貨運(yùn)承運(yùn)清算模式下鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略研究

杜衛(wèi)萍

(中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部，云南 昆明 650011)

2018年1月1日，《鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)款清算辦法(試行)》(鐵總財(cái)[2017] 333號(hào)) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承運(yùn)清算辦法”)形成以鐵路承運(yùn)企業(yè)為核心的貨運(yùn)承運(yùn)清算機(jī)制。貨運(yùn)承運(yùn)清算改變貨運(yùn)收入“管內(nèi)歸己、直通清算”的傳統(tǒng)模式，將承運(yùn)企業(yè)取得的全程貨物運(yùn)費(fèi)進(jìn)款，按計(jì)費(fèi)工作量和對(duì)應(yīng)清算單價(jià)向提供服務(wù)企業(yè)付費(fèi)后，所得盈余作為承運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。因此，通過(guò)對(duì)影響盈余結(jié)果的因素進(jìn)行分析，科學(xué)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，不斷提高鐵路貨運(yùn)組織水平和經(jīng)營(yíng)效益[1-2]。

1 昆明局集團(tuán)公司貨運(yùn)承運(yùn)清算盈余影響因素分析

鐵路全程貨物運(yùn)費(fèi)收入承運(yùn)清算主要包括國(guó)鐵運(yùn)費(fèi)、快運(yùn)費(fèi)、特價(jià)線運(yùn)費(fèi)以及集裝箱使用費(fèi)的合計(jì)，不包括鐵路建設(shè)基金以及外企業(yè)運(yùn)價(jià)高出部分；承運(yùn)清算付費(fèi)項(xiàng)目包括機(jī)車(chē)牽引費(fèi)、線路使用費(fèi)、車(chē)輛服務(wù)費(fèi)、到達(dá)服務(wù)費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)。根據(jù)中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆明局集團(tuán)公司”)2019年的稅前承運(yùn)運(yùn)費(fèi)、付費(fèi)、盈余結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，影響盈余結(jié)果的因素主要包括：貨物運(yùn)價(jià)號(hào)、貨物重量、運(yùn)價(jià)里程、運(yùn)輸方式和計(jì)費(fèi)徑路。

1.1 運(yùn)價(jià)號(hào)對(duì)承運(yùn)清算盈余影響

貨物運(yùn)價(jià)號(hào)決定貨物運(yùn)價(jià)率，現(xiàn)有的運(yùn)價(jià)率主要包括6個(gè)整車(chē)運(yùn)價(jià)號(hào)、2個(gè)零擔(dān)運(yùn)價(jià)號(hào)、2個(gè)集裝箱運(yùn)價(jià)率[3]。從2019年昆明局集團(tuán)公司按運(yùn)價(jià)號(hào)統(tǒng)計(jì)的承運(yùn)清算盈余結(jié)果看，不考慮自輪運(yùn)轉(zhuǎn)及特定貨物運(yùn)輸，整車(chē)發(fā)送貨物的盈余率從高到低，分別為6號(hào)、5號(hào)、4號(hào)、2號(hào)運(yùn)價(jià)。最高的是6號(hào)運(yùn)價(jià)，盈余率為45.33%；最低的是40 ft集裝箱，盈余率-1.4%，其次為2號(hào)運(yùn)價(jià)，盈余率為7.78%。由于承運(yùn)清算付費(fèi)項(xiàng)目除綜合服務(wù)費(fèi)外均與運(yùn)價(jià)號(hào)無(wú)關(guān)，如不考慮運(yùn)價(jià)下浮因素，運(yùn)價(jià)號(hào)越高運(yùn)費(fèi)越多，承運(yùn)清算盈余率越高。說(shuō)明承運(yùn)清算辦法鼓勵(lì)承運(yùn)企業(yè)擴(kuò)大高運(yùn)價(jià)、高價(jià)值貨物市場(chǎng)份額。2019年昆明局集團(tuán)公司主要貨物品類(lèi)盈余率如圖1所示。

圖1 2019年昆明局集團(tuán)公司主要貨物品類(lèi)盈余率Fig.1 Surplus rate of major cargo categories of Kunming Group in 2019

1.2 貨物重量對(duì)承運(yùn)清算盈余影響

按照中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)鐵集團(tuán)”)規(guī)定，整車(chē)貨物除部分品類(lèi)(如部分鋼鐵、焦炭、木材等)按實(shí)重計(jì)費(fèi)外，其余貨物按貨車(chē)標(biāo)重計(jì)費(fèi)；集裝箱貨物按箱計(jì)費(fèi)；批量快運(yùn)貨物按實(shí)重計(jì)費(fèi)。在貨運(yùn)承運(yùn)清算付費(fèi)項(xiàng)目中，機(jī)車(chē)牽引費(fèi)與貨物重量有關(guān)，到達(dá)服務(wù)費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)與計(jì)費(fèi)重量有關(guān)，而線路使用費(fèi)、車(chē)輛服務(wù)費(fèi)按車(chē)計(jì)算與貨物重量、計(jì)費(fèi)重量均無(wú)關(guān)，因而承運(yùn)運(yùn)費(fèi)、付費(fèi)、盈余之間與貨物重量、計(jì)費(fèi)重量存在聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

（1）貨車(chē)靜載重承運(yùn)清算盈余。2019年昆明局集團(tuán)公司按貨車(chē)靜載重統(tǒng)計(jì)的承運(yùn)清算盈余率如圖2所示，貨車(chē)靜載重越大，盈余率越高，鐵路承運(yùn)企業(yè)應(yīng)提高貨車(chē)靜載重和使用大噸位新型車(chē)輛，通過(guò)增加承運(yùn)運(yùn)費(fèi)提高盈余率。

（2）集裝箱貨物按標(biāo)重計(jì)費(fèi)整車(chē)貨物承運(yùn)清算盈余。集裝箱貨物及按標(biāo)重計(jì)費(fèi)的整車(chē)貨物，同等條件下貨物重量越小，付費(fèi)越少，承運(yùn)清算盈余率越高，說(shuō)明承運(yùn)清算引導(dǎo)裝車(chē)站嚴(yán)格按貨物實(shí)際重量填記運(yùn)單。以金馬村站發(fā)往懷化西站20 ft鐵路通用箱為例,測(cè)算貨物重量變化對(duì)盈余率的影響，20 ft鐵路通用箱按貨物重量統(tǒng)計(jì)承運(yùn)清算盈余率如表1所示。測(cè)算結(jié)果表明，集裝箱貨物重量越小盈余率越高。

綜上分析，鐵路貨運(yùn)承運(yùn)清算鼓勵(lì)承運(yùn)企業(yè)提高貨車(chē)裝載質(zhì)量和靜載重，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按貨物實(shí)際重量填記貨物運(yùn)單，從源頭杜絕虛報(bào)貨物重量的問(wèn)題。從經(jīng)營(yíng)角度出發(fā)，承運(yùn)企業(yè)既應(yīng)通過(guò)提高靜載重，增加運(yùn)費(fèi)收入，還應(yīng)按貨物實(shí)際重量填記貨物運(yùn)單，減少付費(fèi)支出2個(gè)方面來(lái)提高盈余率。

1.3 運(yùn)價(jià)里程對(duì)承運(yùn)清算盈余影響

傳統(tǒng)運(yùn)輸組織通常強(qiáng)調(diào)“兩高一遠(yuǎn)”(高運(yùn)價(jià)號(hào)、高附加值、遠(yuǎn)運(yùn)距)貨源組織，其中的“一遠(yuǎn)”就是指增加運(yùn)價(jià)里程。2019年昆明局集團(tuán)公司非運(yùn)價(jià)項(xiàng)目貨物按運(yùn)距統(tǒng)計(jì)的盈余率如圖3所示，貨物運(yùn)距在1 ～ 50 km時(shí)盈余率為51.22%，2 001 ～ 2 500 km時(shí)承運(yùn)清算盈余率僅為8.1%。

圖2 2019年昆明局集團(tuán)公司按貨車(chē)靜載重統(tǒng)計(jì)的承運(yùn)清算盈余率Fig.2 Carrier clearing surplus according to the static load of car of Kunming Group in 2019

表1 20 ft鐵路通用箱按貨物重量統(tǒng)計(jì)承運(yùn)清算盈余率Tab.1 20 ft container carrier clearing surplus based on the cargo weight

圖3 2019年昆明局集團(tuán)公司非運(yùn)價(jià)項(xiàng)目貨物按運(yùn)距統(tǒng)計(jì)的盈余率Fig.3 Surplus rate calculated by haul distance of non-freight-rate items of Kunming Group in 2019

運(yùn)價(jià)里程越遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)收入越高，盈余金額越多，但承運(yùn)清算盈余率呈下降趨勢(shì)，主要原因在于“貨物噸運(yùn)價(jià)=發(fā)到基價(jià)+運(yùn)行基價(jià)×運(yùn)價(jià)里程”，發(fā)到運(yùn)費(fèi)與運(yùn)價(jià)里程無(wú)關(guān)，運(yùn)行運(yùn)費(fèi)隨運(yùn)價(jià)里程變化，貨物噸公里運(yùn)價(jià)率遞遠(yuǎn)遞減。機(jī)車(chē)牽引費(fèi)、線路使用費(fèi)、車(chē)輛服務(wù)費(fèi)3項(xiàng)費(fèi)用均按運(yùn)價(jià)里程付費(fèi)，運(yùn)價(jià)里程越遠(yuǎn)付費(fèi)越多。

1.4 運(yùn)輸方式對(duì)承運(yùn)清算盈余影響

2019年，除運(yùn)價(jià)下浮項(xiàng)目外，昆明局集團(tuán)公司發(fā)送的集裝箱貨物盈余率為36.67%，整車(chē)貨物盈余率為24.32%，批量貨物盈余率為27.62%，零散貨物盈余率為20.71%。說(shuō)明相同貨物通過(guò)不同方式運(yùn)輸時(shí)，其盈利水平存在差異。國(guó)鐵集團(tuán)為促進(jìn)不同貨物運(yùn)輸方式的合理分工，在付費(fèi)項(xiàng)目中通過(guò)調(diào)節(jié)系數(shù)降低集裝箱、貨物快運(yùn)、自備車(chē)回空運(yùn)輸?shù)木€路使用費(fèi)，其中20 ft集裝箱的線路使用費(fèi)調(diào)節(jié)系數(shù)為0.5，貨物快運(yùn)、40 ft集裝箱的為0.1，自備車(chē)回空運(yùn)輸?shù)臑?.7。因此，同等條件下批量適箱貨物，優(yōu)先批量運(yùn)輸，其次選擇集裝箱、整車(chē)運(yùn)輸。承運(yùn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求、運(yùn)力資源、貨源結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，積極應(yīng)用運(yùn)價(jià)策略引導(dǎo)客戶(hù)選擇高盈余率的運(yùn)輸方式，提升經(jīng)營(yíng)效益。相同條件、不同運(yùn)輸方式以王家營(yíng)西發(fā)中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司昆山橡膠為例，測(cè)算承運(yùn)盈余，相同條件、不同運(yùn)輸方式承運(yùn)清算盈余率如表2所示。

1.5 計(jì)費(fèi)徑路對(duì)承運(yùn)清算盈余影響

計(jì)費(fèi)徑路中線路等級(jí)、電氣化區(qū)段、特價(jià)線路3個(gè)因素對(duì)承運(yùn)清算盈余存在影響[4]。線路使用費(fèi)涉及每段線路使用單價(jià)和調(diào)節(jié)系數(shù)，線路使用費(fèi)單價(jià)影響因素又分為線路等級(jí)、車(chē)輛空重狀態(tài)、運(yùn)行方向(上下行)等，調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)線路的繁忙程度、貨物品類(lèi)、車(chē)型、箱型、去向確定，因此線路等級(jí)對(duì)承運(yùn)清算付費(fèi)影響較大。近年來(lái)隨著電氣化區(qū)段的增加，機(jī)車(chē)牽引費(fèi)對(duì)承運(yùn)清算盈余的影響較為穩(wěn)定。根據(jù)承運(yùn)清算辦法中“運(yùn)價(jià)高出部分清算給相應(yīng)的線路所屬企業(yè)”的規(guī)定，當(dāng)特價(jià)區(qū)段運(yùn)價(jià)水平低于國(guó)鐵運(yùn)價(jià)水平時(shí)，付費(fèi)增加、盈余率下降，反之則盈余率增長(zhǎng)。

2 貨運(yùn)承運(yùn)清算模式下鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略分析

2.1 提高貨運(yùn)服務(wù)供給質(zhì)量

長(zhǎng)期以來(lái)，貨運(yùn)生產(chǎn)組織和績(jī)效考核多以“裝、卸、排”等指標(biāo)為主，對(duì)貨物運(yùn)費(fèi)收入、付費(fèi)情況和清算收入等效益指標(biāo)關(guān)注不夠，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、貨源組織、運(yùn)力資源配置等方面缺乏信息化手段支撐，運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量受到一定影響。因此，鐵路承運(yùn)企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，合理設(shè)置企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí)，還應(yīng)建立更加完善的考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)貨運(yùn)干部職工從優(yōu)化物流解決方案、壓縮運(yùn)到時(shí)限、提供運(yùn)力保證等方面入手，多舉措降低社會(huì)物流綜合成本，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場(chǎng)。積極響應(yīng)國(guó)家打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的號(hào)召，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起鐵路擴(kuò)大有效供給、強(qiáng)化支撐作用、發(fā)揮綠色骨干優(yōu)勢(shì)和提升應(yīng)急保障水平的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)鐵集團(tuán)、地方政府對(duì)低運(yùn)價(jià)號(hào)、遠(yuǎn)運(yùn)距，以及“公轉(zhuǎn)鐵”大宗貨物的政策支持和資金補(bǔ)貼，不斷提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)供給質(zhì)量。

表2 相同條件、不同運(yùn)輸方式承運(yùn)清算盈余率Tab.2 Carrier clearing surplus rates of different transportation modes under the same condition

2.2 大力開(kāi)展貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

貨運(yùn)承運(yùn)清算的實(shí)施，徹底改變了原來(lái)的貨運(yùn)收入分配方式，倒逼承運(yùn)企業(yè)從“先干活后算賬”向“先算賬再干活”轉(zhuǎn)變，因而承運(yùn)企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，以市場(chǎng)和運(yùn)輸效益為導(dǎo)向[5-6]，積極探索承運(yùn)清算辦法對(duì)拓展運(yùn)輸市場(chǎng)的促進(jìn)作用和政策導(dǎo)向，并根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、貨源結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)成本等情況，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和運(yùn)力資源配置，大力開(kāi)展貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高運(yùn)輸組織水平和經(jīng)營(yíng)效益。

一是將做大貨物發(fā)送量作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的第一要?jiǎng)?wù)，將煤炭、鋼材、金屬礦石等大宗貨物作為營(yíng)銷(xiāo)的主攻方向，努力推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸。二是將承運(yùn)清算盈余率高的貨物作為鐵路優(yōu)質(zhì)貨源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠運(yùn)價(jià)吸引高運(yùn)價(jià)貨源。三是根據(jù)貨物特點(diǎn)、運(yùn)輸條件、市場(chǎng)變化等情況，加強(qiáng)物流成本測(cè)算和貨運(yùn)產(chǎn)品比選工作，引導(dǎo)客戶(hù)選擇適合的運(yùn)輸產(chǎn)品。從企業(yè)盈利的角度考慮，貨物經(jīng)國(guó)鐵里程較長(zhǎng)的徑路運(yùn)輸時(shí)，批量?jī)?yōu)于集裝箱，集裝箱優(yōu)于整車(chē)，20 ft集裝箱優(yōu)于40 ft集裝箱；按實(shí)重計(jì)費(fèi)時(shí)，單車(chē)裝載噸位越多，清算收入越高；按標(biāo)重、按箱計(jì)費(fèi)時(shí)，應(yīng)按貨物實(shí)際重量填記運(yùn)單以減少付費(fèi)支出。四是綜合考慮運(yùn)輸效率、線路使用費(fèi)調(diào)節(jié)系數(shù)及運(yùn)力資源配置等因素，堅(jiān)持集裝箱發(fā)展戰(zhàn)略，按“宜箱則箱”思路，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸。五是從空車(chē)(箱)回送取得的服務(wù)清算收入與組織回空方向裝車(chē)取得的承運(yùn)清算收入相比，在不虧損情況下，應(yīng)積極組織空車(chē)(箱)返程捎貨運(yùn)輸。

按照“穩(wěn)大宗、保份額、抓白貨、搶市場(chǎng)”的思路，研究制定適應(yīng)市場(chǎng)變化的貨運(yùn)價(jià)格策略，提高鐵路競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效益。一是以完成年度貨運(yùn)收入預(yù)算為目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)和效益導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)定基礎(chǔ)貨源，提高收入質(zhì)量。二是以承運(yùn)清算盈余為判斷標(biāo)準(zhǔn)，先算賬后裝車(chē)，統(tǒng)籌好整車(chē)、批量、集裝箱不同運(yùn)輸方式的比價(jià)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。三是發(fā)揮價(jià)格的杠桿作用，引導(dǎo)散貨入箱，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)品質(zhì)，緩解貨運(yùn)場(chǎng)站能力不足的壓力。四是加大返空方向、運(yùn)力寬松區(qū)段的運(yùn)價(jià)政策支持力度，促進(jìn)運(yùn)力資源的合理配置。

2.3 完善貨運(yùn)承運(yùn)清算指標(biāo)

鐵路貨運(yùn)承運(yùn)清算變化主要體現(xiàn)在2個(gè)方面。一是承運(yùn)收入的變化。按清算辦法規(guī)定，承運(yùn)企業(yè)取得全程貨物運(yùn)費(fèi)收入，鼓勵(lì)承運(yùn)企業(yè)通過(guò)多裝車(chē)提高市場(chǎng)占有份額，實(shí)現(xiàn)增運(yùn)創(chuàng)效目標(biāo)，加強(qiáng)承運(yùn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是清算付費(fèi)方式的變化。承運(yùn)企業(yè)通過(guò)向沿途提供服務(wù)的企業(yè)付費(fèi)后，所得盈余作為企業(yè)主要利潤(rùn)來(lái)源，改變傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)收入主要用于補(bǔ)償各企業(yè)運(yùn)輸成本的清算機(jī)制，真正體現(xiàn)“誰(shuí)服務(wù)，收入給誰(shuí)”的合理分配原則。在鐵路貨運(yùn)承運(yùn)清算模式下，承運(yùn)企業(yè)盈余等于貨物運(yùn)費(fèi)收入減去相應(yīng)的支出費(fèi)用，結(jié)果為正為盈利，結(jié)果為負(fù)為虧損。由于承運(yùn)盈余不包括相應(yīng)的貨運(yùn)成本支出和稅費(fèi)，因而承運(yùn)盈余不等同于企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)，可以作為優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織，開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。由于貨運(yùn)承運(yùn)清算涉及的計(jì)費(fèi)條件、計(jì)算公式、清算指標(biāo)等較為復(fù)雜，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，隨著貨運(yùn)承運(yùn)清算辦法的不斷完善，各鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)相關(guān)單位、部門(mén)尚形成有效的考核激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和生產(chǎn)組織普遍存在重量化指標(biāo)、輕經(jīng)營(yíng)效益的意識(shí)，不斷完善貨運(yùn)承運(yùn)清算指標(biāo)。

（1）低運(yùn)價(jià)號(hào)貨物品類(lèi)盈余率。由于貨運(yùn)承運(yùn)運(yùn)費(fèi)與運(yùn)價(jià)號(hào)強(qiáng)相關(guān)，而5項(xiàng)付費(fèi)項(xiàng)目與運(yùn)價(jià)號(hào)關(guān)聯(lián)不大，在付費(fèi)穩(wěn)定情況下，發(fā)運(yùn)高運(yùn)價(jià)號(hào)貨物時(shí)，清算收入增加，反之則清算收入減少。如正價(jià)發(fā)運(yùn)2號(hào)運(yùn)價(jià)的河砂、石膏、灰渣等低運(yùn)價(jià)號(hào)貨物，均可能造成承運(yùn)企業(yè)虧損，但對(duì)鐵路整體卻能產(chǎn)生收益。尤其是利用排空方向捎貨運(yùn)輸，可以降低鐵路運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)力資源的綜合利用率。如果承運(yùn)企業(yè)因盈余率低而放棄低運(yùn)價(jià)貨源，將不利于鐵路擴(kuò)大市場(chǎng)份額。從鐵路的社會(huì)責(zé)任考慮，當(dāng)前“公轉(zhuǎn)鐵”等大宗貨物中低運(yùn)價(jià)號(hào)的礦建材料、非金屬礦石居多，應(yīng)統(tǒng)籌解決承運(yùn)企業(yè)低運(yùn)價(jià)貨源清算問(wèn)題。

（2）遠(yuǎn)運(yùn)距貨物的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以昆明局集團(tuán)公司為例，隨著付費(fèi)的增加，昆明局集團(tuán)公司發(fā)往中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司的貨物承運(yùn)清算均出現(xiàn)不同程度虧損。因此，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度考慮，清算辦法應(yīng)加強(qiáng)承運(yùn)企業(yè)組織遠(yuǎn)運(yùn)距貨源的積極性，增加遠(yuǎn)運(yùn)距貨物承運(yùn)企業(yè)收入總額(包括鐵路建設(shè)基金)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸綠色環(huán)保優(yōu)勢(shì)，降低社會(huì)物流成本，提高貨物運(yùn)輸供給質(zhì)量。

2.4 優(yōu)化承運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸組織

鐵路承運(yùn)企業(yè)應(yīng)貼近市場(chǎng)，挖掘潛力，保障運(yùn)力，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。一是對(duì)大宗貨物、高運(yùn)價(jià)貨物在運(yùn)力配置時(shí)應(yīng)優(yōu)先予以保障，提高盈利水平。二是提高貨車(chē)靜載量，對(duì)實(shí)重計(jì)費(fèi)但不能滿(mǎn)載運(yùn)輸?shù)谋P(pán)元、焦炭等貨物，盡量使用小噸位車(chē)輛運(yùn)輸，對(duì)管內(nèi)運(yùn)輸?shù)拿骸㈣F礦石、磷礦石等按標(biāo)重計(jì)費(fèi)的大宗貨物，應(yīng)盡量使用C70等新型大噸位車(chē)輛組織循環(huán)運(yùn)輸，減少付費(fèi)增加清算收入。三是針對(duì)目前昆明局集團(tuán)公司滇西地區(qū)運(yùn)力緊張情況，積極向國(guó)鐵集團(tuán)申請(qǐng)將廣麗線(廣通—麗江東)劃為一類(lèi)線路，提高線路等級(jí)，增加清算收入。四是優(yōu)先使用昆明局集團(tuán)公司配屬的機(jī)車(chē)承擔(dān)牽引作業(yè)，增加機(jī)車(chē)牽引費(fèi)清算收入及空車(chē)走行服務(wù)收入。五是樹(shù)立卸車(chē)創(chuàng)效的理念，加快車(chē)輛周轉(zhuǎn)，優(yōu)化卸車(chē)組織，保持卸車(chē)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，增加到達(dá)服務(wù)費(fèi)和線路使用費(fèi)清算收入。

3 結(jié)束語(yǔ)

貨運(yùn)承運(yùn)清算的實(shí)施是國(guó)鐵集團(tuán)深化供給側(cè)改革，落實(shí)各鐵路局集團(tuán)公司市場(chǎng)主體地位[7-8]，促進(jìn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。承運(yùn)清算盈余能夠更加真實(shí)、準(zhǔn)確地反映承運(yùn)企業(yè)所提供的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)成果。通過(guò)分析不同運(yùn)價(jià)號(hào)、貨物重量、運(yùn)價(jià)里程、運(yùn)輸方式和計(jì)費(fèi)徑路對(duì)盈余結(jié)果的影響，歸納總結(jié)承運(yùn)清算的政策導(dǎo)向，結(jié)合承運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，有針對(duì)性地制定策略，為拓展鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提供參考。