān)措施對草原進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。在推動草原經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該兼顧草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和草原生態(tài)保護(hù)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者之間的科學(xué)統(tǒng)一。從草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，應(yīng)該積極響應(yīng)國家關(guān)于草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策，加快退牧還草等草原治理項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)一步提高草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成效，讓草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合，科學(xué)的治理規(guī)劃，確保草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。例如在解決過度放牧所造成的草原生態(tài)環(huán)境退化的問題方面，可以引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，由放牧養(yǎng)殖向著舍飼養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，將養(yǎng)殖戶固定下來修建暖棚，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾完成畜牧轉(zhuǎn)移，降低對草場的過度依賴，釋放放牧壓力，切實(shí)發(fā)揮草原生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。

2、確保有充足的資金支持

在科學(xué)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念先行的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中，應(yīng)該充分考慮所在區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)文化和生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀，要積極向上級部門申請專項(xiàng)資金，利用分類指導(dǎo)方式，對退化的草原進(jìn)行有效有目的的治理。加大人工種草面積，擴(kuò)大人工種草的覆蓋范圍，調(diào)節(jié)生產(chǎn)條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。另外還應(yīng)該徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)畜牧生產(chǎn)模式和經(jīng)營方式，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)科學(xué)的生產(chǎn)方式，以此來實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。農(nóng)牧工作人員也需要加強(qiáng)對廣大農(nóng)牧民群眾的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，通過定期學(xué)習(xí)檢查，運(yùn)用科學(xué)的方式提高畜牧生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)水平，督促農(nóng)牧民群眾按照國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定科學(xué)利用草場，避免超過草原的生態(tài)環(huán)境承載能力，積極推廣全新的養(yǎng)殖管理模式，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

3、強(qiáng)化宣傳教育

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)長時(shí)間發(fā)展過程中一直堅(jiān)持傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖模式，缺乏對農(nóng)牧民群眾先進(jìn)理念的引導(dǎo)和教育，造成現(xiàn)階段畜牧養(yǎng)殖模式和現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之間的相違背。今后畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，就應(yīng)該牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念，要全面響應(yīng)國家關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)，推廣科學(xué)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方式。農(nóng)牧部門應(yīng)該定期組織培訓(xùn)教育活動，轉(zhuǎn)變內(nèi)部工作人員的思想觀念和認(rèn)知水平，同時(shí)還應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾全面參與培訓(xùn)教育，提高整個(gè)群體的文化素養(yǎng)，確保廣大農(nóng)牧民群眾能夠?qū)⑸鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置，推動畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，向著現(xiàn)代可持續(xù)化方向發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)提升和生態(tài)效益的協(xié)同推進(jìn)。

（作者單位：028200內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）