從法律角度分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策
——以經(jīng)濟(jì)法為視角

徐華良

東北電力大學(xué)，吉林 吉林 132012

當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，人才的作用與地位越來越重要，人才競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要方向，而創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力是衡量人才的重要指標(biāo)。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功率相對(duì)較低，一個(gè)主要的原因便是大學(xué)生缺乏識(shí)別、防范創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)與能力?；诖耍訌?qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的研究，十分有必要。

一、經(jīng)濟(jì)法視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）從創(chuàng)業(yè)形式角度看大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

相關(guān)調(diào)查顯示，在創(chuàng)業(yè)形式選擇方面，“合伙企業(yè)”的約有38.3%，“有限責(zé)任公司”的約有37%，約有24.7%的覺得任何組織形式“都可以”。組織形式不同，其出資方式、責(zé)任承擔(dān)方式以及設(shè)立條件等也有明顯的差異。例如，“有限責(zé)任公司”這一組織形式，《公司法》中的相關(guān)規(guī)定指出，設(shè)立有限責(zé)任公司，必須嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的要求，制定相應(yīng)的公司章程，同時(shí)，公司章程對(duì)公司、董事、股東、高級(jí)管理人員以及監(jiān)事等，具有一定的約束力。但實(shí)際上，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中，其團(tuán)隊(duì)中的成員，通常是同學(xué)、朋友、家人，因此很少有大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期便以書面形式明確每個(gè)成員的義務(wù)、權(quán)利，從而為后續(xù)責(zé)任承擔(dān)糾紛留下了諸多隱患。

（二）從法律保護(hù)角度看大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

相關(guān)調(diào)查顯示，在創(chuàng)業(yè)過程中55.4%的大學(xué)生“可能會(huì)”聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問或者是購(gòu)買保險(xiǎn)，14.4%的大學(xué)生“不會(huì)”或者是“不太可能”聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問或者是購(gòu)買保險(xiǎn)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，親歷法律問題者約有51.6%左右。非法學(xué)專業(yè)者由于缺乏法律知識(shí)，在遇到法律問題的時(shí)候難以自主解決。而聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問、購(gòu)買保險(xiǎn)，均是有效的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的方式。若是創(chuàng)業(yè)時(shí)沒有考慮這一點(diǎn)，則可能出現(xiàn)違法而不自知的現(xiàn)象。

（三）從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度看大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律中復(fù)雜程度較高、專業(yè)性較強(qiáng)的一部分，若是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在糾紛，則處理難度較大。大學(xué)生由于缺乏專業(yè)知識(shí)，因此可能無法對(duì)自己的智力成果進(jìn)行有效保護(hù)，還可能出現(xiàn)在不知情的時(shí)候侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而引起糾紛。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

（一）完善法律教育課程體系

面臨畢業(yè)生就業(yè)困境，我國(guó)諸多高校紛紛開展了創(chuàng)業(yè)教育，致力于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。但是，就現(xiàn)階段來說，高校創(chuàng)業(yè)教育中還存在著諸多問題，尤其是在創(chuàng)業(yè)法律教育方面存在著諸多不足。面對(duì)這樣的情況，高校應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育進(jìn)行優(yōu)化與完善。應(yīng)遵循知識(shí)結(jié)合實(shí)踐、配套性、針對(duì)性、多樣性以及相對(duì)獨(dú)立性的原則，來建立健全的法律教育課程體系，并將法律教育課程體系劃分為創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)了解類課程、創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)增強(qiáng)類課程、創(chuàng)業(yè)法律能力培養(yǎng)類課程三個(gè)部分。第一，創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)了解類課程，其創(chuàng)立的主要目的是，豐富大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的了解與認(rèn)識(shí)，使大學(xué)生更加全面地了解如何選擇企業(yè)組織形式。如《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《公司法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《合伙企業(yè)法》等，均是創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)了解類課程中的主要內(nèi)容，可以幫助大學(xué)生區(qū)分不同類型企業(yè)的不同創(chuàng)建要素。同時(shí)，《合同法》、《勞動(dòng)合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《民法》、《保險(xiǎn)法勞動(dòng)法》、《專利法》、《會(huì)計(jì)法》、《所得稅法》等，也是創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)了解類課程中的重要內(nèi)容，可以幫助大學(xué)生規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理中的法律糾紛。第二，創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)增強(qiáng)類課程，其創(chuàng)立的主要目的是，使大學(xué)生樹立遵法、守法的意識(shí)，并使其在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中依法辦事、依法交易。因此，該類課程的主要內(nèi)容為法理學(xué)、邏輯學(xué)以及法律方法學(xué)等方面。第三，創(chuàng)業(yè)法律能力培養(yǎng)類課程，其創(chuàng)立的主要目的是，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。該類課程的主要內(nèi)容為對(duì)法律談判場(chǎng)景進(jìn)行模擬，加強(qiáng)對(duì)商法、企業(yè)法等理論知識(shí)的講解，讓大學(xué)生參觀創(chuàng)業(yè)基地等，以此來提高大學(xué)生的實(shí)踐能力。

以《合同法》為例，教師在教學(xué)過程中，應(yīng)將合同制定、法律效力、履行變更以及合同的轉(zhuǎn)讓解除違約等當(dāng)作重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)用模擬實(shí)踐等教學(xué)方法，使學(xué)生能夠深入理解《合同法》。需要注意的是，與專業(yè)法律從業(yè)人員相比，教師在開展創(chuàng)業(yè)法律教育的時(shí)候難免會(huì)存在一定的區(qū)別?；诖?，高校應(yīng)定期邀請(qǐng)專業(yè)的法律從業(yè)人員到校舉辦創(chuàng)業(yè)法律討論會(huì)、知識(shí)講座等活動(dòng)，來向大學(xué)生講解創(chuàng)業(yè)法律的相關(guān)知識(shí)，并介紹有代表性的、典型的真實(shí)法律案件，從而使大學(xué)生能夠切實(shí)體會(huì)到創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)這一問題的所在，理解自身增強(qiáng)法律知識(shí)的重要性、必要性，從而實(shí)現(xiàn)法律教育效率與效果的提升。

（二）提高大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，之所以出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，原因多種多樣。站在大學(xué)生角度考慮，主要原因便是缺乏法律知識(shí)。面對(duì)這樣的情況，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之前，除了要學(xué)習(xí)相關(guān)法律之外，還要重視創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)于大學(xué)生群體來說，在創(chuàng)業(yè)初期設(shè)立企業(yè)的時(shí)候，應(yīng)按照自身所從事的行業(yè)，及時(shí)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行政許可，如食品加工、醫(yī)藥衛(wèi)生、娛樂業(yè)以及酒店業(yè)等，除了要向工商機(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之外，還要向行業(yè)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可。創(chuàng)業(yè)初期，未訂制法律性文件、忽視法律文件內(nèi)容，是出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。訂立法律文件的時(shí)候，若是公司有著2個(gè)或者是2個(gè)以上的投資人，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，所有投資人應(yīng)共同制定相關(guān)法律文件，包括書面發(fā)起人協(xié)議以及公司章程等。同時(shí)，在對(duì)法律文件內(nèi)容進(jìn)行制定的時(shí)候，應(yīng)明確投資人之間競(jìng)業(yè)禁止的條款及保密條款。創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中，大學(xué)生經(jīng)常會(huì)簽訂勞動(dòng)合同、委托加工合同以及產(chǎn)品代理合同等文件，對(duì)合同進(jìn)行制定的時(shí)候，應(yīng)注意將要約、要約邀請(qǐng)區(qū)分開來，以有效預(yù)防締約過失責(zé)任現(xiàn)象。此外，應(yīng)明確不可抗力的事，并要做好約定，若是合同履行過程中產(chǎn)生協(xié)商不成、違約的問題，及時(shí)拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益。

（三）創(chuàng)建法律化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，為實(shí)現(xiàn)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，可以通過法律服務(wù)平臺(tái)、微信、微博以及QQ群等，來解決大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題、實(shí)際需要。例如，在創(chuàng)業(yè)初期，稅收減免相關(guān)政策、貸款的申請(qǐng)流程、財(cái)務(wù)制度的制定等，均是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常遇到的問題。借助各種溝通平臺(tái)，及時(shí)推送相關(guān)政策信息，便可以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的幫助。創(chuàng)業(yè)初期，資金較少、規(guī)模較小，因此，可以向?qū)W生推送政府對(duì)于小微企業(yè)制定的一些稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供相關(guān)涉稅服務(wù)，針對(duì)涉稅咨詢、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、稅務(wù)登記、減免審批等提供全過程服務(wù)，以幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者減少辦稅時(shí)間、辦稅成本。在事前預(yù)防的基礎(chǔ)上，也要制定事后救濟(jì)的相關(guān)舉措?，F(xiàn)階段，很多大學(xué)生不愿意創(chuàng)業(yè)的一個(gè)主要原因便是擔(dān)憂未知風(fēng)險(xiǎn)。所以，不僅要豐富大學(xué)生的法律知識(shí)，還要建立法援保障體系，如高校可以建立創(chuàng)業(yè)法律援助制度，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供法律指導(dǎo)、法律幫助，解決大學(xué)生的后顧之憂。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是阻礙大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的一個(gè)主要因素。目前，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括創(chuàng)業(yè)形式選擇不合理、法律保護(hù)不夠完善、缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解等。為實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，可以采取完善法律教育課程體系、提高大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、創(chuàng)建法律化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境等措施，多方位地防范創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功。