新時代關于社會管理的政治學分析

盧榮高

中共高州市委黨校，廣東 高州 525200

我國發(fā)展進入了新時代，根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展成果及思想建設水平，確定了我國發(fā)展的新的歷史方位，促進了科學社會主義的發(fā)展，也促進了人類歷史上特色社會主義道路的發(fā)展，有利于促進我國建成社會主義現(xiàn)代化強國，促進我國實現(xiàn)中華民族的偉大復興，實現(xiàn)中國夢。

一、政治學角度社會管理分析的必要性

政治作為一種特殊的社會現(xiàn)象，有利于人類團結，促進人類文明的進一步發(fā)展。政治掌握著社會發(fā)展的整體步伐，面對著眾多的社會矛盾以及新興的發(fā)展挑戰(zhàn)，應該重視政治導向功能與調(diào)節(jié)功能，合理利用政治學分析，這樣才能把控宏觀局面，促進社會管理。中國特色社會主義的進一步發(fā)展離不開政治的調(diào)節(jié)與導向功能，一個組織必須要有領導者，領導者能夠把控全局進行有效的管理，這樣能夠加快組織成熟化的步伐。管理層進行基于政治學分析的社會管理，有利于促進我國綜合國力的提升，加快中國特色社會主義建設。馬克思主義的政治觀也揭示了政治在社會管理以及經(jīng)濟發(fā)展中的必要性，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾問題沖突都是通過政治集中的表現(xiàn)出來，政治變革是在經(jīng)濟進一步發(fā)展的基礎上進行的，而政治變革又能夠進一步促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，所以說，政治與經(jīng)濟是相輔相成的關系；但同時，政治又是對社會的協(xié)調(diào)和管理。只有政治對社會進行了有效的管理，這樣才能預示著政治在有效地發(fā)揮其政治職能作用，同時馬克思主義政治觀還提出了政治決定著國家和社會發(fā)展的方向。因此，政治是參與國家事務給國家發(fā)展制定方向，包括國家活動的形式、任務和內(nèi)容，基于政治學基礎上的社會管理分析，有利于促進我國整體的發(fā)展。

二、新時代社會管理的政治學分析，基于基礎政治理論進行社會管理是基本內(nèi)容

人類發(fā)展至今出現(xiàn)了多種的社會形態(tài)，目前主要是資本主義社會和社會主義社會兩種形式。中國正是走中國特色社會主義的發(fā)展道路。不同性質(zhì)形態(tài)的國家發(fā)展史表明了政治關系是社會關系中最重要的政治內(nèi)容，對于整個社會以及整個人類的發(fā)展是十分重要的，起著協(xié)調(diào)和引導的功能。

政治學作為一門社會科學學科，主要是研究政治體制、政治行為等相關領域的學科，研究國家社會發(fā)展的整體規(guī)律，以促進人們幸福生活為最高目標。新時代我國的貧富差距加大，針對各種現(xiàn)實問題，我們可以追尋到政治上的因素。因為各種各樣原因的影響，各個國家和各個地區(qū)都有不同程度的貧富差距。中國進入發(fā)展的新時代，對于貧富差距的政治學分析也應當更進一步。據(jù)2015年的數(shù)據(jù)顯示，按照中產(chǎn)階級的標準，按絕對值計算目前我國約有1.09億人達標，占全國成年人口的11%。雖然在人數(shù)上是全球國家最多，但是與全球中產(chǎn)階級占總?cè)丝诘谋壤?5.9%相比，我國的中產(chǎn)階級比例還是很低，目前中國仍有九成人口生活水平處于在中產(chǎn)階級之下。因此，我國的社會結構更像是金字塔型而非均衡合理的橄欖型。針對個體差異性的影響、地區(qū)間發(fā)展的差異性、非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展、稅收制度不健全以及社會保障制度不夠完善等問題，提高居民收入在國民收入中的占比勢在必行。資本合法權益需要得到保護，但是資本行為也需要得到約束和規(guī)范，要建立企業(yè)經(jīng)濟效益與勞動者報酬掛鉤的薪酬機制，實現(xiàn)勞動報酬和勞動生產(chǎn)率的同步提高；要加強工會與員工代表大會的力量，薪酬機制中員工需要爭取一定的話語權，形成并完善工資的集體協(xié)商制度，同時縮小普通雇員與中層管理的薪酬差距；要加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，首先健全財產(chǎn)稅稅收體系，進一步完善財產(chǎn)稅的稅基、稅種和稅率，另外加快個人所得稅制度改革，建立個稅綜合數(shù)據(jù)庫，加快以個人為征收單位向以家庭為單位征收所得稅的轉(zhuǎn)變，充分考慮家庭異質(zhì)性問題。

另外，要建立健全社會保障預算體系，擴大社會保障的覆蓋范圍。對于社保資金，在提高資金的使用效率的同時，要加強對社會保障資金的監(jiān)管，確保資金使用的透明度；我國也不斷提高社會保障支出占財政總支出的比重，加大對低收入人群的保障范圍與保障力度，保證低收入人群的基本生活水平。當前政治上的社會保障體制依然不完善，與經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，我國的社會保障事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)滯后的狀況。一部分例如農(nóng)民、退休人員、失業(yè)人員等得不到有效的社會保障，社會對于社會管理問題的管理制度以及管理理念不夠科學，未能跟進新時代發(fā)展的步伐。同時稅收制度的不合理也會導致貧富差距的加大，國家通過健全的稅收制度可以有效地緩解我國貧富差距的問題，但是我國的稅收制度對于富人的稅收要求并不是很高，具體體現(xiàn)在中國富豪頻繁出現(xiàn)在福布斯榜上，但是其稅收卻未出現(xiàn)在排行榜前列，這反映出相較于其他國家，我國的稅收制度還存在著不合理之處，加劇了貧富差距。缺乏對于高收入人群的合理的必要的限制的同時，缺少對于貧困人口的社會保障，從這兩個角度加劇了社會貧富差距，不利于中國特色社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，不利于建設成社會主義現(xiàn)代化強國，不利于實現(xiàn)中華民族的偉大復興。上層建筑影響經(jīng)濟發(fā)展，提高政治決策水準以及政府管理水準，能夠有效地促進我國社會的管理，維持社會的穩(wěn)定，促進人們的幸福生活。綜上所述，新時代社會管理的政治學分析，基于基礎政治理論進行社會管理是基本內(nèi)容。

三、新時代社會管理的政治學分析，針對新時代發(fā)展現(xiàn)狀進行政治制度完善是有效環(huán)節(jié)

進入到社會主義經(jīng)濟發(fā)展新時代，也使我國的腐敗問題被重視。腐敗是指由于社會經(jīng)濟發(fā)展而造成的公職人員在職位上作風不正、行為不正引發(fā)的社會問題以及政治問題。在新時代背景下，腐敗問題對于黨以及國家社會管理都提出了重大的挑戰(zhàn)。

我國在腐敗現(xiàn)象查處方面有著成熟和完善的體系，通過減少公共權力的運行空間、增加公共權力運行的透明度、強化以公共權力為主體的自律和他律機制等措施，堅持全面從嚴治黨，充分保證了黨的長期執(zhí)政能力建設以及先進性和純潔性，提高執(zhí)政能力和領導水平，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，增強抵御風險和拒腐防變能力。同時反腐也是進行國家社會管理和政治統(tǒng)治的有效工具，我國是依法治國的國家，加強法律的保護與管理，有利于提高社會管理的水平，加強政治的透明度，促進政治的進一步發(fā)展，促進中華民族的偉大復興。反腐根本上要靠法治是由法治的根本性質(zhì)決定的，因為法律是人民意志的體現(xiàn)，而腐敗是由于官員未能依照人們的意愿辦事，所以為了防止腐敗還是需要從根本上加強法的保護，從法律層面來規(guī)避，同時促進民主制度化、法治化，使制度與法治不因個人的更改而改變，加強對于領導層的管理與監(jiān)督。市場經(jīng)濟造成了腐敗的加劇，市場經(jīng)濟要求各經(jīng)濟主體之間的行為都要方符合法律的要求，所以政府在社會管理上也需要法制化。無論是腐敗還是其他社會問題產(chǎn)生的原因，都有政治關系發(fā)生扭曲這一點，加強社會管理是解決一系列社會矛盾的重要環(huán)節(jié)，目前的政治管理問題主要體現(xiàn)在兩個方面，第一個是某些高度集權的管理體制和政治體制對于社會資源剝削，造成了兩極分化。同時第二點是大眾對于政治的信任度下降，沒有找到政治關系中的歸屬感以及榮譽感，主人翁意識不強，這兩方面的作用致使了社會問題不斷累積。我國現(xiàn)存社會矛盾的分析，應當從政治學的宏觀角度進行把控，基于政治學的基本理論知識，結合我國發(fā)展現(xiàn)狀，跟進最新的政治學觀點，促進我國政治學發(fā)展的科學性、成熟化。

四、結束語

綜上所述，上文從分析新時代下中國存在的社會管理問題入手，提出了基于政治學角度的社會管理分析的必要性，并且從兩個方面對社會管理的進一步發(fā)展提出了建議，一方面則是需要基于基本政治學理論進行社會管理，第二個則是要重視新時代下社會管理問題，從現(xiàn)實問題出發(fā)，尋求解決辦法，加強政治上的宏觀調(diào)控，以促進社會管理的進一步發(fā)展。