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    重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范及其治理

    2020-11-30 09:20:15畢紅梅黃祎霖
    理論導(dǎo)刊 2020年10期

    畢紅梅 黃祎霖

    摘?要:重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的出現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范密切相關(guān),設(shè)置負(fù)面議題、散播疫情謠言、炮制無關(guān)熱點(diǎn)、傾瀉非理性情緒是重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范的主要表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范是多種因素作用的結(jié)果:互聯(lián)網(wǎng)平臺制度建設(shè)缺陷與行為導(dǎo)向缺失弱化了網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的價(jià)值引導(dǎo);網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭與經(jīng)濟(jì)利益沖突誘發(fā)了網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的不當(dāng)動(dòng)機(jī);個(gè)人的身心素養(yǎng)缺陷與社會(huì)責(zé)任感缺失左右了網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的行為選擇。對此,可從精準(zhǔn)治理各層級意見領(lǐng)袖、培育主流意見領(lǐng)袖、嚴(yán)格落實(shí)制度執(zhí)行、加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)等方面來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范問題,提升重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)空間治理效能。

    關(guān)鍵詞:重大突發(fā)事件;網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖;行為失范;網(wǎng)絡(luò)空間治理

    中圖分類號:D630.8

    文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?文章編號:1002-7408(2020)10-0098-05

    基金項(xiàng)目:國家社科基金項(xiàng)目“新媒體時(shí)代社會(huì)思潮傳播與引領(lǐng)研究”(14BKS077)。

    作者簡介:畢紅梅(1968-),女,湖北赤壁人,華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:當(dāng)代西方思潮與思想政治教育;黃祎霖(1997-),男,湖南瀏陽人,華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向:思想政治教育。

    重大突發(fā)事件會(huì)引起社會(huì)各個(gè)方面的巨大變化,也為互聯(lián)網(wǎng)平臺的信息生產(chǎn)提供了巨量素材,催生出多個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息爆點(diǎn)。在此期間,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范不僅會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)輿論朝著消極方面發(fā)展,更會(huì)增加網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。正確處理網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范問題是化解重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的必然要求,必須科學(xué)研判重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范的表現(xiàn)及成因,采取針對性的治理策略。

    一、重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范的主要表現(xiàn)

    重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范主要表現(xiàn)為設(shè)置負(fù)面議題、散播網(wǎng)絡(luò)謠言、炮制無關(guān)熱點(diǎn)、傾瀉非理性情緒,這些失范行為擾亂了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序,使網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    (一)設(shè)置負(fù)面議題,操縱網(wǎng)絡(luò)民意

    議題設(shè)置具有輿論引導(dǎo)的重要功能,通過議題設(shè)置可以左右和改變信息受眾對某些問題的態(tài)度和看法,將他們的情緒和思考引致預(yù)先設(shè)定的方向。議題設(shè)置的主體主要是新聞媒體機(jī)構(gòu),而具有較大影響力的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖同樣具備議題設(shè)置的能力。重大突發(fā)事件的出現(xiàn)為議題設(shè)置提供了良好契機(jī),“大事件”必然催生“大討論”,而至于討論什么、如何討論,都取決于媒體機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖如何操作。部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖通過主導(dǎo)負(fù)面的話題討論,將公眾的觀點(diǎn)態(tài)度引致與主流相反的方向,這是其行為失范的重要表現(xiàn)。

    重大突發(fā)事件往往會(huì)催生出一些社會(huì)問題,部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖便以慣用的話語模式展開對社會(huì)的“歷史性大思考”。他們紛紛撰文發(fā)聲,爭相活躍在微信、微博、知乎、豆瓣等網(wǎng)絡(luò)社交平臺,在網(wǎng)絡(luò)上大肆傾銷自己的“獨(dú)家觀點(diǎn)”。根據(jù)事件的特點(diǎn),這些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖總能設(shè)計(jì)出極具感染力的話題討論,通過反復(fù)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲以擴(kuò)大影響范圍,將大量網(wǎng)民引入這些討論中來,并俘獲了一大批支持者。比如他們在言語之間極力鼓吹自由主義、歷史虛無主義、民粹主義等錯(cuò)誤思潮,在討論的進(jìn)程中總能適時(shí)地觸及“問題的根源”,將矛頭指向體制與政府,進(jìn)而順理成章地推出“體制僵化”“官員腐化”等負(fù)面化議題,最終達(dá)到擾亂民眾視聽、操縱網(wǎng)絡(luò)民意的目的。

    (二)散播網(wǎng)絡(luò)謠言,擾亂社會(huì)秩序

    網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的確立遵循一定的契約精神,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖通過向網(wǎng)民提供較為準(zhǔn)確的信息以獲取受眾的信任,在此基礎(chǔ)上,他們被賦予網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域內(nèi)一定的話語權(quán)威。一旦網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖濫用其話語權(quán)威,造謠傳謠,便會(huì)造成十分惡劣的社會(huì)影響。在重大危機(jī)性事件爆發(fā)的初期,由于真實(shí)信息需要一定時(shí)間加以求證,無需時(shí)間成本的謠言便會(huì)率先涌入網(wǎng)絡(luò)信息場,以先入為主的姿態(tài)影響著網(wǎng)民的信息獲取。例如,新冠肺炎疫情肆虐的初期網(wǎng)絡(luò)上集中出現(xiàn)大量的失實(shí)信息,諸如“新冠肺炎即非典”“鹽水漱口防病毒”“抽煙預(yù)防病毒感染”等等。這些謠言在某些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的推波助瀾下迅速彌散。一時(shí)間,民眾恐慌程度加劇,部分謠言談及預(yù)防或者治療病毒的藥物被群眾哄搶,一度脫銷。

    一方面,部分別有用心的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖極力捏造謠言,大大增加了謠言的可辯難度。很多網(wǎng)民并不會(huì)去主動(dòng)甄別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖言論的真假,即使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖造謠,他們的觀點(diǎn)仍會(huì)被很多網(wǎng)民認(rèn)為是絕對可信的“事實(shí)”與“真相”。另一方面,部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖疏于證偽虛假信息,助推了謠言散播。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播的過程中,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對待信息的態(tài)度及其行為會(huì)引發(fā)漣漪效應(yīng),網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖如果沒有及時(shí)證偽謠言,反誤以為真并對其評論及轉(zhuǎn)發(fā),短時(shí)間內(nèi)該謠言的傳播便會(huì)呈現(xiàn)燎原之勢。

    (三)炮制無關(guān)熱點(diǎn),堵塞信息通道

    根據(jù)“二級傳播”理論,大眾傳媒要想影響公眾、向公眾傳遞信息,往往要通過網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的中介作用,而這種現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域更為顯著。在重大突發(fā)事件的應(yīng)對過程中,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖承擔(dān)著搭建官方媒體與群眾有效溝通渠道的重大責(zé)任,對傳遞關(guān)鍵信息、動(dòng)員社會(huì)各方力量起著積極作用。然而,部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖卻未能履行其職責(zé),他們沒有充分發(fā)揮其“信息橋梁”作用,卻倚仗著自己的話語優(yōu)勢,濫用自身的發(fā)聲能力,制造一些毫無意義的熱點(diǎn)話題,不僅沒有及時(shí)傳導(dǎo)正向信息,反而造成了信息傳遞通道的堵塞。

    部分“網(wǎng)絡(luò)紅人”、娛樂“大V”對娛樂熱點(diǎn)的惡意炒作就極具代表性。作為粉絲經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,“網(wǎng)絡(luò)紅人”、娛樂“大 V”在特定的網(wǎng)絡(luò)圈層內(nèi)有著極高的話語權(quán)威,在粉絲群體中極具號召力。不管什么時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)上一些人總是高舉著“娛樂至死”的大旗,惡意攫取網(wǎng)絡(luò)流量。微博上總是充斥著各式各樣的娛樂新聞并占據(jù)著熱搜,抖音上總是更新著大量低俗視頻,且播放量驚人,這些現(xiàn)象都反映出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域內(nèi)娛樂主義大行其道。在信息爆炸時(shí)代,信息的傳播很難精準(zhǔn)地指向預(yù)定的受眾,大家對信息的關(guān)注度絕大部分時(shí)間都被各類“熱點(diǎn)”所占據(jù)。如果在重大突發(fā)事件中,當(dāng)社會(huì)面臨著重大社會(huì)危機(jī)時(shí),網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖過度炮制與突發(fā)事件無關(guān)的、并無實(shí)際意義的熱點(diǎn)話題就會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)信息過載,堵塞其它有價(jià)值的信息尤其是應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵信息的傳播通道,這將大大阻礙或延緩相關(guān)工作的進(jìn)一步開展。

    (四)傾瀉非理性情緒,影響社會(huì)團(tuán)結(jié)

    理性發(fā)聲應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的內(nèi)在要求,因?yàn)樗麄兊囊淮吻榫w化表達(dá)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性的情緒爆炸?!熬W(wǎng)民圍觀的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)很容易發(fā)酵為輿情的‘爆點(diǎn)。”[1]重大突發(fā)事件帶來的社會(huì)危機(jī)會(huì)引起人們的情緒波動(dòng),在事件爆發(fā)的初期極易出現(xiàn)群體性恐慌與焦慮。如果部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在此期間未能保持冷靜克制,過度宣泄自己的非理性情緒,在一定程度上煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)極端情緒,就會(huì)誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力,影響社會(huì)團(tuán)結(jié)。

    以新冠肺炎疫情為例,在疫情期間,部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖過度的情緒化表達(dá)導(dǎo)致了一系列的社會(huì)問題。一是一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖過度解讀醫(yī)護(hù)群體的困難境遇,臆想醫(yī)護(hù)群體遭受不公正待遇,渲染其悲壯色彩,將其悲憫之情極端化表達(dá),誤導(dǎo)了群眾認(rèn)識,間接引發(fā)網(wǎng)民對某些政府機(jī)構(gòu)和醫(yī)院管理層的無端攻擊。二是一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在斥責(zé)黑心企業(yè)大發(fā)“國難財(cái)”時(shí),卻在不經(jīng)意間將憤怒情緒平移至其他社會(huì)企業(yè)身上,將部分商人與企業(yè)家標(biāo)簽化,讓網(wǎng)民誤以為社會(huì)遍布“無良商家”“黑心企業(yè)”,激化了企業(yè)與群眾的矛盾,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。三是一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對那些所謂“故意出逃”疫區(qū)的人進(jìn)行公開抨擊,使得公眾被劃分成了兩個(gè)群體——疫區(qū)人民和非疫區(qū)人民。一些極端民眾受此影響轉(zhuǎn)而排斥所有的疫區(qū)人民,直接催生了地域歧視,激化人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)重影響社會(huì)團(tuán)結(jié)。

    二、重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范的成因

    重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范的原因由多種因素構(gòu)成。深刻分析其深層原由,有助于我們更為系統(tǒng)全面地理解網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的失范表現(xiàn),也為提出治理策略提供合理依據(jù)。

    (一)互聯(lián)網(wǎng)平臺制度建設(shè)缺陷與行為導(dǎo)向缺失弱化了網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的價(jià)值引導(dǎo)

    其一,互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管機(jī)制不夠完善,網(wǎng)絡(luò)行為失范成本較低。中國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起步較晚,很多核心技術(shù)并未掌握在自己手中,互聯(lián)網(wǎng)仍然存在很多技術(shù)盲區(qū),技術(shù)性的監(jiān)管在互聯(lián)網(wǎng)的很多領(lǐng)域無法有效發(fā)力,平臺管控系統(tǒng)并不完善。網(wǎng)絡(luò)傳播的過程存在巨量的信息流動(dòng),信息內(nèi)容的多元與傳播形式的復(fù)雜更為互聯(lián)網(wǎng)的制度建設(shè)制造了巨大困難?,F(xiàn)階段,國家相繼推行關(guān)于網(wǎng)絡(luò)治理的法律法規(guī),使得互聯(lián)網(wǎng)不再是“法外之地”。然而,互聯(lián)網(wǎng)平臺仍然存在一些法律的灰色地帶,很多不法言行經(jīng)過一定包裝修飾依然能在網(wǎng)絡(luò)上通行,而常用的那些“封號”“限期刪除”等警告性處罰并未能發(fā)揮有效的震懾作用。每一次爆發(fā)重大社會(huì)事件,互聯(lián)網(wǎng)平臺總是各類言論層出不窮,各方觀點(diǎn)針鋒相對,且往往是哪方的觀點(diǎn)越爆炸、態(tài)度越激進(jìn),哪方就越能得到關(guān)注、越能受到追捧。一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖深諳互聯(lián)網(wǎng)的信息運(yùn)行機(jī)制,又善于包裝美化自己的言行,故能在網(wǎng)絡(luò)上無所顧忌,對自身行為不加控制。

    其二,互聯(lián)網(wǎng)平臺的行為導(dǎo)向有所缺失,網(wǎng)絡(luò)作為新興的行為場域缺乏充分的價(jià)值引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)空間開放性與虛擬性的社會(huì)屬性使得網(wǎng)絡(luò)行為主體能以更加自由的方式進(jìn)行活動(dòng),現(xiàn)實(shí)生活中的倫理道德、價(jià)值觀念對網(wǎng)絡(luò)行為主體的約束力較弱。互聯(lián)網(wǎng)制度建設(shè)很難觸及到隱性的思想問題,難以從動(dòng)機(jī)層面規(guī)制網(wǎng)民們的行為活動(dòng),而非規(guī)制性的教育引導(dǎo)行為也很難在約束虛擬化的網(wǎng)絡(luò)行為上有可觀成效?,F(xiàn)階段,互聯(lián)網(wǎng)平臺的行為引導(dǎo)受著兩個(gè)因素的制約,一是互聯(lián)網(wǎng)平臺缺乏系統(tǒng)的規(guī)范性行為引導(dǎo)機(jī)制,如何在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域全方位落實(shí)主流價(jià)值引導(dǎo)成為一個(gè)難題;二是互聯(lián)網(wǎng)平臺缺乏專業(yè)的教育引導(dǎo)隊(duì)伍,價(jià)值觀教育、思想引導(dǎo)缺乏有效的實(shí)施主體。所以,網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不僅存在法律的“灰色地帶”,更有一大片倫理道德的“灰色地帶”,一些人甚至將互聯(lián)網(wǎng)作為“釋放天性”的實(shí)踐場。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖具備網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)功能,但引導(dǎo)者本身同樣需要被引導(dǎo)。也就是說,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的言行也需要接受教育和指引,缺乏正向的引導(dǎo)教育是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范的重要因素之一。

    (二)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭與經(jīng)濟(jì)利益沖突誘發(fā)了網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的不當(dāng)動(dòng)機(jī)

    其一,重大突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情論戰(zhàn)往往是意識形態(tài)斗爭的重要載體。網(wǎng)絡(luò)世界從來不缺乏各類反主流意識形態(tài)理論的市場,而很多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖便是這些理論的忠誠擁躉?!吧鐣?huì)思潮傳播,常常是在某一特定歷史時(shí)期、某一特定空間范圍、某一特定領(lǐng)域表現(xiàn)得異?;钴S,以期借社會(huì)變革之勢、社會(huì)熱點(diǎn)之勢與時(shí)代潮流之勢進(jìn)行傳播。”[2]重大突發(fā)事件讓鼓吹各類錯(cuò)誤社會(huì)思潮的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖紛紛粉墨登場,主導(dǎo)負(fù)面性的議題設(shè)置便是他們傳播錯(cuò)誤思潮的主要手段。這些擁有著固定模式的議題設(shè)置就像是網(wǎng)絡(luò)信息制造和傳播工作流水線上的一套完整工序一樣,重大突發(fā)事件只不過是用以加工的材料,而最后的產(chǎn)品核心還是原來的那些理論,這些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也只不過在重復(fù)著他們一直在做的某些工作。這些由部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖主導(dǎo)的話題爭論的內(nèi)容形式不管如何變化,它們的目的和意圖卻很一致,就是將國家應(yīng)對重大突發(fā)事件期間社會(huì)中出現(xiàn)的任何問題歸結(jié)到黨和政府身上,歸結(jié)到社會(huì)主義制度上。

    其二,重大突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情往往蘊(yùn)含著商機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)各種利益交織的復(fù)雜平臺,存在著各種形式的利益沖突,重大突發(fā)事件引發(fā)的社會(huì)變動(dòng)給眾多互聯(lián)網(wǎng)投機(jī)分子帶來了新的商機(jī),一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖無法抵御利益誘惑,做出有違法規(guī)的行為。在網(wǎng)絡(luò)世界,信息就是資源、熱點(diǎn)就是商機(jī)、流量就是金錢。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對網(wǎng)絡(luò)信息的傳播方式和傳播特點(diǎn)了如指掌,也熟知網(wǎng)民的興趣點(diǎn)和當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)話題的發(fā)展趨勢。部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖憑借其掌握的網(wǎng)絡(luò)資源,制造與突發(fā)事件相關(guān)的熱點(diǎn)話題,博取關(guān)注賺取流量,以期大幅度提升自身影響力。重大突發(fā)事件引發(fā)的公共危機(jī)會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,特殊時(shí)期社會(huì)供需關(guān)系的異常變化導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益糾葛,“非典”期間板藍(lán)根的瘋搶、日本福島核泄漏事故引起國內(nèi)食鹽的脫銷、新冠肺炎疫情前期口罩價(jià)格的瘋漲都是其例證。一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖看到了其中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)后,主動(dòng)勾結(jié)不良廠商和企業(yè),助其虛假宣傳,開展不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁帲鹑【蘖康慕?jīng)濟(jì)利益。

    (三)個(gè)人的身心素養(yǎng)缺陷與社會(huì)責(zé)任感缺失左右了網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的行為選擇

    其一,重大突發(fā)事件所造成的群體性無序狀態(tài)致使某些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖心態(tài)失衡。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,隨著每次社會(huì)性危機(jī)的爆發(fā),尤其是重大的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害的發(fā)生,社會(huì)“心理危機(jī)”總會(huì)相伴而生。重大突發(fā)事件讓社會(huì)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正常的生產(chǎn)生活秩序被迫發(fā)生變化,社會(huì)生活的不正常狀態(tài)引起了很多人心態(tài)的轉(zhuǎn)變、思想的波動(dòng),甚至誘發(fā)了較為嚴(yán)重的思想問題和心理問題。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也同樣會(huì)受到這些變化的影響,同樣也會(huì)有部分人出現(xiàn)不同程度的心理問題,加之網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖每日接觸到大量的信息資訊,無形中過量信息的壓力也會(huì)加劇他們的心理變化。當(dāng)他們的情緒出現(xiàn)問題,心理狀態(tài)不再穩(wěn)定時(shí),就很難客觀與理性發(fā)聲,為了宣泄情感,他們甚至還會(huì)作出一些極端情緒化的表達(dá)。

    其二,部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對網(wǎng)絡(luò)信息的甄別與處理存在一定缺陷。一方面,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖本該發(fā)揮著信息“把關(guān)人”的作用,然而在真實(shí)情境中,由于缺乏專業(yè)的信息甄別技能,很多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖逐漸成為喪失“把關(guān)人”屬性的責(zé)任主體,成為傳播虛假信息的重要推手。另一方面,信息的甄別本就需要具備相當(dāng)豐富的專業(yè)知識,不少網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖并不精通于此,而要展開專業(yè)性的探討更是特定領(lǐng)域內(nèi)少數(shù)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖才能勝任。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖都是特定“圈子”內(nèi)的話語權(quán)威,一旦離開自己所擅長的領(lǐng)域言及其他領(lǐng)域內(nèi)的東西就難以具備說服力。

    其三,部分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖缺乏社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重大突發(fā)事件所造成的社會(huì)影響是全方面的,往往會(huì)引發(fā)不同程度的社會(huì)性危機(jī),而應(yīng)對這些社會(huì)性危機(jī)是每一位社會(huì)成員無法逃避的責(zé)任。但是,一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)世界可以無視道德規(guī)范要求,不僅沒能參與到社會(huì)治理中,還給社會(huì)“添堵”“添亂”。他們不發(fā)聲或是少發(fā)聲,不能起到及時(shí)傳導(dǎo)正向信息、激勵(lì)人民鼓舞人民的作用;他們錯(cuò)發(fā)聲或是亂發(fā)聲,混淆民眾視聽,嚴(yán)重?cái)_亂正常的社會(huì)秩序。

    三、重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范的治理策略

    科學(xué)治理重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范是有效防范化解重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之舉。必須充分考慮重大突發(fā)事件的特殊性,深刻分析互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的自身特點(diǎn)精準(zhǔn)施策。

    (一)精準(zhǔn)治理各層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,切斷有害輿論的傳播源頭

    一方面,要把握好輿論傳播過程中的“關(guān)鍵少數(shù)”。大眾傳播中的信息傳遞按照“媒介—意見領(lǐng)袖—受眾”的模式進(jìn)行,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是兩級傳播的中心節(jié)點(diǎn),抓住那些主導(dǎo)負(fù)面輿論的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,就能有效阻止負(fù)面輿論的傳播。然而,在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖群體中,也存在著至上而下的影響與被影響的關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也分層級,低層級的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖深受高層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的影響。不管是謠言還是負(fù)面輿論,在背后起著絕對操控權(quán)的網(wǎng)絡(luò)行為主體往往只是少數(shù)幾個(gè)高層級的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。如果說那些主導(dǎo)負(fù)面輿論的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是關(guān)鍵所在,那么左右著這些意見領(lǐng)袖觀點(diǎn)態(tài)度的少數(shù)高層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。由于高層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的背后往往關(guān)聯(lián)著某些利益集團(tuán)或是反動(dòng)勢力,對他們的失范行為要采取更為嚴(yán)格的管控措施。

    另一方面,對各層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖要堅(jiān)持齊抓共管。在輿情治理的過程中,雖然工作和關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在高層級的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖身上,但這卻不等同于將所有工作局限于治理高層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖身上。輿情的生成與走向確實(shí)是由少數(shù)高層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖所把控,但在輿論的發(fā)展過程中,各層級網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖都在這個(gè)過程中起到了擴(kuò)散輿情的作用,任何層級的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖都能在其所屬的網(wǎng)絡(luò)圈層內(nèi)施加輿論影響。因此,阻斷有害輿論的傳播,必須從全局視角看問題,堅(jiān)持齊抓共管,各層級的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖都應(yīng)是普遍治理的對象,要對他們加強(qiáng)教育和引導(dǎo),必要的時(shí)候采取法律措施。

    (二)培育主流網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情的話語主導(dǎo)

    一方面,要在互聯(lián)網(wǎng)的多領(lǐng)域培育主流網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。培育政府網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,代表官方及時(shí)公布事態(tài)發(fā)展信息,解讀國家應(yīng)對突發(fā)事件的政策方針;培育專家型網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,向公眾開展相關(guān)科普教育,并為具體工作的開展提出建設(shè)性意見;培育普通網(wǎng)民意見領(lǐng)袖,收集網(wǎng)絡(luò)民意訴求,了解網(wǎng)民的基本生活狀況。網(wǎng)絡(luò)輿情治理是應(yīng)對處理重大突發(fā)事件必不可少的工作內(nèi)容,而治理的關(guān)鍵就在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,在各領(lǐng)域全方面樹立和培育不同類別的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,將提升主流意見在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的影響力和導(dǎo)向力。

    另一方面,要強(qiáng)化主流意見領(lǐng)袖的輿論引導(dǎo)?!皽?zhǔn)確、權(quán)威的信息不及時(shí)傳播,虛假、歪曲的信息就會(huì)搞亂人心;積極、正確的思想輿論不發(fā)展壯大,消極、錯(cuò)誤的言論觀點(diǎn)就會(huì)肆虐泛濫。”[3]強(qiáng)化主流觀點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展過程中的話語主導(dǎo),是有效遏制輿情負(fù)面化、消除網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖失范行為危害的有效手段,可以通過對網(wǎng)絡(luò)受眾的教育指導(dǎo)爭取絕對優(yōu)勢受眾的支持,借助多數(shù)群眾的力量讓主流聲音持續(xù)占據(jù)輿論高地。此外,要讓主流網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖積極同持錯(cuò)誤言論的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖進(jìn)行辯論,用事實(shí)的力量擊破他們虛構(gòu)的謠言,用理性客觀的聲音批駁其過激的言論。這樣一來,輿論在辯駁的過程中自然會(huì)朝著積極向好的方向發(fā)展。

    (三)嚴(yán)格落實(shí)制度執(zhí)行,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)言行

    一方面,要注重特殊時(shí)期制度落實(shí)的“執(zhí)行時(shí)效”。在重大突發(fā)事件中,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范帶來的負(fù)面效應(yīng)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大,若不及時(shí)處理,將貽害無窮。所以,必須狠抓網(wǎng)絡(luò)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法,以法律法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)言行。重大突發(fā)事件的特點(diǎn)是來勢洶洶、發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)治理必須在短時(shí)間內(nèi)取得顯著成效,所以工作的重點(diǎn)便在于強(qiáng)化現(xiàn)有制度的執(zhí)行力,并在制度執(zhí)行實(shí)踐中深化經(jīng)驗(yàn)積累。

    另一方面,要注重制度執(zhí)行中的“法情融合”。習(xí)近平指出:“網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障——要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行?!盵4]要根據(jù)不同類別公共事件的特殊性,深刻分析網(wǎng)絡(luò)行為主體失范的動(dòng)因,探索其中復(fù)雜的利益關(guān)聯(lián),對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的各類失范行為進(jìn)行準(zhǔn)確定性,嚴(yán)究嚴(yán)查違規(guī)行徑,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。雖然加大懲戒力度能起到強(qiáng)烈的警示作用,但也要注意工作的方式方法,既要嚴(yán)格遵照規(guī)章制度辦事,也要積極聽取群眾心聲,采取科學(xué)化、人性化的管理方式,開展讓人信服的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。

    (四)加強(qiáng)思想教育引導(dǎo),提升網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

    一方面,要強(qiáng)化思想道德教育。網(wǎng)絡(luò)世界是現(xiàn)實(shí)世界的延伸,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖行為失范折射出現(xiàn)實(shí)社會(huì)中思想道德的失序,要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖將現(xiàn)實(shí)社會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)于踐行網(wǎng)絡(luò)。思想問題無法用強(qiáng)硬的行政手段解決,社會(huì)治理需要德法兼用,通過思想道德教育,“要讓網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖自覺地意識到自己的社會(huì)地位、話語權(quán)威與法治意識、社會(huì)責(zé)任具有正比例關(guān)系,即自身的社會(huì)地位越高,話語權(quán)威性越強(qiáng),越要尊法、守法、護(hù)法,越要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,越要保持自己的道德良知”[5]。要讓網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖堅(jiān)持傳播正向信息、不造謠不傳謠、積極代表網(wǎng)民發(fā)聲、正確反映民眾訴求,積極投身社會(huì)服務(wù)為應(yīng)對重大突發(fā)事件貢獻(xiàn)自己的力量。

    另一方面,要注重心理關(guān)懷疏導(dǎo)。重大突發(fā)事件,尤其是造成了重大人員傷亡的全國性社會(huì)公共事件,比如“非典疫情”“汶川大地震”“新冠肺炎疫情”等,會(huì)對民眾造成強(qiáng)烈的心理沖擊,很容易引發(fā)群體性心理問題。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在此期間的很多失范表現(xiàn)與自身存在的心理問題有著很大關(guān)聯(lián),因?yàn)樾睦韱栴}同樣會(huì)影響人的思想道德認(rèn)知,是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖“失聲”“缺責(zé)”“空場”的內(nèi)因之一。注重對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的心理關(guān)懷應(yīng)該是強(qiáng)化思想引導(dǎo)的應(yīng)有之義,通過加強(qiáng)思想心理疏導(dǎo),可以緩解網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的心理壓力,提升他們的精神狀態(tài),這也是網(wǎng)絡(luò)空間治理中“治病救人”人性化理念的生動(dòng)體現(xiàn)。

    參考文獻(xiàn):

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    [3]習(xí)近平.加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局[J].求是,2019(6)∶1-8.

    [4]習(xí)近平.在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話[N].人民日報(bào),2015-12-17(01).

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    【責(zé)任編輯:張曉妍】

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