用初心使命書(shū)寫(xiě)扶貧擔(dān)當(dāng)，為穩(wěn)就業(yè)保民生堅(jiān)定護(hù)航

2015年以來(lái)，宜春市袁州區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，切實(shí)按照就業(yè)扶貧的工作要求，圍繞建設(shè)就業(yè)扶貧車(chē)間（就業(yè)扶貧示范基地）等扶貧載體，提供就業(yè)崗位，通過(guò)培訓(xùn)提高貧困勞動(dòng)力的就業(yè)素質(zhì)和技能水平，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從而帶動(dòng)就業(yè)等工作，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力，用初心使命書(shū)寫(xiě)扶貧擔(dān)當(dāng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)就業(yè)保民生貢獻(xiàn)力量。面對(duì)全區(qū)1.7萬(wàn)貧困勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少”的目標(biāo)任務(wù)，袁州區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)局用實(shí)際行動(dòng)在袁州大地奏響了一曲“就業(yè)扶貧”的奮斗之歌。

自2015年精準(zhǔn)扶貧成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心戰(zhàn)略以來(lái)，就業(yè)被視為最大的民生工程。在精準(zhǔn)扶貧中就業(yè)扶貧的地位尤為重要，也顯特殊。2015年以來(lái)，袁州區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)局在就業(yè)扶貧工作中，在資金上優(yōu)先、足額保障，僅就業(yè)資金就使用了1652.07萬(wàn)元。且就業(yè)扶貧規(guī)避了以往扶貧過(guò)程中“漫灌式”扶貧和“輸血式”扶貧的弊端，轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗嗡健狈鲐毢汀霸煅健狈鲐?，千方百?jì)幫助貧困群眾從根本上擺脫貧困、增收致富。

摸清底數(shù)，精準(zhǔn)幫扶。為摸清全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力的數(shù)量、就業(yè)情況等信息，提高實(shí)施就業(yè)幫扶的有效性和精準(zhǔn)度，2015年以來(lái)，對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力進(jìn)行了多次全面深入調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)，收集建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息，進(jìn)一步完善建檔立卡貧困勞動(dòng)力臺(tái)賬，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。目前，全區(qū)共有建檔立卡貧困勞動(dòng)力17089人，已就業(yè)務(wù)工人員有13243人，其中省外就業(yè)務(wù)工的有3553人，省內(nèi)區(qū)外務(wù)工的有656人，區(qū)內(nèi)就業(yè)務(wù)工的有9034人;未就業(yè)務(wù)工人員有3846人，其中，有就業(yè)意愿1384人，沒(méi)有就業(yè)意愿2462人。同時(shí)，為全面了解建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿，2015年以來(lái)，先后六次對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求進(jìn)行“地毯式”調(diào)查摸底，并歸總出挖掘機(jī)、鏟車(chē)、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)、月嫂、種養(yǎng)殖技術(shù)等24種工種的培訓(xùn)需求。通過(guò)對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力具體信息的了解和掌握，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

扶貧專(zhuān)崗，安置就業(yè)。根據(jù)大多數(shù)建檔立卡貧困勞動(dòng)力勞動(dòng)技能不高、無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的實(shí)際情況，按照上級(jí)的要求，整合相關(guān)部門(mén)資金，大力開(kāi)發(fā)適合建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)的保潔、護(hù)林、交通協(xié)管、水庫(kù)管理、農(nóng)家書(shū)屋管理等就業(yè)扶貧專(zhuān)崗，以安置部分建檔立卡貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)。2015年以來(lái)，經(jīng)過(guò)對(duì)全區(qū)就業(yè)扶貧專(zhuān)崗的清理和動(dòng)態(tài)管理，目前，全區(qū)共有就業(yè)扶貧專(zhuān)崗2728個(gè)，其中，享受就業(yè)資金崗位補(bǔ)貼的1530人，整合林業(yè)、水利、交通、殘聯(lián)等部門(mén)資金開(kāi)發(fā)的804人，村（社區(qū)）自籌資金開(kāi)發(fā)的394人。就業(yè)扶貧專(zhuān)崗每月報(bào)酬200元以上，有效增加了建檔立卡貧困家庭的經(jīng)濟(jì)收入。

扶貧車(chē)間（示范基地），吸納就業(yè)。為充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車(chē)間（示范基地）吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)的積極作用，根據(jù)實(shí)際情況，大力加強(qiáng)就業(yè)扶貧車(chē)間（示范基地）建設(shè)工作。一方面鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)利用閑置土地、房屋建立“就業(yè)扶貧車(chē)間”，組織建檔立卡貧困勞動(dòng)力在“就業(yè)扶貧車(chē)間”就業(yè)或從事來(lái)料加工，為他們?cè)诩议T(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè);另一方面鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，建立“就業(yè)扶貧示范基地”。2015年以來(lái)，經(jīng)過(guò)對(duì)全區(qū)就業(yè)扶貧車(chē)間（示范基地）的清理和動(dòng)態(tài)管理，目前，全區(qū)共有就業(yè)扶貧車(chē)間（示范基地）64個(gè)，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力535人就業(yè)。

技能培訓(xùn)，提升就業(yè)。為提升建檔立卡貧困勞動(dòng)力的種養(yǎng)殖水平和就業(yè)技能，根據(jù)建檔立卡貧困勞動(dòng)力的實(shí)際情況，爭(zhēng)取多種方式大力加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作，并積極與崗位對(duì)接，力推就業(yè)。一是種養(yǎng)殖農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和建檔立卡貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，在一定程度上提高了他們的種養(yǎng)殖水平;二是技術(shù)工種培訓(xùn)，為提高建檔立卡貧困勞動(dòng)力的就業(yè)技能，在對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力技術(shù)工種培訓(xùn)需求摸底統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，積極與技工院校和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，確定培訓(xùn)單位和培訓(xùn)工種，并精心組織實(shí)施;三是促進(jìn)培訓(xùn)與崗位對(duì)接，為促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力參加技術(shù)工種培訓(xùn)后能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，促進(jìn)培訓(xùn)與崗位的有效對(duì)接，在一定程度上滿足企業(yè)技術(shù)工種的用工需求，將培訓(xùn)后有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力，推薦到園區(qū)有技術(shù)工種需求的企業(yè)就業(yè)，力爭(zhēng)培訓(xùn)與崗位對(duì)接取得成效。2015年以來(lái)，共有4168人參加相關(guān)技術(shù)工種需求的培訓(xùn)，其中，保育員30人、電子商務(wù)7人、種養(yǎng)殖3953人、技術(shù)工種178人。同時(shí)，在2018年江西省脫貧攻堅(jiān)成效考核交叉檢查中，此項(xiàng)工作得到了檢查組的充分肯定。

創(chuàng)業(yè)貸款，穩(wěn)定就業(yè)。為解決部分就業(yè)扶貧車(chē)間（示范基地）運(yùn)行中資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貼息貸款穩(wěn)定就業(yè)崗位的作用，對(duì)有創(chuàng)業(yè)貼息貸款需求的就業(yè)扶貧車(chē)間（示范基地）及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查，仔細(xì)審核，符合相關(guān)規(guī)定的及時(shí)審批貸款。2015年以來(lái)，共對(duì)11個(gè)就業(yè)扶貧車(chē)間（示范基地）發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款290萬(wàn)元，穩(wěn)定了建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位89個(gè)。

勞務(wù)招聘，推薦就業(yè)。為及時(shí)掌握企業(yè)用工信息，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力到園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，2015年以來(lái)，通過(guò)微信公眾號(hào)、袁州就業(yè)網(wǎng)等方式發(fā)布用工信息，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“直播招聘”“送崗下鄉(xiāng)”等系列招聘活動(dòng)，為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，讓其在家門(mén)口就能輕松實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

加大宣傳力度。通過(guò)幫扶干部、網(wǎng)絡(luò)、微信、電視等方式對(duì)就業(yè)扶貧政策進(jìn)行廣泛宣傳，并將1萬(wàn)份《江西省宜春市就業(yè)扶貧政策宣傳冊(cè)》送到每個(gè)貧困戶家中。同時(shí)，發(fā)放《就業(yè)扶貧工作手冊(cè)》，做到幫扶干部、鎮(zhèn)村干部人手1份，使就業(yè)扶貧政策人人皆知，家喻戶曉。

統(tǒng)一模板，規(guī)范管理。優(yōu)化工作流程，將統(tǒng)一的《建檔立卡貧困勞動(dòng)力有培訓(xùn)意愿人員摸底臺(tái)賬》《建檔立卡貧困勞動(dòng)力摸底臺(tái)賬建立指南》《建檔立卡貧困勞動(dòng)力未就業(yè)臺(tái)賬》《建檔立卡貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工臺(tái)賬》《就業(yè)扶貧專(zhuān)崗臺(tái)賬》《外出務(wù)工交通補(bǔ)貼臺(tái)賬》六個(gè)臺(tái)賬模板發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村（社區(qū)），并建立統(tǒng)一的就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作臺(tái)賬，統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧的流程化、規(guī)范化。

開(kāi)發(fā)軟件，提升管理。為進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)扶貧工作精準(zhǔn)高效管理，與市就業(yè)局聯(lián)合開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧管理軟件，充分利用現(xiàn)代化信息手段，對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)信息、就業(yè)扶貧車(chē)間、就業(yè)扶貧專(zhuān)崗、轉(zhuǎn)移交通補(bǔ)貼等工作實(shí)行高效、精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理。

2015年以來(lái)，袁州區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)局始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大民生工程來(lái)謀劃和推進(jìn)，通過(guò)運(yùn)用精準(zhǔn)“量身”、培訓(xùn)“造血”、就業(yè)“扶智”等組合拳，著力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶貧開(kāi)發(fā)取得累累碩果。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，持續(xù)激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，精準(zhǔn)施策，解決能力貧困，扶貧扶智，方可讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁。

其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。2020年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)硬仗越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。在今后的脫貧攻堅(jiān)工作中，持續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，要著力把蘊(yùn)藏在貧困群眾中的奮斗熱情和干勁激發(fā)出來(lái)，方能確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)對(duì)人民的承諾。

作者簡(jiǎn)介：劉夢(mèng)薇，袁州區(qū)就業(yè)局。

責(zé)任編輯：史慧芳