農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)及發(fā)展路徑研究

何春艷

[摘 要] 隨著李克強(qiáng)總理在十八屆五中全會提到發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)理念并列入國家戰(zhàn)略，城市、農(nóng)村都出現(xiàn)了多種共享形式，各路資本也開始關(guān)注共享經(jīng)濟(jì)。從分析共享經(jīng)濟(jì)的概念、條件、本質(zhì)出發(fā)，厘清共享經(jīng)濟(jì)與分享經(jīng)濟(jì)、傳銷等概念，探討農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)路徑，并從平臺、服務(wù)、信用的建立和完善等方面提出保障措施。

[關(guān)鍵詞] 共享經(jīng)濟(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);實質(zhì)

[中圖分類號] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）11-0139-02

一、共享經(jīng)濟(jì)研究綜述

“共享”理念最早在1978年就由美國兩位學(xué)者提出，比較詳細(xì)描述的最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁·魏茨曼在《共享經(jīng)濟(jì)》一書中提出的。隨著對常見經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象認(rèn)識的提高，共享經(jīng)濟(jì)的概念也發(fā)生了變化。2010年，Botsman將共享經(jīng)濟(jì)定義為共享未使用的資源，如空間、技能和產(chǎn)品等，以獲得金錢或非金錢利益的經(jīng)濟(jì)模式;Belk（2014）、吳曉雋、沈嘉斌（2015）認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)的核心是以閑置資源換取收益，資源所有者短時讓渡資源的使用權(quán)，其目的是為了獲得收益。從農(nóng)村發(fā)展角度看，陳大群（2018）認(rèn)為，要促進(jìn)整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)優(yōu)先考慮閑置的農(nóng)業(yè)設(shè)施和住房，在當(dāng)?shù)芈糜钨Y源領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞動力共同經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從歷史研究文獻(xiàn)可以看出，共享經(jīng)濟(jì)無論從概念上、內(nèi)容上、模式上都處于不斷變化和爭論之中，人們一直在不斷探索共享經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)，這符合理論發(fā)展和完善的規(guī)律。

二、共享經(jīng)濟(jì)模式的理解與認(rèn)識

（一）共享經(jīng)濟(jì)真正含義

目前，我國的研究者對共享經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)有著不同的認(rèn)識。代表性的觀點認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)是指公眾可以通過社交平臺與他人共享自己閑置的資源或服務(wù)，以便獲得一定利益。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)必須同時具備三個條件：1.有一定數(shù)量的資源閑置;2.依托互聯(lián)網(wǎng)平臺;3.存在供給和需求雙方。真正的共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)該通過互聯(lián)網(wǎng)平臺來實現(xiàn)，利用閑置資源，連接供需雙方，提高閑置資源的利用率，促使閑置的存量資源的價值提高。從具備的條件理解，目前流行的共享單車、共享汽車等實際上并不是真正的共享經(jīng)濟(jì)，首先不是將閑置的資源拿出來共享，其次，這是一方投資購置單車、汽車等設(shè)備，使用者付租金使用，供求雙方是一種租賃關(guān)系，本質(zhì)上是一種新型的租賃公司出租單車、汽車等資產(chǎn)，并沒有達(dá)到閑置資源效率提升從而價值提升的效果。

（二）共享經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)

經(jīng)常會看到有一些文章中會提到分享經(jīng)濟(jì)概念，根據(jù)國外文獻(xiàn)，無論是共享經(jīng)濟(jì)還是分享經(jīng)濟(jì)，都翻譯成sharingeconomy，所以，目前國內(nèi)有些學(xué)者把共享經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)分開來理解是不妥的，都是把所擁有的閑置資源與其他方共同使用，都體現(xiàn)的是所有權(quán)和使用權(quán)的分離，通過他方使用來提升使用效率，增加存量價值，兩者實際上是殊途同歸，只是翻譯過來中文叫法不同而已。

（三）共享經(jīng)濟(jì)與傳銷的區(qū)別

一般來說，無論B2B、B2C、C2C是怎樣的模式，都是通過網(wǎng)絡(luò)平臺共享產(chǎn)品和服務(wù)來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值和創(chuàng)新。但從共享經(jīng)濟(jì)角度，只是閑置的資源和服務(wù)的共享。供給和需求可以是人與人的關(guān)系，即C2C模式。就個人而言，共享經(jīng)濟(jì)幫助消費(fèi)者節(jié)省甚至創(chuàng)造金錢和時間，而低收入人群可能是最大的受益者。當(dāng)然，共享經(jīng)濟(jì)也可以是多對多關(guān)系，供給方既是消費(fèi)者又是經(jīng)營者。

傳銷這種方式并不能創(chuàng)造價值，只是一種欺騙手段。判斷一種模式是不是傳銷，主要看是否具備三個特征：一是否需要繳納入門費(fèi);二是否獲得發(fā)展下線的資格;三是否層層返利。多層次計酬通常是傳銷的本質(zhì)特征。

三、農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和優(yōu)勢

自從李克強(qiáng)總理在十八屆五中全會提到了“發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)”。農(nóng)村借勢而為，把共享經(jīng)濟(jì)引入農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動與城市經(jīng)濟(jì)顯著不同，入門的門檻低、存量資源豐富，獲取成本或者邊際成本低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征，使得春秋急需要大量是勞力、物力，用工短缺成為普遍現(xiàn)象。夏冬季農(nóng)村閑置耕地和農(nóng)耕機(jī)械和牲口，需要保養(yǎng)和供養(yǎng)。一旦閑下來，大量青壯勞動力會進(jìn)城打工，農(nóng)村大量房屋空置。因此，發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)具備政策、資源優(yōu)勢，但缺乏資本、技術(shù)等劣勢。

四、農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

（一）土地共享

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開土地的利用。我國的土地除規(guī)定國家所有的部分外，農(nóng)村土地一般歸村集體所有，任何個人不擁有所有權(quán)。我國規(guī)定耕地只可以用于農(nóng)業(yè)，商品糧基地只能種植谷物?，F(xiàn)在，由于各種原因大量農(nóng)村的耕地閑置。另一方面，也存在部分農(nóng)民無法進(jìn)城打工，留守農(nóng)村卻無用武之地，并且大量城鎮(zhèn)居民生活條件提高后，想要享受農(nóng)村綠色無公害蔬菜、水果、糧食等需求，農(nóng)民可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，與需求方達(dá)成一致，通過出租、出借、認(rèn)領(lǐng)等方式共同經(jīng)營，提高耕地利用率。

（二）人力、農(nóng)機(jī)具共享

農(nóng)忙季節(jié)，人力和農(nóng)機(jī)具供應(yīng)不足，可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布需求信息，大家以互助方式或者支付傭金方式共享勞力和農(nóng)機(jī)具，比起單干，能夠迅速提高使用效率和工作效率從而提高價值。

（三）房屋共享

隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，農(nóng)村人口越來越少，農(nóng)房空置率越來越高。同時，城市生活節(jié)奏快，污染多，市民在閑暇之余尋求清凈、休閑之地。農(nóng)村完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)尋找需求者，提供住宿，為打造鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)莊旅游提供便利。

（四）信息共享

在農(nóng)村推動農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，可以把那些閑置的資源帶動起來。村民普遍文化程度不高，不懂網(wǎng)絡(luò)營銷和利用互聯(lián)網(wǎng)獲取和發(fā)布信息渠道，農(nóng)產(chǎn)品等銷售不出去。另一方面，大量熟悉網(wǎng)絡(luò)營銷的個人或者電商，卻苦于沒有資源信息，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，供需雙方信息共享，可以達(dá)到雙方互贏。

五、保障措施

（一）完善平臺支撐體系加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

共享經(jīng)濟(jì)要順利實現(xiàn)供需雙方平衡，必須有網(wǎng)絡(luò)平臺支持。然而農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共網(wǎng)絡(luò)資源匱乏，家庭電腦擁有率低等問題。農(nóng)村發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，首先必須解決平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善問題，達(dá)到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，通訊、物流全覆蓋。

（二）建立完善監(jiān)管體系

1.信用監(jiān)管

2019年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》中強(qiáng)調(diào)事前、事中、事后信用監(jiān)管。事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，包括建立健全信用承諾制度;探索開展經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育;積極拓展信用報告應(yīng)用等。事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管主要是全面建立市場主體信用記錄;建立健全信用信息自愿注冊機(jī)制;深入開展公共信用綜合評價等;事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管包括健全失信聯(lián)合懲戒對象認(rèn)定機(jī)制;堅決依法依規(guī)實施市場和行業(yè)禁入措施等。

2.建立多方協(xié)同監(jiān)管制度

繼續(xù)發(fā)揮政府監(jiān)管職責(zé)，同時，根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的特點，與行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟信息共享，實現(xiàn)市場監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、平臺企業(yè)、社會組織等多方共同參與的協(xié)同治理。

（三）建立完善服務(wù)平臺

自從互聯(lián)網(wǎng)開始滲透農(nóng)村，始終沒有解決“最后一公里”問題。這最后一公里實質(zhì)上就是

服務(wù)。有人說共享經(jīng)濟(jì)的特點就是服務(wù)，事前供需雙方信息發(fā)布、事中資源使用效率和價值保障、事后的維護(hù)、保養(yǎng)，調(diào)研、糾紛解決等一系列服務(wù)需要配套。需要建立信息服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)、通訊服務(wù)等系列平臺。

（四）建立完善信用體系

沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展，信用交易已成為其市場經(jīng)濟(jì)的主要交易手段。農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)基本上是基于陌生人的使用權(quán)共享，供需雙方相互之間能夠順利達(dá)到平衡，信用是必不可少的，健康、繁榮的信用體系是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。信用體系主要包括個人信用和企業(yè)信用。我國已形成金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及征信機(jī)構(gòu)，依托央行也初步建立了個人征信數(shù)據(jù)庫。在農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，供需雙方憑借信用進(jìn)行活動，與共享相關(guān)的企業(yè)和個人，如果不重視信用，就會帶來較大的金融風(fēng)險，共享變成了圈錢游戲。因此，明確共享平臺信用信息報送或共享的原則、內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)要求，將共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)主體信用情況納入政府征信系統(tǒng)，支持推動共享平臺、第三方征信機(jī)構(gòu)及政府部門信用平臺對接。

（五）建立人才培養(yǎng)、開發(fā)體系

農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的供給方一般是村民個人或村鎮(zhèn)小企業(yè)，文化程度低，對于互聯(lián)網(wǎng)平臺操作不熟悉，但是卻擁有閑置資源或者熟悉農(nóng)村生產(chǎn)生活規(guī)律。供需雙方要達(dá)到信息對等、公平，必須在農(nóng)村培養(yǎng)大量的懂營銷、會操作的人才。通過組織參觀、聘請專家講座、開設(shè)農(nóng)民課堂等方式，專業(yè)培訓(xùn)農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)推廣、平臺運(yùn)行管理以及物流配送、售后服務(wù)等專業(yè)的信息化人才，解決人才匱乏的困境。

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[責(zé)任編輯：趙磊]