馬克思主義視野下的黨的領導制度體系建設

禤培浩

中共懷集縣委黨校，廣東 肇慶 526400

中國共產(chǎn)黨作為我國發(fā)展和建設中國特色社會主義的本質(zhì)特征，彰顯了推動中國特色社會主義制度建設的強大優(yōu)勢，是我黨最高政治領導力量。馬克思主義作為科學性和革命性的深刻統(tǒng)一，綜合了馬克思主義的科學體系和價值觀念，使中國共產(chǎn)黨將馬克思主義作為革命思想與科學思想的深度融合。在這一發(fā)展背景下，堅定不移地走馬克思主義發(fā)展道路，堅持和完善黨的領導制度體系，加快推進國家治理體系的建設，已經(jīng)成為了我國增強黨的治理能力，加速黨建隊伍現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎。同時，如何強化馬克思主義視野下的黨的領導制度體系建設，也成為了擺在全黨、全民族面前的重要任務。

一、加強黨內(nèi)政治生態(tài)制度建設

黨內(nèi)政治生態(tài)制度建設作為立黨之根本，對推動我國社會主義現(xiàn)代化建設起到重要的作用。在我國政治發(fā)展體系中，黨內(nèi)政治生態(tài)建設是我黨壯大的基礎，探究馬克思發(fā)展視域下我黨的政治生態(tài)建設，需要按照馬克思主義政黨的發(fā)展歷程、馬克思、恩格斯的思想萌芽、列寧建黨思想的發(fā)展和中國共產(chǎn)黨的實踐深化去延伸。在遵循黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)展的健康化發(fā)展下，提高黨建工作的發(fā)展水平。

第一，健全黨的全面領導制度，將平等與民主集中制度融入黨組織隊伍建設之中。堅持黨的領導，是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，代表其發(fā)展隊伍的先進性和純潔性。我黨在協(xié)調(diào)各方面的黨建制度體系的過程中，將有利于國家和民族的各項實施策略納入經(jīng)濟建設之中，以全面的制度引領，加速推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防軍隊的飛速發(fā)展，同時，協(xié)調(diào)推進“四個全面”、統(tǒng)籌推進“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過制度和權(quán)利的集中，來確定黨的民主性和整體性。

第二，確保集中統(tǒng)一領導。隨著社會的發(fā)展，不同的意識形態(tài)和階級成分流入黨內(nèi)，黨內(nèi)政治生態(tài)要想獲得統(tǒng)一，就必須要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，將中國共產(chǎn)黨強大的凝聚力和感召力凝結(jié)在一起，以此形成堅定的領導核心，在全黨范圍內(nèi)樹立共同的奮斗理想，將民主集中作為黨組織重要的發(fā)展核心，構(gòu)建黨內(nèi)政治生態(tài)的統(tǒng)一，將民主集中制的優(yōu)勢發(fā)揮的淋漓盡致，并且把這一發(fā)展標志轉(zhuǎn)化為我黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，在黨內(nèi)形成有序、統(tǒng)一的發(fā)展構(gòu)架。

第三，加強黨員黨性鍛煉。先進性和純潔性是我黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。注重黨員的黨性鍛煉是馬克思主義政黨加強自身建設的成功經(jīng)驗。馬克思主義視野下的黨的領導制度體系并不是“空中閣樓”，它需要具備堅實的發(fā)展基石。注重支部思想建設，嚴肅黨內(nèi)政治生態(tài)，加強黨員黨性鍛煉。提高政治站位，把準政治方向，強化政治擔當，不斷增強黨的政治領導力。

第四，嚴明黨的紀律規(guī)矩。我黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。嚴明黨的紀律規(guī)矩是馬克思主義政黨常抓常新的問題。馬克思主義視野下，沒有嚴格的組織紀律，我們黨的領導力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就無從談起。任何黨員干部都要嚴格遵守黨紀黨規(guī)，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨，建設一支廉潔、自律、堅定的黨員隊伍。

二、增強“不忘初心、牢記使命”教育制度

2019年5月27日，習近平總書記在全黨自上而下開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，對黨員的“初心”進行了精準的闡述。引領廣大黨員高舉“不忘初心”的發(fā)展旗幟，堅定一顆鍥而不舍、善始善終的發(fā)展“初心”，促使廣大黨員奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，全力拼搏實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

在馬克思主義的發(fā)展指引下，堅定不忘初心就是要具備逢山開路、遇水架橋的開拓精神，并將這種精神轉(zhuǎn)化為偉大的革命精神，建立一支全心全意為人民服務的隊伍?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗，只有不忘初心、牢記使命，方可贏得民心、贏得時代。建立“不忘初心、牢記使命”的制度是深刻總結(jié)這一歷史規(guī)律、吸取歷史智慧的制度化成果。堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領導，這既是中國特色社會主義制度建設最核心的問題，也是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

在黨的十九屆四中全會中，為我國國家制度和國家治理體系建設提供了基本遵循和行動指南，進一步完善了黨的領導制度體系建設。因此牢記“不忘初心、牢記使命”的發(fā)展使命，是新時期中國共產(chǎn)黨保持先進性和純潔性的制度根基。對于中國共產(chǎn)黨人來說，初心和使命就是為廣大人民謀幸福、為中華民族謀復興。中國特色社會主義制度是黨的領導目標、領導理念和領導路徑的綜合性反映，為廣大共產(chǎn)黨員踐行初心和使命提供了制度載體。保持黨的初心和使命，也成為了衡量廣大黨員思想意識、確保黨建發(fā)展根基的重要標準，成為了廣大黨員干部應該遵循的終身課題。一要強化思想武裝。要以馬克思主義的重要理論思想為指導，把黨的領導制度作為國家的根本領導制度建設，實施進一步的優(yōu)化拓展；二要錘煉政治品格。錘煉廣大黨員的思想品行和政治品格，接受馬克思主義的黨性教育和黨性鍛煉，鍛造精益求精的黨員隊伍；三要穩(wěn)固黨建根基。多方面提高黨員干部的領導能力、執(zhí)政能力和政治自覺，提高廣大黨員的政治站位，確保我黨始終具備強大的感召力、影響力、領導力。

三、健全為人民靠人民執(zhí)政的制度

馬克思主義視野下的黨的領導制度體系建設要進一步健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度，堅持全心全意為人民服務。馬克思主義權(quán)力觀就是權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。我黨之所以能夠具備先進性，能帶領人民不斷成功解決問題、推動國家的進步發(fā)展，就是因為我黨始終堅持以人民為中心的政治立場。馬克思主義經(jīng)典作家對黨的領導進行了系列深刻的闡釋，圍繞“為人民服務”的發(fā)展宗旨，提出了許多獨到的見解。

就中國共產(chǎn)黨而言，就是因為它是人民的政黨，是人民群眾自身利益得以維護的重要依托。黨的領導制度體系建設面臨的最大的危險就是脫離群眾。在健全為人民靠人民執(zhí)政制度上，一方面，踐行黨的群眾路線。要將黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揮出來，鞏固黨的執(zhí)政根基。堅持全心全意為人民服務的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線融入到國家治理體系之中。堅持把群眾路線作為黨的生命線，提高領導發(fā)展的能力，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎。另一方面，堅持以人民為中心。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。要以人民利益為出發(fā)點，依托“互聯(lián)網(wǎng)信息技術”，推動黨群關系連接的新方法新思路新機制，使黨的執(zhí)政能力能夠深入基層，為國家和民族的發(fā)展指引方向。一是發(fā)展黨內(nèi)民主。馬克思主義歷來主張發(fā)展黨內(nèi)民主。民主集中制度能夠確保我黨在歷史的抉擇中，始終堅定的把握正確方向、謀大局、定政策、促改革。二是堅持科學決策。馬克思的民主決策思想應該牢牢把握“實踐”這一重要屬性，加快推動科學的決策部署，從而使每一項決策的制定都更加嚴謹，提高依法決策的監(jiān)督和執(zhí)行。三是改進執(zhí)政方式。堅持問題導向，堅持“以人民為中心”的根本立場，在“問題倒逼”中加強黨的領導能力。順應歷史潮流和人民意愿，著力解決新時代中的新矛盾和新問題。四是建立激勵機制。鼓勵各級黨員干部增強執(zhí)政能力，爭做敢于斗爭善于斗爭的戰(zhàn)士。增強各級黨組織的政治功能和組織能力，激發(fā)制度效能，進一步深化黨的領導制度體系建設。

綜上所述，健全黨的全面領導制度對中國共產(chǎn)黨的發(fā)展具備重要的作用，其中，建設是治本，緊抓制度執(zhí)行是關鍵。我們要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導的政治優(yōu)勢，將堅持和完善黨的領導制度體系落到實處。糾正形式主義、官僚主義，通過嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，能夠進一步完善和落實從嚴治黨責任制度。大力糾正形式主義、利己主義、功利主義，同一切影響黨的純潔性的不良問題作斗爭，積極踐行社會主義核心價值觀念，圍繞中國特色社會主義道德的理論、制度、文化體系進行延伸，積極發(fā)揚馬克思主義中國化的最新理論成果，努力推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治，將我國建設成為和諧美麗的社會主義強國，確保黨的領導制度體系建設更加健全、科學和規(guī)范。