關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)的10條措施

江西省文化和旅游廳

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)疫情防控工作的決策部署，支持受疫情影響的文化和旅游企業(yè)渡過難關(guān)，推動(dòng)我省文化和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定以下措施。

一、暫退旅行社保證金。對(duì)全省四星級(jí)以上旅行社，暫時(shí)全額退還現(xiàn)有交納的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，對(duì)全省其他領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，暫時(shí)退還現(xiàn)有交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的80%，接受暫退保證金的各旅行社應(yīng)于2022年2月5日前交還保證金。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。

二、加大對(duì)企業(yè)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款額度。引導(dǎo)文化和旅游中小微企業(yè)通過江西省小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請貸款。對(duì)受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)到期還款困難的文化和旅游企業(yè)，應(yīng)給予展期或續(xù)貸。

三、鼓勵(lì)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵(lì)符合條件的人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)辦旅行社、鄉(xiāng)村旅游、民宿、文創(chuàng)等文化和旅游企業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策。

四、支持減免企業(yè)租金。對(duì)承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的文化和旅游企業(yè)，享受1個(gè)月租金免收、2個(gè)月租金減半政策。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主減免租金，具體由雙方協(xié)調(diào)解決。

五、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)財(cái)政部、稅務(wù)總局2020年第8號(hào)、第9號(hào)公告有關(guān)疫情防控稅收政策以及江西省稅務(wù)局助力疫情防控15條稅收政策，對(duì)受疫情影響的文化和旅游企業(yè)切實(shí)落實(shí)延期辦稅、緩交稅款、稅收減免等措施。

六、延長辦理社保業(yè)務(wù)期限。會(huì)同人力資源和社會(huì)保障及醫(yī)療保障部門，對(duì)受疫情影響的文化和旅游企業(yè)、靈活就業(yè)人員，未能按時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)業(yè)務(wù)的，可延長至疫情解除后補(bǔ)辦。逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，免收滯納金，不影響個(gè)人權(quán)益，相關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。

七、加大宣傳營銷力度。支持各地在疫情解除后開展各種形式的市場營銷推廣活動(dòng)，特別是針對(duì)國內(nèi)外重點(diǎn)客源地開展旅游營銷活動(dòng)，邀請旅行社來贛踩線，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入贛旅游包機(jī)、旅游專列、大巴旅游等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各地在海外設(shè)立文化和旅游營銷推廣中心。

八、激發(fā)市場消費(fèi)潛力。支持各地在疫情解除后按規(guī)定舉辦各類文化和旅游節(jié)慶活動(dòng)，刺激文化和旅游消費(fèi)，提振市場信心。支持各地采取線上線下相結(jié)合的方式吸引國內(nèi)外游客。對(duì)各地面向國內(nèi)外游客發(fā)放旅游消費(fèi)券予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持將全省四星級(jí)以上旅行社納入全省大型節(jié)會(huì)、展會(huì)供應(yīng)商范圍。

九、支持智慧旅游建設(shè)。加快“一部手機(jī)游江西”二期工程建設(shè)，鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)將相關(guān)數(shù)據(jù)接入省級(jí)智慧旅游平臺(tái)，并在平臺(tái)上開展宣傳、推廣和運(yùn)營活動(dòng)。

十、提升從業(yè)人員素質(zhì)和景區(qū)品質(zhì)。通過網(wǎng)絡(luò)課程及線下等形式對(duì)全省導(dǎo)游員、講解員、旅游企業(yè)管理人員、民宿業(yè)主、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)經(jīng)營者等開展免費(fèi)培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地通過政府購買服務(wù)的方式，支持文藝演出、非遺項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)。

全面貫徹落實(shí)中央和國家有關(guān)部委、省出臺(tái)的相關(guān)支持政策，以最大力度支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究制定具體支持措施。

2020年2月13日