廣東高校大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系構(gòu)建的探析

張冬霞?梁秀梅?林秋娜?吳文安?黃澤純

摘 要：本課題緊緊圍繞高校大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系的實(shí)際出發(fā)，為全面推進(jìn)過(guò)硬黨組織建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》工作深入開展，結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的黨的十九大精神，從大學(xué)生黨員規(guī)范化考核的意義出發(fā)探索構(gòu)建新時(shí)期、新形勢(shì)下的黨員規(guī)范化考核體系，運(yùn)用評(píng)估的方法對(duì)大學(xué)生黨員的思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技能學(xué)習(xí)表現(xiàn)、工作活動(dòng)表現(xiàn)以及日常行為表現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合考核，并將考核結(jié)果運(yùn)用到學(xué)生黨支部建設(shè)以及學(xué)生黨員的管理當(dāng)中，發(fā)揮規(guī)范化考核體系的最大效用。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員;規(guī)范化;考核體系;構(gòu)建

基金項(xiàng)目：2019年度華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院黨建研究專項(xiàng)課題——民辦高校黨支部規(guī)范化考核評(píng)價(jià)研究（項(xiàng)目編號(hào)：ZJDJ2019002）。

1 前言

在新時(shí)期發(fā)展下，培養(yǎng)當(dāng)代“四有”青年是我國(guó)目前社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中重要的一部分。而高校是培養(yǎng)人才的一個(gè)重要的地方，在如今競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)烈的社會(huì)中，人才也作為重要的一個(gè)要素。在面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新變化和黨所肩負(fù)的新的歷史任務(wù)，時(shí)刻保持著黨的先進(jìn)性是對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是我們黨適應(yīng)各種新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)生存發(fā)展的客觀要求。大學(xué)生黨員作為高校的先進(jìn)分子的一部分，更加對(duì)其加強(qiáng)管理規(guī)范。

在基層黨建工作中，大學(xué)生黨支部作為最基層的一級(jí)組織，同時(shí)在高校黨的建設(shè)中也具有重要的基礎(chǔ)性作用和地位。在高校的黨建工作中，學(xué)生黨員的教育管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和經(jīng)常性的工作，黨的先進(jìn)性、純潔性的體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，黨組織戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，黨員作用的發(fā)揮都離不開學(xué)生黨員的教育管理。大學(xué)生黨員是我黨在新的歷史時(shí)期一支具有特殊地位的后備力量，對(duì)其考核與管理一直是高校黨建工作的重要組成部分，也是高校育人工作能否取得成效的關(guān)鍵。所以，在高校的學(xué)生黨員教育管理工作，必須增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，不斷根據(jù)現(xiàn)實(shí)中所存在的問(wèn)題，探索學(xué)生黨員管理的新機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生黨員能夠更好地發(fā)揮其先鋒模范作用，這也是我們黨在新時(shí)期新階段下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性的需要。在當(dāng)今時(shí)期，建立科學(xué)有效的大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系，運(yùn)用合理的考核方法與程序?qū)Ω咝W(xué)生黨員的綜合表現(xiàn)進(jìn)行考核，是目前高校黨組織面臨的一個(gè)亟待解決的核心問(wèn)題，是培養(yǎng)大學(xué)生黨員素養(yǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障，意義重大。

2 總體要求和基本原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的部署要求，明確目標(biāo)靶向、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、突破薄弱環(huán)節(jié)，各高校黨總支應(yīng)帶領(lǐng)全體黨員同志齊心協(xié)力，認(rèn)真開展思想政治工作和社會(huì)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，提高服務(wù)水平。在開展過(guò)程中要把握以下基本原則：

2.1 圍繞中心、服務(wù)大局

緊緊圍繞高校黨組織中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，使建設(shè)過(guò)硬黨支部的過(guò)程成為凝聚發(fā)展合力、服務(wù)于師生的過(guò)程。

2.2 求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效

以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措，切實(shí)抓到每個(gè)黨員、抓實(shí)每項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決防止和克服形式主義，確保工作取得實(shí)效。

2.3 長(zhǎng)抓不懈、久久為功

把建設(shè)過(guò)硬黨支部作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，戒除任務(wù)思想，避免急功近利，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，確保長(zhǎng)期過(guò)硬、持續(xù)過(guò)硬。

3 完善高校學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)體系的必要性分析

高?；鶎狱h建工作者在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)下，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期大學(xué)生黨建工作，認(rèn)真把好大學(xué)生黨員發(fā)展關(guān)，將一批政治素質(zhì)強(qiáng)，思想道德好，綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生吸收到黨組織中來(lái)。絕大部分大學(xué)生黨員均能模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。但一些高校受“重發(fā)展，輕教育”思想，以及社會(huì)不良思潮等不利因素的影響，導(dǎo)致一些大學(xué)生黨員身上出現(xiàn)一些不良的消極現(xiàn)象，入黨后思想松懈，損害了大學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體形象。因此，加強(qiáng)大學(xué)生黨員入黨后的考核與管理工作，持續(xù)保持先進(jìn)性，就成為大學(xué)生黨建工作的重要內(nèi)容。

3.1 是保持學(xué)生黨員先進(jìn)性的需要

大學(xué)生黨員群體是黨員群體中高素質(zhì)的組成部分，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性是保持黨的事業(yè)興旺的希望所在。在急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，多樣化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生多樣化的價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的文化沖擊，使傳統(tǒng)價(jià)值觀念受到挑戰(zhàn)，也使包括大學(xué)生在內(nèi)的人們出現(xiàn)一些思想上的困惑與認(rèn)識(shí)問(wèn)題。大學(xué)生黨員需要在現(xiàn)有的思想觀念中，自覺(jué)地把那些不合時(shí)宜的觀念、做法剔除，這就要求高校必須加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)。因此，在新形勢(shì)下，高校要著眼于目前社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)高校學(xué)生黨員的考核評(píng)價(jià)工作，使我國(guó)高等教育的教育思想、教育內(nèi)容、教育方法同我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展需要相適應(yīng)，使高校的活力和潛力得以充分發(fā)揮促進(jìn)學(xué)生黨員保持先進(jìn)性，這也就成為高校黨務(wù)工作者的重要使命與歷史任務(wù)。

3.2 是加強(qiáng)學(xué)生黨員自我教育的需要

當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的對(duì)象主要為90后大學(xué)生，他們成長(zhǎng)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較為優(yōu)越、社會(huì)氛圍更加開放民主、信息傳遞日益便捷的環(huán)境下，且以獨(dú)生子女為主，使他們具有較強(qiáng)的自我意識(shí)，更加崇尚民主、自由與公正。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展社會(huì)上時(shí)不時(shí)發(fā)生一些道德缺乏、信仰缺失，以金錢論英雄等等價(jià)值觀扭曲的現(xiàn)象，另外一方面西方一些不良社會(huì)思潮、價(jià)值觀念、西方文化對(duì)青年學(xué)生的沖擊，使得青年學(xué)生陷入了對(duì)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的模糊不清。在面對(duì)著多元化的思想下，科學(xué)的學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以為大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、生活、服務(wù)工作等行為提供明確的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與指引，便于他們開展自我教育與自我管理活動(dòng)。

3.3 是推進(jìn)學(xué)生黨員管理制度化的需要

大學(xué)生黨員在黨組織中是一個(gè)特殊的群體，作為新生力量?jī)?yōu)化了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。學(xué)生黨員在學(xué)校中就是一面旗幟，是學(xué)生群體中的佼佼者，是校園精神文明建設(shè)的中堅(jiān)力量，一言一行都代表了黨在他們心目中的形象。因此，發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，既是對(duì)大學(xué)生黨員的基本要求，也是他們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。科學(xué)化的高校學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)體系是高?；鶎狱h建工作制度化建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)內(nèi)外社會(huì)形勢(shì)的變化需要高校學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)體系也要隨之調(diào)整，制定科學(xué)的考核評(píng)價(jià)方法、程序和具體化的考核指標(biāo)體系，對(duì)高校學(xué)生黨員的理想、行為以及先鋒模范作用的發(fā)揮等進(jìn)行客觀、科學(xué)考核評(píng)價(jià)，并進(jìn)行反饋、激勵(lì)，才能保證高校學(xué)生黨員的先進(jìn)性。

4 學(xué)生黨支部的現(xiàn)狀

大學(xué)生黨員是由普通學(xué)生群體推舉出來(lái)，他們是學(xué)生群體中代表優(yōu)秀的一部分，在學(xué)生群體中要充分發(fā)揮先鋒模范作用。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)各大高校學(xué)生黨員的比例逐年增加，隨著大學(xué)生黨員隊(duì)伍的逐漸壯大，出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多。主要表現(xiàn)如下：

4.1 政治功能弱化

1）理論學(xué)習(xí)不到位。首先在學(xué)生黨員發(fā)展中仍存在著“重發(fā)展，輕教育”的不良現(xiàn)象，只注重完成每年黨員發(fā)展的指標(biāo)，卻很少關(guān)注黨員發(fā)展過(guò)程中遇到的種種問(wèn)題，如入黨人員選拔不夠公平公正公開，入黨材料準(zhǔn)備存在問(wèn)題，黨組織談話不充分，甚至是擬入黨學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純等諸多問(wèn)題。尤其是現(xiàn)如今隨著唯心主義、功利主義、實(shí)用主義思潮的沖擊，青年學(xué)生入黨的動(dòng)機(jī)十分復(fù)雜，其次在入黨前沒(méi)有進(jìn)行教育引導(dǎo)，很難確保學(xué)生黨員群體的先鋒模范作用，不僅會(huì)影響黨員自身的發(fā)展，更無(wú)法保證黨員是否能將新時(shí)代青年的思想要求傳遞給身邊同學(xué)，可能會(huì)為黨組織留下諸多隱患。最后對(duì)于入黨前比入黨后培訓(xùn)多，灌溉式教育多，自我教育少。部分大學(xué)生黨員在入黨后由于缺乏自主學(xué)習(xí)，導(dǎo)致思想意識(shí)不高，與組織上要求有所欠缺。

2）組織生活質(zhì)量不高。當(dāng)前大部分民辦高校黨支部，都能堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治制度，但是組織生活的質(zhì)量不高。如黨內(nèi)活動(dòng)時(shí)間無(wú)法相對(duì)固定，安排缺乏計(jì)劃性;活動(dòng)創(chuàng)新性不強(qiáng)，形式以開會(huì)為主，甚至存在以教研行政會(huì)議代替黨員會(huì)議的情況;組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容與黨員思想、工作實(shí)際聯(lián)系不緊密，黨員開展批評(píng)不深不透，組織生活質(zhì)量不高。

3）政治核心作用發(fā)揮不足

部分黨支部的黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，書記對(duì)抓基層黨建工作重視程度不夠，部分黨支部書記還存在經(jīng)驗(yàn)不足、觀念落后等問(wèn)題，導(dǎo)致黨支部在各項(xiàng)工作中的政治核心作用得不到發(fā)揮。

4.2 服務(wù)功能虛化

1）服務(wù)意識(shí)重視不夠。部分黨支部對(duì)當(dāng)前黨的創(chuàng)新理論、目標(biāo)任務(wù)等有所認(rèn)識(shí)，但是實(shí)踐中貫徹執(zhí)行還不到位。理論學(xué)習(xí)固然重要，它能幫助黨員建立黨的理論知識(shí)體系，更好地了解國(guó)家發(fā)展的方針政策。但僅僅是理論學(xué)習(xí)會(huì)讓黨員同志產(chǎn)生抵觸和厭煩情，反而達(dá)不到理論學(xué)習(xí)的初衷和根本目的。開展的黨員活動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)不到位，出現(xiàn)黨建工作與中心工作、師生工作“兩層皮”的現(xiàn)象，發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)師生、為師生解決實(shí)際困難作用不夠。

2）服務(wù)創(chuàng)新能力不足。目前黨支部委員大部分是兼職黨務(wù)者，缺乏專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，因此黨務(wù)工作能力不高，直接影響了黨支部的建設(shè)。而隨著“雙帶頭人”工程的推進(jìn)，高校教師黨支部書記普遍由教學(xué)科研骨干擔(dān)任，他們本身承擔(dān)了大量業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致抓黨支部建設(shè)的精力不足，只能保證完成上級(jí)交代的規(guī)定動(dòng)作，很難結(jié)合實(shí)際進(jìn)行自選動(dòng)作的創(chuàng)新。

3）服務(wù)機(jī)制可操作性不強(qiáng)。部分黨支部在發(fā)揮服務(wù)功能時(shí)，過(guò)于搞花樣、走形式，鑼鼓喧天地樹典型、講經(jīng)驗(yàn)，忽視了服務(wù)制度或機(jī)制的可操作性，有些只能是紙面上執(zhí)行，很難落到實(shí)際，缺乏執(zhí)行力。

4.3 考核機(jī)制不完善

由于黨員發(fā)展規(guī)模的人數(shù)限制，高校普遍會(huì)制定充分且詳細(xì)的前期考核工作，對(duì)發(fā)展黨員的要求比較高。但是當(dāng)這些同學(xué)加入黨組織之后，對(duì)于他們的考核力度逐漸減弱，使得黨員開始逐漸放松對(duì)自身的要求，導(dǎo)致自身思想的退步以及其他多方面的問(wèn)題，如信仰些許動(dòng)搖，理論學(xué)習(xí)逐漸不足，學(xué)業(yè)成績(jī)退步，言談舉止不當(dāng)和參與活動(dòng)不積極等等。在個(gè)別黨支部中，甚至每個(gè)學(xué)期末和年末的黨員集中考核，也變成了“走過(guò)場(chǎng)”的固定動(dòng)作，考核帶來(lái)的約束力也便消失殆盡。沒(méi)有考核帶來(lái)的客觀約束，黨員隊(duì)伍的自律性也會(huì)受到相應(yīng)的阻礙。學(xué)生黨員作為學(xué)生中的先進(jìn)群體，行為表現(xiàn)備受周圍同學(xué)關(guān)注。因此，學(xué)生黨員的考核工作不僅關(guān)系到學(xué)生黨員自身的發(fā)展進(jìn)步，也直接影響黨員發(fā)揮新時(shí)代青年的引領(lǐng)作用。

4.4 聯(lián)系群眾不夠緊密亟待加強(qiáng)

學(xué)生黨員是高等院校中學(xué)生的優(yōu)秀群體，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的作用，輻射并帶動(dòng)更多的學(xué)生入黨積極分子及群眾了解黨史，感受黨員的先鋒模范作用，吸納積極分子和群眾加入到黨組織中。目前據(jù)了解，有入黨意愿的學(xué)生大多是受家庭影響及熏陶，然而，對(duì)于大學(xué)期間最貼近的黨員同學(xué)，受到的感染及輻射較少，同時(shí)大學(xué)生黨員入黨前與入黨后的自我要求有所變化。甚至部分大學(xué)生黨員在入黨后沒(méi)有發(fā)揮先鋒模范作用，有所放松對(duì)自己的要求。所以學(xué)生黨員聯(lián)系群眾的系統(tǒng)工作亟待加強(qiáng)。

4.5 系統(tǒng)性的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏

沒(méi)有建立一個(gè)基層組織建設(shè)的規(guī)律性隊(duì)伍管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，缺乏對(duì)整個(gè)黨支部的的統(tǒng)籌、條理和規(guī)劃，使隊(duì)伍的管理內(nèi)容和方式上呈現(xiàn)零散而且單一的狀況，而且監(jiān)督機(jī)制不夠完善和強(qiáng)有力，具有“給面子”成分存在。同時(shí)在評(píng)價(jià)一名黨員是否先進(jìn)，大都是“憑印象劃圈，舉手表決”，這種狀況不利于加強(qiáng)黨員的科學(xué)系統(tǒng)的管理。

由此可見構(gòu)建大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系是非常有必要的，所以學(xué)生黨支部應(yīng)該要達(dá)成的一個(gè)共識(shí)，下面對(duì)如何構(gòu)建大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系給出一些建議，希望能對(duì)學(xué)生黨支部提供幫助。

5 大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系的建議

廣東高校黨組織應(yīng)創(chuàng)新教育思路，細(xì)化管理措施，建立考核臺(tái)賬，以從嚴(yán)治黨為根本，以落實(shí)黨建責(zé)任制為核心，以規(guī)范化考核為關(guān)鍵，著力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)圍繞思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技能學(xué)習(xí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)表現(xiàn)以及日常行為表現(xiàn)，細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)間進(jìn)度，內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)習(xí)、服務(wù)、兩學(xué)一做、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道、作風(fēng)紀(jì)律等內(nèi)容，形成科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系。每月固定日期統(tǒng)一檢查、嚴(yán)格打分、集中考核，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)量化指標(biāo)、匯報(bào)進(jìn)展、逐一反饋，對(duì)進(jìn)展緩慢或落實(shí)不力的，把脈問(wèn)診督促整改，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

5.1 考核內(nèi)容規(guī)范全面化

制定大學(xué)生黨員體系要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)黨員的權(quán)利與義務(wù)對(duì)大學(xué)生黨員作進(jìn)一步地規(guī)范。讓每一名大學(xué)生黨員在擁有權(quán)利的同時(shí)，也要履行應(yīng)履行的義務(wù)，達(dá)到一個(gè)黨員最基本的要求。大學(xué)生黨員也是廣大黨員中的一份子，對(duì)于大學(xué)生黨員的要求應(yīng)與其他黨員一致，不可因是屬于學(xué)生群體，而降低對(duì)大學(xué)生黨員的要求。如若降低對(duì)大學(xué)生黨員的要求，而大學(xué)生黨員又是黨員的一部分，這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。

對(duì)于大學(xué)生黨員的考核要從各個(gè)不同方面進(jìn)行，而不是只針對(duì)某一個(gè)方面考核，以免出現(xiàn)偏差。在設(shè)計(jì)考核體系中，既要考核大學(xué)生黨員日常生活的思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技能學(xué)習(xí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)表現(xiàn)等，還要考核大學(xué)生黨員在各種不同場(chǎng)合，不同表現(xiàn)，形成一個(gè)科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)這些不同方面的考核，使得大學(xué)生黨員成為一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人，這也體現(xiàn)了當(dāng)代素質(zhì)教育的要求，促使學(xué)生尤其是大學(xué)生黨員得到不同方面的發(fā)展。

5.2 考核對(duì)象分高低級(jí)化

針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生有不同的側(cè)重點(diǎn)，例如低年級(jí)的學(xué)生，要優(yōu)先考慮學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，以此起到學(xué)習(xí)帶頭，引領(lǐng)班級(jí)形成一股優(yōu)良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的示范作用;針對(duì)高年級(jí)學(xué)生，除了要關(guān)注其學(xué)習(xí)成績(jī)是否符合標(biāo)準(zhǔn)之外，還必須結(jié)合其社會(huì)實(shí)踐以及工作表現(xiàn)等幾個(gè)方面的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)全面發(fā)展的原則。

5.3 考核評(píng)價(jià)持續(xù)有效化

大學(xué)生黨員的考核要定時(shí)定期考核，不可只是形式化考核。在當(dāng)今時(shí)期，大學(xué)生黨員面對(duì)的教育是多元化的，各式各樣的教育對(duì)于大學(xué)生黨員的影響也呈現(xiàn)積極與消極之分。消極的影響會(huì)對(duì)大學(xué)生黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀造成改變，會(huì)促使他們的思想信念動(dòng)搖，思想意識(shí)薄弱等問(wèn)題。所以對(duì)大學(xué)生黨員的考核要有固定的日期，時(shí)刻了解大學(xué)生黨員在每個(gè)不同時(shí)間點(diǎn)在不同方面表現(xiàn)的情況，對(duì)于出現(xiàn)消極行為的大學(xué)生黨員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談話等工作，督促其重新回到正確的軌道。

5.4 考核實(shí)施具有操作化

大學(xué)生黨員不僅是黨員還是學(xué)生，在日常中以學(xué)生的身份進(jìn)行學(xué)習(xí)生活，專業(yè)知識(shí)技能計(jì)入考核標(biāo)準(zhǔn)，而為了全面實(shí)現(xiàn)考核實(shí)施的操作性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的課后時(shí)間舉行各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)。考核人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，公正透明，可設(shè)立考核小組，建議2至3人，考核小組人員由上一級(jí)評(píng)分，避免主觀打分。

6 大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系的建立

6.1 明確大學(xué)生黨員規(guī)范化考核構(gòu)建中的“三性”

第一日常性考核：針對(duì)大學(xué)生黨員規(guī)范化考核應(yīng)當(dāng)從日常中進(jìn)行，學(xué)生黨員日常教育工作是黨組織根據(jù)上級(jí)要求從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，因而管理和監(jiān)督是一項(xiàng)日?；顒?dòng)。規(guī)范性考核從學(xué)生黨員日常工作，專業(yè)知識(shí)及黨性知識(shí)的考核，規(guī)范黨員思想活動(dòng)和行為活動(dòng)。

第二公平性考核：考核工作要做到公平，公正，公開，向全體黨員公布考核評(píng)分細(xì)則，在考核期間，考核小組人員應(yīng)在實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持原則，以客觀事實(shí)為基本依據(jù)，嚴(yán)格考核，全體黨員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)評(píng)分有異議，可提出，考核小組必須給出評(píng)分依據(jù)，確保考核過(guò)程及結(jié)果的公平性。

第三實(shí)用性考核：學(xué)生黨支部應(yīng)把考核結(jié)果在期末公布，分析黨員考核情況，根據(jù)不同情況進(jìn)行批評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)可根據(jù)考核進(jìn)行先進(jìn)評(píng)定，黨員表彰，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作的重要依據(jù)，也可將考核結(jié)果留檔。

6.2 建設(shè)規(guī)范化考核臺(tái)賬

廣東高校黨組織嚴(yán)格細(xì)化的考核指標(biāo)能使大學(xué)生黨員明確在成為黨員之后的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，可使他們行為明確，方向清晰，并積極在大學(xué)生群體中發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)而保持自身的先進(jìn)性，建設(shè)規(guī)范化考核臺(tái)賬有效杜絕出現(xiàn)不合格黨員，通過(guò)臺(tái)賬要求給予黨員評(píng)分，評(píng)分細(xì)則如表1所示。

6.3 考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度

考核的目的在于幫助黨支部進(jìn)一步理清工作思路，明確黨建工作任務(wù)。在高校學(xué)生黨支部考核中，評(píng)選出黨支部黨員人數(shù)的20%，成為優(yōu)秀黨員。

黨支部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果與每年學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等掛鉤，作為干部考核的重要依據(jù)。對(duì)于學(xué)生黨支部考核成績(jī)排名后20%的黨員進(jìn)行優(yōu)秀黨員“一幫一”結(jié)對(duì)共進(jìn)，及時(shí)幫助后進(jìn)黨員找到問(wèn)題，制定整改方案，并限時(shí)整改完成。

6.4 大學(xué)生黨員規(guī)范化考核創(chuàng)新措施

為了提高學(xué)生黨員在師生中的滿意度，大學(xué)黨員針對(duì)一年來(lái)的學(xué)習(xí)和工作做陳述，由師生黨員進(jìn)行提問(wèn)并對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行滿意度打分，其滿意度將作為考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

大學(xué)生考核不僅可在線下的考核，還可通過(guò)線上考核，網(wǎng)上考試模式，網(wǎng)上學(xué)習(xí)黨性知識(shí)，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等，第一提高黨員思想政治，第二更加便捷對(duì)黨員進(jìn)行考核，第三系統(tǒng)化，整體化對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行監(jiān)督和管理。以此推進(jìn)黨員工作的管理和考核工作。

7 總結(jié)

隨著從嚴(yán)治黨的不斷向縱深推進(jìn)，在新的形勢(shì)下做好高校黨員教育管理工作是作為其重要的工作之一，高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要基地，也是用社會(huì)主義核心價(jià)值武裝青年的重要陣地。高校黨建要緊緊圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義接班人和建設(shè)者的根本任務(wù)，高校黨建工作是黨建設(shè)的重要組成部分。我們也充分認(rèn)識(shí)到目前學(xué)生黨支部的現(xiàn)狀，在學(xué)生黨支部中，政治功能弱化、服務(wù)功能虛化、考核機(jī)制不完善、聯(lián)系群眾不夠、缺乏系統(tǒng)性的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等諸多問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于以上問(wèn)題，我們提出應(yīng)該建立一個(gè)完整科學(xué)規(guī)范化的考核體系尤為重要，做到考核的全面化，規(guī)范化，持續(xù)化，可操作化;做到考核工作中的“三性”日常性，公平性，實(shí)用性。這有利于加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理工作，促進(jìn)高校學(xué)生黨員管理機(jī)制的建立，做好新形勢(shì)下學(xué)生黨員管理工作。對(duì)于學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)的提高、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)和可靠的接班人，是有著重大而深遠(yuǎn)的意義，因而大學(xué)生黨員規(guī)范化考核體系構(gòu)建在當(dāng)代社會(huì)是必須的。