高臺(tái)縣保護(hù)性耕作現(xiàn)狀與發(fā)展問題

侯鑫

在項(xiàng)目實(shí)施過程中要注重農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和保護(hù)性耕作機(jī)械實(shí)際，確定各類作物保護(hù)性耕作技術(shù)流程和技術(shù)模式。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、思想認(rèn)識(shí)明顯轉(zhuǎn)變

高臺(tái)縣被省農(nóng)機(jī)局列為保護(hù)性耕作示范縣后，采取由點(diǎn)帶面輻射和循序漸進(jìn)推動(dòng)的工作方式，逐步提高了農(nóng)機(jī)人員和廣大農(nóng)戶對(duì)保護(hù)性耕作關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容和節(jié)本增效作用的認(rèn)識(shí)。全縣留茬面積達(dá)到11.5萬畝，免耕或淺旋接種面積5.8萬畝。

2、關(guān)鍵技術(shù)普遍應(yīng)用

使用的2BMY-4型玉米免耕播種機(jī)在未耕地上進(jìn)行玉米免耕施肥播種技術(shù)示范;試驗(yàn)新開發(fā)的2BMFY-2型玉米覆蓋施肥播種機(jī)進(jìn)行農(nóng)田覆蓋抑蒸保護(hù)性耕作等技術(shù)，解決了高臺(tái)縣玉米制種工藝要求下的保護(hù)性耕作技術(shù)難題。深松、少耕、免耕等技術(shù)在不同地域不同作物上普遍推廣且效益發(fā)揮好。

3、扶持政策力度增強(qiáng)

一是實(shí)行補(bǔ)貼政策，購置保護(hù)性耕作機(jī)具享受累加補(bǔ)貼。二是項(xiàng)目村與縣農(nóng)機(jī)局開展了“1+1”技術(shù)幫扶活動(dòng)，給予一定數(shù)額技術(shù)經(jīng)費(fèi)。三是給實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)民適當(dāng)給予作業(yè)補(bǔ)助，簽訂深松面積協(xié)議。四是縣鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中，優(yōu)先給予保護(hù)性耕作的村委會(huì)及農(nóng)民在物資上的政策扶持。

4、服務(wù)體系逐步建立

縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立工作組，項(xiàng)目村成立了作業(yè)服務(wù)隊(duì)，集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，示范作業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一耕作，統(tǒng)一作物布局，統(tǒng)一田間管理，統(tǒng)一作業(yè)收獲。縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)農(nóng)業(yè)部《保護(hù)性耕作技術(shù)示范項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范》，《保護(hù)性耕作技術(shù)示范項(xiàng)目技術(shù)規(guī)程》等要求，嚴(yán)格制定了保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施方案并簽訂了項(xiàng)目合同，加強(qiáng)了項(xiàng)目管理。

二、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣上成立了由分管副縣長為組長的保護(hù)性耕作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;抽調(diào)局內(nèi)外相關(guān)人員組成了項(xiàng)目工作辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)和組織管理等工作;成立了由縣農(nóng)機(jī)局人員組成的項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組廣泛開展技術(shù)服務(wù)，邀請(qǐng)省市和本縣的農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝、土肥等部門的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指導(dǎo)工作。

2、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

一是邀請(qǐng)省、市、縣有專專家進(jìn)行了保護(hù)性耕作技術(shù)的講解培訓(xùn);二是縣農(nóng)機(jī)局積極組織召開了各種形式的保護(hù)性耕作現(xiàn)場會(huì)、演示會(huì)、觀摩會(huì)，引起社會(huì)關(guān)注;三是充分利用“四送一訓(xùn)”、“科普之冬（春）”、“趕集日”等重大活動(dòng)時(shí)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村社干部、農(nóng)機(jī)手、廣大農(nóng)民進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。

3、加大扶持力度

加大對(duì)保護(hù)性耕作機(jī)具的補(bǔ)貼力度，增加補(bǔ)貼額度，實(shí)行累加補(bǔ)貼，激勵(lì)了農(nóng)民購機(jī)積極性。至目前，全縣擁有保護(hù)性耕作機(jī)械986臺(tái)（件）。積極探索機(jī)械深松和免耕播種等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼的新路子、新方法、促進(jìn)保護(hù)性耕作快速發(fā)展。

三、存在的問題

1、認(rèn)識(shí)還不高

受傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣的影響，部分農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)的認(rèn)識(shí)還不到位。

2、技術(shù)力量弱

由于保護(hù)性耕作技術(shù)引進(jìn)推廣時(shí)間短、任務(wù)重、技術(shù)服務(wù)力量還不成熟，沒有形成精悍的攻堅(jiān)技術(shù)隊(duì)伍。

3、機(jī)具不配套

保護(hù)性耕作機(jī)具還不能完全滿足農(nóng)藝的需要，機(jī)具質(zhì)量有待提高。

4、資金籌集難

項(xiàng)目資金數(shù)額少，保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼機(jī)制沒有建立健全，項(xiàng)目缺乏有效的資金支撐。

四、工作措施

1、提高思想認(rèn)識(shí)，形成發(fā)展合力。按照“因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，創(chuàng)新思路，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，多方協(xié)作使保護(hù)性耕作整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，形成集約化、規(guī)?；l(fā)展。

2、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升推廣質(zhì)量。要利用各類媒體和多種形式方法宣傳保護(hù)性耕作技術(shù)要領(lǐng)和實(shí)際效果，強(qiáng)化干部和農(nóng)民培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)和認(rèn)知水平，推進(jìn)保護(hù)性耕作的示范推廣。既要在點(diǎn)上示范又要在全縣推廣。

3、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，完善技術(shù)模式。結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和保護(hù)性耕作機(jī)具實(shí)際，確定各類作物保護(hù)性耕作技術(shù)流程和技術(shù)模式，注意聽取農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員、土專家的意見，在技術(shù)措施上把機(jī)械化作業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)模式、選用優(yōu)良品種、測土配方施肥等技術(shù)結(jié)合起來，促使保護(hù)性耕作技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)相配套。

4、培育技術(shù)力量，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，培育和吸引技術(shù)人才為主線，采取“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教”等辦法，提高狀大保護(hù)性耕作技術(shù)隊(duì)伍，深入基層一線，面對(duì)面指導(dǎo)農(nóng)民，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

5、建立長效機(jī)制，提供物資支撐。建立以縣農(nóng)機(jī)局為主導(dǎo)，以縣、鄉(xiāng)、村行政力量為推動(dòng)，以農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為支撐，以農(nóng)機(jī)大戶為主力，以購機(jī)補(bǔ)貼政策為保障，建立保護(hù)性耕作長效機(jī)制，采取項(xiàng)目支撐，資源整合，政策扶持，統(tǒng)一調(diào)配，推進(jìn)保護(hù)性耕作快速、健康發(fā)展。

（作者單位：734300甘肅省高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站）